考核会主持稿与考核工作会议讲话.docx

考核会主持词与考核工作会议讲话
考核会主持词
同志们：
按照XX市委、市政府的统一安排，今天，市xx年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：XX市委常委、市委秘书长孙金献同志;组长：XX市国资委党委书记徐自存同志;成员：XX市纪委监察一室主任张鹏飞同志、XX市纪委副科级监察员王光辉同志、XX市城-管局监察室主任赵文杰同志、XX市委宣传部理论科科长聂建英同志、XX市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、XX市文明委何少华同志、XX市信访局贺旭辉同志、XX县区信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎。………会议进行第二项：请张书记代表市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎。………会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民-主测评，先请考核组的同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。散会。
志们：
今年10月21日，某某市将对我市计划生育“工作线”进行考核、评估，10月下旬对“党政保障线”进行考核，随后还要迎接省对某某市的年终考核，迎接省对创建优质服务先进县的评估验收。对于计划生育年终考核检查工作，市委、市政府一直高度重视，曾多次召开会议进行专题研究。为做好迎接考核的各项准备工作，市委、市政府决定今天召开专题会议，对迎检工作进行全面部署动员。参加今天会议的有各镇（处）的分管领导、计生办主任，市计划生育工作领导小组成员单位的主要负责任。今天的会议议程只有一项，就是请市委副书记
同志对做好迎接计划生育考核工作做动员讲话。下面，请市委副书记
同志讲话。刚才，
副书记就当前我市计划生育工作形势和面临的问题进行了分析，对如何解决这些问题、确保年终考核取得好成绩，提出了明确的要求，各镇（处）、各单位一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就会议精神的贯彻落实强调三点意见：
一、要正确认识，以高度负责的*责任感做好迎接计划生育年终考核各项准备工作。计划生育作为一项基本国策，涉及到社会各个方面，工作任务很重、标准很高，不是单纯依靠计生部门所能够完成的，必须全党动员、各方参与、齐抓共管，才能取得成效。各级党委、政府必须把这项工作紧紧抓在手上，特别是党政一把手，必须亲自抓、负总责。某某市年终考核意见中，对党政保障指标设置了800分，占考核总分数的80%。这也充分说明了党委、政府的重视程度在计生工作中有着举足轻重的关键性作用。省和某某市的年终考核，考的是市委、市政府，但市委、市政府的成绩，要靠各镇（处）、各部门的工作来体现。一个部门、一个镇甚至一个村庄的计生工作上不去，在考核时出了纰漏，都将直接影响全市的年终考核成绩。所以，同志们一定要有大局意识，正确认识和对待考核工作，切实增强*责任感和荣誉感，本着对市委、市政府高度负责的态度，对全市人民高度负责的态度，对本镇（处）、本部门高度负责的态度，扎扎实实抓好当前计划生育迎检的各项准备工作。
二、要突出解决重点问题，切实增强做好各项准备工作的压力感和紧迫感。目前，影响我市计划生育考核成绩的主要是各项奖励政策的落实、计划生育押金返还、工作经费拨付等问题，这些都是目前迫切需要解决的问题。从今天到10月20日，包括假期在内，只有短短的20天时间，而解决上述问题，需要我们投入大量的物力、财力和人力。因此，各镇（处）一定要增强压力感和紧迫感，千方百计解决好这些影响年终考核结果的突出问题。对计划生育经费问题，各镇（处）要按规定处理好帐务，特别是对独生子女父母奖励政策落实和计划生育押金返还这两个主要问题，大家一定要引起高度重视，马上解决。这两个问题不解决，我市在年终考核中就会被严重扣分，甚至有被“一票否决”的危险;在省对某某市的考核中，就会直接拉低某某市在全省的成绩和位次;我市就会失去申请创建省优质服务先进县资格，全市的精神文明建设也会因此而被降低档次。对于这些问题，近几年，市委、市政府三令五申，
书记在今天的会上又再次做了强调，现在问题的关键是要抓好落实。经济条件较好的镇（处），要克服互相攀比、等待观望的思想，尽快把独生子女父母奖励费以现金的形式付给群众;欠付计划生育押金的镇，要挤出资金给群众兑付，确实没有能力对付的，要改变方式，收回群众手中的计划生育押金单子，让镇财政所给群众打欠条，变成向群众借款。
三、要集中精力，把做好迎接考核的各项准备工作作为当前阶段性首位的重点工作。会后
第1页共13页，各镇（处）分管领导要迅速向党委、政府的主要领导汇报，把迎接考核作为当前镇（处）阶段性工作的重中之重，党委、政府主要领导要亲自靠上，分管领导要具体负责，组织计生办认真搞好自查和迎接考核的工作。要按照年初某某市下达的考核意见，逐项进行自查。本着缺什么、补什么的原则，查找存在的问题，迅速进行整改，扎扎实实地做好准备工作。同事，通过迎检进一步夯实基层工作基础，促进整个计生工作不断提高水平。
市计划生育领导小组的各成员单位，要按照与市委、市政府签订的《履行计划生育职责、齐抓共管责任书》的要求，搞好自评，并写出总结报告，于10月12日前报领导小组办公室。
另外，参与“关爱女孩行动”的11个单位（宣传部、教体局、民政局、公安局、卫生局、文化局、劳动和社会保障局、市妇联、团市委、计生委、计生协），要按照各自上级业务部门联合下发的文件要求，分别制定出“关爱女孩行动”的实施方案，并迅速落实工作措施。工作开展情况要形成书面材料，连同实施方案一并于10月17日送市计生委，以便迎接检查。第2页共13页
考核工作会议讲话
今天我们在这里召开会议，传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神，安排部署我市今年目标责任考核工作。下面，我就如何贯彻落实省委、省政府这次会议精神，做好我市今年目标责任考核，以及怎样加大推进力度，确保今年和“xxx”规划目标全面完成，谋划好“xx”规划思路等工作，主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织，认真做好实施年度目标责任考核工作
第一，深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出，贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神，实现再造一个新山西的宏伟目标，任务艰巨，工作繁重，时间紧迫，必须有一套科学管用的激励保障机制，今年将实施严格的年度目标责任考核。为此，省委、省政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，形成良好的用人导向和风气，为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措，主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月，中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”，“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容，就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求，也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省政府对考核工作非常重视，近年来，结合我省实际，认真开展了党风廉政建设考核，政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展，对省委、省政府工作部署的有效落实，对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时，也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验，为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中，指出了我们当前面临的三个突出问题：一是发展不足，二是新产业发展和新项目储备不足，三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密，有直接或间接的关系。对此，袁纯清书第3页共13页记和王君省长高度重视，省委常委会和省政府常务会研究决定，要以年度目标责任考核为总抓手，建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系，推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子，增强干部队伍的本领提升和作风建设，促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展，凝上下之心，举全省之力，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说，省委、省政府提出实施赶超战略，实现转型跨越发展，是对全省干部发出的“动员令”，那么年度目标责任考核，就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题：一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么，就是进一步具体明确了工作的方向和目标；第二个是在一定时间要干到什么程度，就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题，通过年度目标责任考核，就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处，让平庸懒惰者受到惩处。
总之，实施年度目标责任考核，是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措，是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新，是实施赶超战略、实现转型跨越发展，实现五年翻番，再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识，把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二，准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系，由三个关键词组成，即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求，就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
（一）“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容，即发展的总目标和xx年度的考核目标。
关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位，即：以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省政府研究确定的全省“xx”主要经济社会发展目标是：gdp年均增长13%，财政收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，工业增长年均超过15%，四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于xx年度考核指标的量化分解。省委、省政府对各市的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为：地区生产总值增幅确定为13%，财政收入增幅定为13%—15%，固定资产投资增幅底线是20%，节能减排的指标严格坚
第4页共13页持既定标准。按照省委省政府年度目标责任考核办法，市委市政府对各县（市、区）和市直部门单位，也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前，市里的办法已基本成形，今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况，加紧修订中，待常委会研究确定后，很快就会下发。市里的考核指标下达后，各县（市、区）、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开，做到定标让干部明白，考核让群众信赖。需要强调的是，考核指标一经下达，除极个别特殊原因外原则上不会再变动；确需调整的，必须经市考核领导组研究同意。
（二）“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制，同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任，由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项。制定和完善考核办法；提出年度目标责任考核指标；研究解决考核工作中的重大问题；审定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项。组织实施考核工作；督促检查目标任务完成情况；定期组织召开有关部门参加的联席会议，研究解决考核工作中的具体问题；提出考核结果运用的意见和建议；完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构，我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。
三是考核对象的责任。主要有两条。提出考核指标建议，落实考核目标任务。作为各县（市、区）和市直部门单位，提出考核指标建议，需要吃透中央各项路线方针政策，紧贴市委、市政府部署要求，把握全市转型跨越发展大局，结合各自工作实际。这样提出的指标建议，标准不降、难度不减，实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准，工作任务谋划得好，就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务，需要我们对照考核指标要求，对每一项工作任务逐一细化分解，落实到每一个工作环节和工作岗位，量化到每一名领导干部头上，使人人身上有任务，人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”。（1）严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行，切实做到遵守程序不变通，执行标准不降低，考核结果不偏颇。（2）要严格考核评比。按照考核结果量化的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次，并在工作中不断总结经验，逐步完善全市统一的综合考核办法。（3）要严格考核纪律。对于考核组来说，要严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县（市、区）和市直部门单位来第5页共13页讲，要正确对待考核，实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任，共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系，是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责，分工负责，密切配合，抓好落实。
（三）“考核”要奖惩兑现。奖罚分明，才能实现能者用、好者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求，要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面，要对评为优秀等次的领导班子进行表彰，并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位，领导班子要写出书面报告，分析原因，拿出限期整改意见；在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并限期整改；对连续2年被确定为较差等次的地方和部门（单位）的主要负责人或负有责任的班子成员，要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面，要通过考核结果的兑现与运用，着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台，让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头，使干部受到激励，把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三，认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定，每年对各考核单位的考核指标，要在当年3月份下达，年底进行考核。今年情况比较特殊，我市xx年度的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县（市、区）、各单位年初的工作计划，以及当前的实际来安排的，是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间，这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益，对全面完成“xxx”任务，实现“xx”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难，抓紧落实各项任务，确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实，不折不扣完成今年和“xxx”规划目标任务
实施年度目标责任考核，只是一种手段，根本目的是为了推进工作，促进落实。当前，在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下，全省上下群情振奋，士气高昂，各地都在加大力度、争先发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人，形势逼人。“xxx”期间，晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列，未来五年，要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位，就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐，在全面转型、加快跨越上争当排头兵，在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今第6页共13页年目标任务、精彩结束“xxx”，怎么科学谋划“xx”，实现再造一个新晋城的目标，是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此，最近两个月，我带有关部门XX县区市区的同志到外地考察、学习、调研较多，主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日，在国家行政学院学习培训期间，到天津滨海XX县区考察，参加了中国国际铸造博览会，与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与XX县区合作签约仪式。
②8月中旬，到匈牙利和波兰进行了友好访问，会见了匈牙利前总理迈杰希和中国驻匈牙利大使，签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》，同当地各界人士广泛交流，达成多项合作意向、协议和销售合同，取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日，随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察，与XX市党政领导进行座谈，就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日，到XX省XX市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会，并考察了北方交通重工集团，就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日，赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”，在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展，打造生态宜居城市》的发言，并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题，同与会城市代表进行了探讨和交流，会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考，与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系，成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到XX省杭州、宁波、XX市，考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日，到郑州第二届绿化博览会展园，考察了我市展园建设情况。26日，焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日，带团参加第五届中国中部投资贸易博览会，考察了南昌红谷滩XX县区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
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