防汛防风应急预案(讨论稿).doc

广东江门益胜浮法玻璃有限公司

防汛防风应急预案（讨论稿）
文 号：GC-
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颁 布：年 月 日
生 效：年 月 日

一、总则
为积极做好每年汛期和台风的各项预防和抢险救灾工作，提高应对风险和防范事故的能力，对因自然灾害或其他因素造成的安全事故能够及早采取有效措施，以确保我公司各项生产工作安全顺利和员工生命安全。现结合我公司实际情况，特制定本预案。
二、基本情况
1. 江门市地理环境情况
江门市频临南海，属南亚热带海洋性季风气候，是热带气旋经常影响和登录的地区。同时，地处暴雨高发区，常年雨量充沛，全市年平均降水量为1989.9毫米，但时空分布不均，是洪（潮）、涝的多发区。主要洪、涝灾害有台风、暴雨、洪水及内涝，在发生时间、地点、强度等方面有随机性，可诱发一系列次生灾害，形成灾害链的连锁性，由于江门市所处的特定自然地理环境，洪涝灾害还具有季节性、突发性强、发生频率高，受灾范围广、灾害持续时间长、成灾强度大等特点。
2. 我公司基本情况
2.1 所处地理位置
我公司地处江门市区滘北管理区辖区范围，厂区北临西江下游（防洪河堤总长约880米），东接江门银晶镜业有限公司，西面与江门电化厂相连，南贴江海三路。厂区总面积达30.33公顷，厂区中间段有一条约长260米、宽3米的地下排灌渠，其作用是将金溪自然村和周围山丘的雨水引入西江河，在干旱时候可以在西江河抽水灌溉金溪农田。
2.2 排水设施配置情况：
2.2.1 金溪乡排灌站1座，设有2台80千瓦、流量为4860m3/n轴流泵，负责金溪乡、江海三路和周围山丘的雨水排放和农田灌溉。
2.2.2 1#排水站，配置3台55千瓦、流量为2160m3/n轴流泵和2台22千瓦、流量为173m3/n离心泵，轴流泵最大使用率用2备1，负责公司生产区西部地段生产水、生活水、雨水的排放。
2.2.3 2#排水站，配置2台55千瓦、流量为2160m3/n轴流泵和2台22千瓦、流量为173m3/n离心泵，负责公司生产区东部地段生产水、生活水、雨水的排放。
三、组织机构与职责
1． 防汛防风应急指挥部
总指挥：由技术部经理担任
副总指挥：由生产部经理、机电部正副经理担任
成员：由各车间、科室负责人组成。
2． 指挥部及各车间、科室职责
2.1 指挥部是防汛防风工作临时机构，是根据汛情风情等级或危害程度而临时启动的指挥中心。
2.2安全科是指挥部直接执行科室，对公司日常防汛防风工作负责。在每年汛期前负责组织、协调、监督各项防汛防风准备工作，在汛期负责与政府主管部门、三防指挥部保持密切联系，及时准确掌握汛情、风情向主管领导报告。
2.3 据市气象部门预报，凡当天出现特大暴雨降水（指24小时内降雨量超过250毫米）、当西江发生洪水、当天北街水文站水位超过5.07米（100年一遇）时或确定台风经过江门市区最大风力12级以上时，指挥部全体成员须留守公司值班，各车间、科室负责人须提前做好防灾救灾的预防准备工作，尽量地把灾害损失控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和公司财产的损失。
四、 汛期前的各项准备工作
1．防洪物资的准备。
1.1 视洪水上涨情况在各码头附近储备一定数量河砂。
1.2 储备纤维袋（50kg装）3000个，由原料车间负责收集、成品物流车间大宗材料仓库负责保管。
1.3 储备铁铲50把、锄头30把、竹箩20个、竹篸100个和扎袋口的尼龙绳一批、应急抢险救生衣30-50件，由机动科属下五金仓库负责保管。
2．排洪（水）设施、设备的检修。
2.1 每年4月份前，动力车间应组织劳动力对各排水站清理沉淀泥沙一次。
2.2 工技科在每年4月份前组织人力对公司所有排水渠进行检查或清理一次。
2.3 机修车间会同电仪维修车间每年4月份前对所有排灌、排水设备检修、保养一次。
3. 台风前的准备工作。
3.1 各车间、科室在台风季节到来之前必须认真组织一次内部检查，包括窗门、高空悬挂物、钢结构屋面的牢固情况。
3.2 电仪维修车间安排人力对公司内各路段、室外场所的高处射灯、路灯进行认真检查一次。
五、自然灾害预防预警机制
参照江门市“三防”应急预案中规定。对台风和洪水预警实行分级管理。
1． 洪水预警级别划分
1.1 Ⅰ级预警：西江流域发生100年一遇或以上洪水（北街水文站水位达到或超过5.07米）；
1.2 Ⅱ级预警：西江流域发生50年一遇或洪水（北街水文站水位达到或超过4.88米至5.06米）；
1.3 Ⅲ级预警：西江流域发生20--50年一遇洪水（北街水文站水位达到或超过4.63米至4.88米）；
1.4 Ⅳ级预警：西江流域发生5--20年一遇洪水（北街水文站水位达到警戒线3.8米至4.63米）；
2． 台风预警级别
2.1 Ⅰ级预警（特别严重）：热带气旋特急警报阶段，指未来12小时内，强台风（台风中心附近最大风力达12级以上），将登陆或严重影响江门市海面或陆地。
2.2 Ⅱ级预警（严重）：热带气旋紧急警报阶段，指未来12小时内，强热带气暴或台风（平均风力为10—11级），将登陆或严重影响江门市海面或陆地。
2.3 Ⅲ级预警（较重）：热带气旋警报阶段，指未来12小时内，平均风力为8—9级，将袭击或严重影响江门市海面或陆地。
2.4 Ⅳ级预警（一般）：热带气旋消息阶段，指台风已经形成，在2—3天内有可能在江门市沿海地区登陆（平均风力为6—7级）。
3 . 暴雨预警级别
3.1 黑色暴雨信号(特大暴雨)：指在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达到100毫米以上。预计24小时内雨量超过250毫米。
3.2 红色暴雨信号（大暴雨）：指在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达到50毫米以上。预计24小时内雨量超过100毫米。
3.3 黄色暴雨信号（暴雨）：指在6小时内，本区将可能有暴雨发生。预计24小时内雨量超过50毫米。
六、 应急响应行动
1. 防洪应急响应行动
1.1 日常防洪、抢险、救灾等管理工作由安全科负责，在洪汛期前，检查落实各项防洪准备工作是否落实到位，在洪汛期间，密切监视河水涨退情况，做好原始记录，并经常向主管领导报告。
1.2 当西江发生洪水，北街水文站水位达到警戒水位3.8米Ⅳ级预警时，由安全科按照属地管理原则，向江门市滘北街道办事处安全办报告，并每天保持联系，掌握水位上涨情况。安全科当天起安排科内人员24小时巡逻值班，并每小时记录一次水位情况。机修车间、电仪车间、动力车间联合每天检查一次各排水泵运行情况，并做好详细记录。
1.3 当西江洪水水位达到北街水文站4.63米时（20年一遇）Ⅲ级预警时，各车间要做好防洪抢险准备工作，一旦发现险情，能够随时抽出10~15人参加防洪抢险工作。
1.4 当西江洪水水位达到北街水文站4.88米时（50年一遇）Ⅱ级预警时，安全科通知工技科临时雇请外来民工30人用纤维袋装备好2000袋沙包，运送到各码头缺口平台备用。安全科负责向江门市滘北街道办事处紧急报告。全公司各车间、科室做好抗洪抢险紧急准备工作，包括贵重物资转移、人力准备等，此时，安全科将在各车间、科室临时调出16人安排日夜巡查全线河堤。
1.5 当西江洪水水位超过街水文站5.07米时（100年一遇）Ⅰ级预警时，并呈继续上涨的趋势，由工技科临时雇请外来民工对各码头缺口临时筑起砂包，成品码头平台一带也要筑叠3--4层临时砂包。公司全体副科级以上人员需留守公司，做好抗洪抢险的指挥准备工作。
1.6 抗洪抢险工作，必须服从江门市抗洪救灾指挥部的统一指挥，包括人力调配、防护用品装备、技术指导等。
1.7 当洪水出现严重险情，我公司河堤段已达到不可抗拒的劣势并严重危及生产安全和员工生命安全时，生产部和机电部要及时启动紧急停产预案，同时做好人员安全疏散的准备。
1.8 人员和贵重物品的疏散转移点暂定“员工停车场大楼”。
2. 防风应急响应行动
2.1日常防台风、抢险、救灾等管理工作由安全科负责，在每年台风季节前，负责检查各项防风准备工作是否落实到位，在台风期间密切注视台风信息，做好上传下达各项工作。
2.2 Ⅳ级预警阶段（绿色台风信号），指做好防风准备阶段，安全科负责与市有关部门保持密切联系和通过网络及时掌握台风动向信息，及早向主管领导报告和安排各车间、科室做好防风准备工作。
2.3 Ⅲ级预警阶段（黄色台风信号），全公司进入防风状态，必须认真做好如下工作：
2.3.1 各科室、车间认真检查门窗、室外悬挂物、钢结构屋顶是否牢固。
2.3.2 电仪维修车间要加强变、配电人员值班，认真检查室外高挂射灯和路灯是否安全固定，检查发电机的柴油储备是否足够和柴油发电机运行情况，做好柴油机的发电准备工作。
2.3.3 各码头门吊停止作业，供应科和销售科负责通知各码头船只驶离本公司码头到江门河内避风。
2.3.4 动力车间、机修车间、电仪车间会同对所有排水泵检查一次。
2.3.5 各车间、科室临时安排组织应急救援队在家待命。
2.4 Ⅱ级预警阶段（红色台风信号），全公司立即全面进入紧急防台风状态，除继续做好3级预警阶段工作外，还应做好如下工作：
2.4.1 安全科密切与政府安全主管部门、市三防指挥中心保持联系，及时掌握台风动向，向公司主管领导报告。
2.4.2 除抢险工作外，各车间应停止一切室外露天作业，严禁高空作业。
2.4.3 公司副科级以上人员及有关维修车间工段长和动力车间工段长需留守公司值班。
2.4.4 除一、二线主体车间外，凡有金属雨棚的车间、仓库、作业间必须停止作业，所有员工到紧固的房屋避风。
2.4.5 台风到来之前，由安全科牵头，组织工技科人员和成品物流车间临工巡查生产区各路牌、大树，有危险情况时做好捆紧拴牢工作，已防倒塌。
2.5 Ⅰ级预警阶段（黑色台风信号），全公司立即进入特别紧急的防台风抗台风状态。除继续做好Ⅱ级预警阶段工作外，还应做好如下工作：
2.5.1 当台风中心经过本地，又遇到即将交接班时，安排当班员工继续留守工作岗位，通知接班的员工推迟上班时间直至台风过后。
2.5.2 当台风中心经过本地前，打开正门和货运门的不锈钢门，由机修车间派员临时拆除生产门和员工车辆停放场门口栏杆。
2.5.3 各车间、科室的卷闸要关闭状态，门窗捆紧拴牢，特别对楼上铝合金窗采取防护措施，确保安全。
2.5.4 非特殊情况，员工不要在厂区道路随意行走。
3. 防暴雨应急响应行动
3.1 日常防涝工作主要由动力车间负责，安全科、工技科负责配合和监督，每年汛期前动力车间必须认真做好防内涝的各项准备工作，包括排水设备的完好情况和人员的配备。同时密切关注气象部门的天气预报，及早安排各项工作。
3.2 当西江河水位低于我公司自排警戒线时，遇暴雨或特大暴雨时，排水站人员须按操作规程，对排洪渠和2个排水站均采取自排方式排水。
3.3 当西江河水位高于我公司自排警戒线时，遇暴雨或特大暴雨时，动力车间须安排充足人员，当班排水工作人员应不少于2人，并根据雨量情况严格按《排灌站工艺操作规程》和《排水站工艺操作规程》操作。
3.4 排灌应急行动，在洪水期间遇暴雨或特大暴雨降水过程，如发现其中一台80千瓦轴流泵发生故障时，当班人员应尽快向生产调度和车间主任报告，组织维修人员前来抢修。如因雨水太大，2台80千瓦轴流泵开齐都无法排走雨水，造成排灌渠雨水在生产门附近溢出时，当班人员应立即逐级上报公司领导，安全科接到报告后应尽快向滘北办事处和江海区三防指挥部报告，各车间、科室马上进入紧急抗涝状态，采取有效措施，确保生产正常稳定。
3.5 1#、2#排水站应急行动，在洪水期间遇暴雨或特大暴雨降水过程，如发现其中一台55千瓦轴流泵发生故障时，当班人员应尽快向生产调度和车间主任报告，组织维修人员前来维修。假如是1#排水站时，应马上转用沉砂池的轴流泵，假如是2#排水站时，在修好泵之前应将挡雨水闸板降低。如遇所有排水泵都发生故障时，除紧急逐级报告安排人员抢修之外，应马上关闭排水站内当雨水闸板，防止雨水浸毁电机。
七、本应急预案实施后，原2007年6月8日实施的《抗洪抢险应急预案》则同时作废。
附件：排水站工艺操作规程
排灌站工艺操作规程
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