2019年01月 浙江造价信息.pdf
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2019 总第202期1 新 年 贺 词 日月华光, 万物始康。 在这辞旧迎新、 继往开来的美好时刻, 我谨代表浙江省建 设工程造价管理总站, 向全省6万多名工程造价从业人员, 以及长期以来关心、 支持 浙江省工程造价事业发展的各级领导和社会各界人士致以最崇高的敬意和最衷心 的感谢! 2018年, 浙江造价人高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学 习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会、 省委十四届历次全会精神, 紧紧围绕省 住房城乡建设事业中心工作, 不忘初心、 牢记使命, 不断改革创新, 尽心尽责履职, 开 展了一系列富有成效的工作。 造价行业党的建设工作不断推进; 2018版计价依据第一 阶段编制工作顺利完成; 住房城乡建设部 《绿色建筑经济指标分析》 的课题研究初步 完成; 向建设市场提供人工、 材料、 机械台班等各类计价要素信息165万余条, 测算发 布房屋建筑工程造价指数指标; 全国首创造价咨询企业及个人信用能力动态评价系 统并运行良好; 全年受理造价纠纷调解项目440个, 累计项目金额812.31亿元, 调解金 额15.21亿元; 410家造价咨询企业全年营收规模预计超过50亿元; 通过全过程工程 咨询推进会、 2018 “数字造价、 数字建筑” 高峰论坛等平台, 造价行业融合创新、 协同 共享和服务转型持续推进, 行业影响力不断提升。 2019年, 我们要继续坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗 帜, 继续深入学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会、 省委十四届历次全会精 神, 坚决落实省建设厅的决策部署, 坚持以党建为统领, 着力推进作风建设; 坚持以 改革为动力, 着力推进创新工作; 坚持以服务为根本, 着力推进行业发展; 坚持以文 化为灵魂, 着力推进人才培育; 振奋精神、 真抓实干、 锐意进取, 努力谱写浙江省工程 造价事业高质量发展的新篇章。 最后, 衷心祝愿大家在新的一年里工作顺利、 幸福安康、 万事如意! 浙江省建设工程造价管理总站站长 二○一九年一月 领 导 讲 话 省建设厅党组书记、 厅长项永丹在全省住房城乡建设 工作会议上的讲话…………………………………………… (……3……) 政 策 法 规 住房城乡建设部标准定额司关于印发造价工程师职业 资格考试大纲的通知…………………………………………封 三 指 数 指 标 2019年1月份浙江省房屋建筑人工综合价格指数… ………… (…11…) 浙江省房屋建筑工程造价指数 (2018年10月至2018年12月 ) ……………………………………………………………… (…12…) 某大学生教学生活楼工程造价(指标)分析… ………………… (…13…) 市 地 瞭 望 各市主要材料市场信息价汇编(含税价)……………………… (…20…) 各市地人工市场信息价汇总 (2018年4季度)………………… (…24…) 建筑工种人工成本工资信息汇总表(2018年4季度)…………… (…25…) 价 格 专 递 价格点评………………………………………………………… (…26…) 常用材料价格信息……………………………………………… (…27…) 2019…年 1月 月刊 总第 202 期 1月25日出版 内部准印证: 浙内准字第 O146 号 主管:…浙江省住房和城 乡建 设 厅 主办:…浙江省建设工程造价管理总站 电 话: 88822279、 88835928 传 真: 88902971 网 址: E - mail: zjzjzz@ 编 辑: 浙江造价信息编辑部 地 址: 杭州市湖墅南路503号 迪尚商务大厦中楼9楼 邮 编: 310005 印 刷: 浙江建工印刷有限公司 CONTENTS ZHEJIANG COST INFORMATION 目 录 浙江造价信息 1 “浙江造价” 微信二维码 高级顾问: 朱永斌 (省住房和城乡建设厅党组 成员、 省建筑业管理局局长) 主 编: 邓文华 副 主 编: 韩 英、 汪亚峰、 季 挺 责任编辑: 蔡临申 执行编辑: 丁 锋 陈 莉 编 委: 邓文华、 韩 英、 汪亚峰、 季 挺、 李浙平、 胡建明、 田忠玉、 蔡临申、 蔡立峰、 吴 昕、 方 波、 陈 奎、 陈 波、 丁 锋、 陈俊宇 本刊如遇缺页、 错页、 倒页等质量问题, 请与 本厂联系。 电话: 0571-87321092, 本厂负责 免费调换。 CONTENTS ZHEJIANG COST INFORMATION 目 录 黑色及有色金属 水泥、 砖瓦灰砂石及混凝土制品… ……… (…27…) 涂料及防腐防水材料 耐火、 绝热材料… …………………… (…28…) 管材… …………………………………………………………… (…29…) 管件… …………………………………………………………… (…30…) 洁具及厨卫器具………………………………………………… (…43…) 水暖及通风空调器材… ………………………………………… (…43…) 消防器材………………………………………………………… (…44…) 仪表及自动化控制……………………………………………… (…47…) 灯具、 灯源……………………………………………………… (…48…) 开关、 插座……………………………………………………… (…53…) 电线电缆及光纤光缆… ………………………………………… (…54…) 电气线路敷设材料……………………………………………… (…58…) 仿古建筑材料… ………………………………………………… (…60…) 成型构件及加工件……………………………………………… (…62…) 道路桥梁专用材料 加固修缮材料 设备…………………… (…63…) 花岗岩信息价…………………………………………………… (…68…) 过滤器信息价 人防设备及设备信息价……………………… (…69…) 阀门信息价……………………………………………………… (…72…) 法兰及垫片信息价……………………………………………… (…80…) 电线、 电缆信息价… …………………………………………… (…81…) 桥架及隔板信息价……………………………………………… (102) 母线槽及配件信息价…………………………………………… (105) 苗木信息价……………………………………………………… (107) 风机、 水泵设备信息价… ……………………………………… (116) 防火阀、 调节阀、 蝶阀、 止回阀、 送风排烟 (阀) 口、 消声器、 …铝合金风口信息价计算公式… ………………………………… (123) 机械及周转材料租赁价格信息………………………………… (124) 《浙江造价信息》 A类会员名录 ( 铸铁管、 其他管 )……………… 封底 2 浙江造价信息 内 部 资 料 免 费 交 流 领导讲话 浙江造价信息 3 改革创新勇担当 真抓实干强作为 不断开创住房城乡建设事业高质量发展新局面 省建设厅党组书记、 厅长项永丹在全省住房城乡建设工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是, 以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导, 深入贯彻党的十九大和 十九届二中、 三中全会及省第十四次党代会精神, 全 面落实全国住房城乡建设工作会议和省委经济工作 会议的决策部署, 总结工作、 表彰先进、 部署任务。 2018年工作回顾 过去的一年, 全省住房城乡建设系统始终高举 习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜, 认 真贯彻落实习近平总书记的一系列重要指示, 坚决 贯彻省委、 省政府决策部署, 上下同心、 奋发有为, 推 动住房城乡建设事业高质量、 有特色、 可持续发展, 为全省实现 “两个高水平” 建设作出了积极贡献。 (一)持续深化改革取得新成效。 坚持以 “最多 跑一次” 改革撬动 “放管服” 全面深化。 工程建设项 目审批制度改革取得突破性进展, 基本建成 “一张 蓝图” 统筹项目实施、 “一个系统” 实施统一管理、 “一个窗口” 提供综合服务、 “一张表单” 整合申报 材料、 “一套机制” 规范审批运行的 “五个一” 管理 体系。 项目报批全流程提交材料从原来的240多件 减少至80件以内, 全流程审批时间由原来的200多个 工作日压缩至100个工作日以内。 数字化转型不断加 快, 行业共享服务平台实现与全省公共数据对接交 换, “破孤岛、 推共享” 。 全省住房城乡建设系统涉及 【编者按】 1月18日, 全省住房城乡建设工作会议在杭州举行。 会议回顾总结了2018年全省住房城乡建 设工作, 按照高质量、 可执行、 补短板、 有规则、 可持续的发展思路, 研究部署了2019年全省住房城乡建设 重点工作。 省建设厅党组书记、 厅长项永丹强调, 要以 “八八战略” 再深化、 改革开放再出发为主题, 克难 攻坚、 开拓进取, 不断开创住房城乡建设事业高质量发展新局面。 1行 2行 3行 4行 5行 6行 7行 8行 9行 10行 11行 12行 13行 14行 15行 16行 17行 18行 19行 20行 21行 22行 23行 24行 25行 26行 27行 28行 29行 30行 31行 32行 33行 34行 35行 36行 37行 38行 39行 40行 41行 42行 43行 领导讲话 4 浙江造价信息 群众和企业办事事项的104个主项、 222个子项全部 实现 “最多跑一次” , 15个民生事项子项实现 “一证 通办” 。 资质资格类办事事项网上审批服务, 60%实 现申报零资料、 受理零窗口、 办件零人工、 领证零上 门、 存档零纸件的 “五个零” 智能化办理; 高质量完 成温州市瓯海区等7个县(市、 区)国家基层政务公 开标准化规范化试点工作, 受到国务院办公厅的高 度肯定。 (二)保障民生实事取得新成效。 始终把 “为了 人民” 作为一切工作的出发点和落脚点。 房地产市 场调控有效, 坚持 “房子是用来住的、 不是用来炒 的” 定位, 深刻把握房地产的民生属性、 经济属性、 城市竞争力属性、 金融风险属性, 房地产市场总体 保持平稳。 全年, 销售新建商品房9755万平方米, 开发投资9945亿元, 连续第三年创新高。 住房租赁 市场培育加快, 杭州、 温州、 绍兴和义乌、 嘉善住房 租赁试点全面完成并推广 , 全省租赁住房供应量显 著增加, 住房租赁监管服务平台建成运行。 住房保 障力度前所未有, 开工棚改安置住房40.6万套、 为 前两年总和, 棚户区改造开工率139%, 位居全国第 一; 新增政府投资建设公租房分配1.91万套, 分配 率为所有政府投资公租房总数的97.8%, 为历年最 高; 发放城镇住房保障家庭租赁补贴43451户, 完成 投资1642亿元, 均创历史新高。 住房公积金管理服 务水平提升, 全省净增缴存职工62.9万人、 实缴职工 达691.5万人, 归集住房公积金1378.2亿元、 缴存总 额达9369.4亿元, 支持住房消费1631.5亿元, 各项指 标均创历史最高记录。 危旧房治理改造扎实推进, 全面完成第二次城镇危旧房大排查, 治理改造农村 C级危房12.2万户、 困难家庭危房1.2万户, 提前半年 全面完成省政府下达的两年农村危房改造任务。 绿 道、 城区停车位和农村公厕等省政府确定民生实事 如期完成, 全省新建绿道1286公里、 城区新增停车 位139397个、 新建改造农村公厕52861座, 均超额完 成年度任务。 (三)提升城乡功能取得新成效。 坚持新发展 理念, 提升城乡品质和功能。 中央环保督察和国家 海洋督察整改进展顺利, 近岸海域城镇污水处理厂 提标改造、 垃圾填埋场渗滤液提标改造和 “十二五” 规划遗留垃圾处理设施及垃圾处理能力建设等年度 任务如期完成。 “三改一拆” 强势推进, 全年共拆违 2.05亿平方米、 “三改” 2.63亿平方米, 其中城中村改 造9287万平方米、 旧住宅区改造1.25亿平方米, 受益 群众130.93万户; 拆违涉及土地20.16万亩, “三改” 涉 及土地20.33万亩, 拆后土地利用率达83.5%。 小城镇 环境综合整治成效显著, 全省1191个小城镇已完成 整治1100个、 完成投资1566.53亿元, 分别占三年计 划的92.3%和99.4%。 “创建制” 整治环境卫生、 “销 号制” 整治环境秩序、 “项目制” 整治环境面貌全面 落实, 驻镇规划师制度、 街路长制、 “两站两员” 等实 现全覆盖, 驻镇规划师制度被国家住建部发文点赞, 美丽城镇呼之欲出。 世行贷款钱塘江流域小城镇综 合治理项目荣获世行 “可持续发展副行长奖” , 为全 球15个获此殊荣项目之一。 城镇生活垃圾分类处置 持续推进, 突出 “三化四分” 治理, 重点抓好源头分 类减量和末端处置能力提升。 一年来, 城镇生活垃 圾增幅控制在2%以内, 比上年少增3个百分点, 全年 少增生活垃圾87.7万吨; 21个县(市、 区)基本建成 垃圾分类系统, 新增省级高标准垃圾分类示范小区 200个, 各设区市生活垃圾分类收集覆盖面达到80% 以上, 资源化利用率达到81%以上, 无害化处理率 达到100%; 处理方式优化, 全年垃圾填埋量较2017 年减少214万吨。 城乡污水处理提速增效, 全年, 新 (扩)建25座城镇污水处理厂 , 新增日处理能力72.7 万吨; 启动100座城镇污水处理厂清洁排放改造(已 完成33座) , 完成210个城镇生活小区 “污水零直排 区” 改造和2210公里配套管网建设, 污水处理设施 建设及减排目标等年度任务全面完成; 808个日处理 能力30吨以上农村生活污水处理设施实现标准化运 维。 目前, 全省建成并运维污水处理设施的行政村 达到20460个, 占总数的75%, 是全国对农村生活污 水处理设施进行运维管理的唯一省份。 城市建设管 理和执法效能不断增强, 基本实现乡镇(街道)综 合执法中队派驻全覆盖, 全面实施综合执法中队规 范化建设, 率先开展 “非接触性” 执法试点和综合执 法信息平台建设, 取得良好效果。 海绵城市和地下 综合管廊建设、 供水和节水、 燃气和道路桥梁安全 等其它城市建设管理稳步推进。 全年, 建成海绵城 市123平方公里、 地下综合管廊57公里。 (四)打造风貌特色取得新成效。 围绕山水相 依、 城乡互融、 自然与人文相得益彰, 大力推进美丽 城乡建设。 高度重视城乡规划, 完成杭州、 宁波、 温 州、 金义四大都市区规划纲要成果上报、 舟山城市 总体规划局部修改审批和杭州、 宁波等城市共11个 项目的城市景观风貌规划设计管理试点; 完成75个 县(市)域乡村建设规划, 率先在全国实现省域全覆 领导讲话 浙江造价信息 5 盖。 高度重视城乡 人居环境提升, 全面启动高水平推 进农村人居环境提升三年行动, 一批重点项目有序 展开; 广泛开展城市生态修复、 城市修补、 “四边三 化” 行动和国家园林城市系列、 美丽宜居示范村创 建活动。 创成省园林城市1个、 省级园林城镇11个。 高 度重视历史文化名城名镇名村和传统村落保护, 全 省共完成19个历史文化名镇、 名村和街区保护规划 编制审批, 划定36个历史文化街区、 确定3304处历史 建筑, 新增中国历史文化名镇7个、 名村16个; 234个 村庄被列入第五批中国传统村落名录, 累计达到635 个, 总量位居全国第四。 高度重视资源保护管理, 努 力彰显 “浙山浙水浙乡愁” 特色, 余杭超山等7处省 级风景名胜区总体规划经省政府批复, 雁荡山国家 级名胜风景区总体规划上报国务院审批。 (五)推动建筑业转型取得新成效。 瞄准建筑 业高质量发展, 扎实推进全省建筑业稳步健康发 展。 主要经济指标保持全国前列。 建筑业总产值近 2.87万亿元, 占全国建筑业总产值的12%; 特级企业 达到78家 (双特级3家) , 建筑业外向度为49.1%, 居 全国第一。 建筑工业化超额完成年度目标任务。 全 省新开工装配式建筑5692万平方米, 占比18.1%, 增 幅5.1个百分点; 实施住宅全装修项目3101万平方米, 城镇绿色建筑占新建建筑的比例达到94%, 领跑全 国。 工程质量安全稳中向好。 创鲁班奖工程12项, 国 优金奖1项、 银奖13项, 居全国前列; 较大安全事故 零发生, 一般安全事故30起, 事故起数、 死亡人数分 别比全国平均值低20个和22个百分点。 (六)全面从严治党取得新成效。 纵深推进党 的建设, 认真履行全面从严治党主体责任, 风清气 正的政治生态进一步形成。 坚持把政治建设摆在首 位, 严格党的政治纪律和政治规矩, 坚决贯彻上级 决策指示。 高质量抓好巡视整改, 坚持把全力配合 省委巡视和抓好问题整改作为全面加强党的领导的 重要抓手, 举一反三、 真抓实改。 探索创新系统党 建联动工作, 厅机关17个党支部分别与11个设区市 的19个党支部开展党建工作结对联动; 加强行业宣 传, “浙江城乡建设” 微信公众号等 “一网三号” 办 得有声有色、 “最美建设人 (集体)” 选树活动形成 品牌亮点; 东西部协作、新疆和西藏对口支援、 扶 贫结对帮扶工作进一步深化。 持续打好作风转改组 合拳, 严格落实中央八项规定和省委 “36条办法” , 力戒形式主义、 官僚主义, 大调研做法在全省市委 书记例会上作为政府部门的唯一代表进行了经验 介绍。 重视加强清廉建设, 针对行业特点, 研究下发 《关于 “清廉住房城乡建设” 的实施意见》 , 提出21 条具体要求。 聚焦依法行政, 对7部地方性法规、 4 部政府规章的22个条款提出修改建议, 全面清理规 范性文件201件、 证明事项83项, 以法治政府建设专 项督查形式抽查市县建设部门文件280件、 行政执 法案卷360余份, 全面修订全系统462个行政处罚事 项的裁量基准。 人大、 政协建议提案办理办结率和 满意率均达100%, 全省住房城乡建设系统信访工作 形势总体稳定。 2018年, 我们坚决贯彻中央和省委、 省政府关于 机构改革的决策部署, 自觉服从大局, 积极与有关部 门沟通协调, 做好职能划转和人员转隶工作, 切实做 到思想不乱、 工作不断、 队伍不散、 干劲不减。 2018年, 我们坚决贯彻中央和省委、 省政府关于 深入开展扫黑除恶专项斗争的决策部署, 在强化领 导、 健全机制、 摸排线索、 行业监管等方面取得了阶 段性成效。 发放扫黑除恶公开信26.5万人次、 入企宣 传1.62万家, 排查涉黑涉恶线索111件、 移送87件、 配 合查处19件, 新出台加强行业监管政策文件46件。 同志们, 2018年全省住房城乡建设事业成绩斐 然。 这些成绩的取得, 是习近平新时代中国特色社会 主义思想引领的结果, 是省委、 省政府坚强领导和 住建部具体指导的结果, 是省直有关部门和市县各 级党委政府大力支持的结果, 是全省住房城乡建设 系统广大干部职工真抓实干的结果。 在此, 我代表 厅党组向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去一年的工作实践, 我们有许多共同体 会。 主要是: 始终坚持提高政治站位, 旗帜鲜明讲政 治, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致, 确保中央和省委、 省政府的 各项决策部署在住房城乡建设系统落细落实、 不打 折扣; 始终坚持强化战略思维, 充分认清住房城乡 建设事业在全省经济社会发展中的重要定位, 自觉 从推进全省各项建设需要的高度, 来审视和把握住 房城乡建设工作, 立足作贡献、 强服务, 以住房城乡 建设事业的高质量发展, 助推 “两个高水平” 奋斗目 标实现; 始终坚持拓宽工作视野, 打破 “自我欣赏” 思维定式, 自觉把住房城乡建设融入乡村振兴、 “一 带一路” 和长三角一体化等国家战略来考量、 来谋 划, 在大范围比照、 在大格局提升, 在与兄弟省份、 其 他行业的良性互动中发现问题、 解决问题, 努力使各 项工作多出可借鉴、 可复制、 可推广的 “浙江模式” ; 领导讲话 6 浙江造价信息 始终坚持践行为民宗旨, 把实现好、 维护好、 发展好 最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落 脚点, 深入一线了解掌握和帮助解决企业、 群众、 基 层最关心、 最直接、 最现实的利益问题和难点问题, 以实实在在的举措和工作成效, 来不断增进人民福 祉。 这些体会是我们上下共同努力、 共同实践积累的 经验, 弥足珍贵, 要长期坚持。 回顾过去一年的工作实践, 取得的成绩令人欣 慰和鼓舞, 但也应清醒地看到, 对照党中央和省委、 省政府要求, 对照人民群众的热切期盼, 对照高质量 发展标准, 还存在一些问题和不足。 一是房地产市场 波动风险依然存在, 调控长效机制的建立和完善没 有完全到位, 市场乱象没有得到根本消除; 二是城乡 基础设施短板依然存在, 城乡品质和功能提升还有 较大空间; 三是城乡风貌还缺乏地域特色, 乡愁记忆 还不明显, 建筑设计、 村庄和农房设计亟待加强; 四 是城市管理精细不够, 系统化、 智能化程度不高, 大 街道大马路 “高大上” 、 背街小巷 “脏乱差” 问题比较 突出; 五是建筑业转型发展步子不够大, 建筑工业化 程度还不够高, 市场管理体制机制还不完善, 公平竞 争的有序环境尚未完全形成; 六是系统党建联动缺 乏有效载体和抓手, 与大党建要求还有差距, 行业系 统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻, 党员 干部违纪违法问题时有发生。 对此, 务必高度重视, 敢于面对, 在今后工作中认真加以改进。 2019年重点工作 2019年, 是新中国成立70周年, 是高水平全面建 成小康社会的关键之年。 全省住房城乡建设工作的 总体要求是: 全面贯彻党的十九大和中央经济工作 会议精神, 高举习近平新时代中国特色社会主义思 想伟大旗帜, 统筹推进 “五位一体” 总体布局, 协调 推进 “四个全面” 战略布局, 时刻牢记和践行习近平 总书记赋予浙江的 “干在实处永无止境, 走在前列要 谋新篇, 勇立潮头方显担当” 新期望, 以 “八八战略” 再深化、 改革开放再出发为主题, 坚持稳中求进工作 总基调, 坚持新发展理念, 以供给侧结构性改革为 主线, 以新型城市化统筹推进城乡一体化, 坚持 “高 质量、 可执行、 补短板、 有规则、 重持续” 的工作导 向, 克难攻坚、 开拓进取, 不断开创住房城乡建设事 业新局面, 进一步提高人民群众获得感、 幸福感、 安 全感, 为高水平全面建成小康社会收官打下决定性 基础作出新的更大贡献, 以优异成绩迎接中华人民 共和国成立70周年。 重点是要高质量抓好以下十个 方面工作: (一)以 “更舒适居住条件” 为己任, 高质量构 建 “住房市场和保障” 体系。 坚持房地产市场调控和 城镇住房保障 “两手抓” , 进一步完善多主体供给、 多渠道保障、 租购并举的住房制度。 一是加快建立 房地市场平稳健康发展长效机制。 按照 “稳地价、 稳房价、 稳预期”要求, 切实落实城市政府主体责 任, 科学制定并严格执行长效机制和政策措施。 杭 州、 宁波两市要尽快拿出 “一城一策” 方案, 其它城 市也要研究出台实施方案。 要加大市场监测, 加强 分析研判, 因城施策、 分类指导, 进一步加快培育住 房租赁市场。 二是不断完善多渠道住房保障体系。 摸清保障需求底数, 创新和完善住房保障政策和措 施, 有条件的城市可开展共有产权房政策探索。 同 时, 进一步降低住房保障准入门槛、 扩大保障范围、 提高租赁补贴标准、 规范后续管理。 推动温州和诸 暨、 新昌全国公租房运营管理试点, 力争在全国公 租房运营管理上出更多的 “浙江标准” 。 三是稳妥 推进棚户区改造。 严把改造标准和政府负债这两个 底线, 既要一鼓作气、 持续用力, 对已启动项目要加 快进程、 力争早建成, 对新开工项目要抓紧确定、 尽 快启动, 真正将棚户区变为美丽城区; 又要注重规 范、 防范风险, 严格界定棚改范围和标准, 充分考虑 财政承受能力, 防止债务风险, 及时研判融资政策调 整对棚改项目推进的影响。 总结推广温州和绍兴越 城区、 杭州望江区块等棚改经验。 今年, 全省计划新 开棚户区改造安置住房(含货币化安置) 18.3万套; 公租房实物和租赁补贴保障家庭达到20万户以上。 四是加大住房公积金的监管力度。 注重提升支持能 力, 防范资金风险。 全年, 住房公积金缴存人数净增 30万人以上, 缴存住房公积金1100亿元以上, 稳定支 持住房消费1200亿元以上; 个人住房公积金贷款率 达到85%以上、 并控制在合理水平, 个人住房公积金 贷款逾期率在万分之四以内。 五是进一步做好城乡 危旧房治理。 城镇危房, 今年要完成已鉴定确认的 6582幢、 557万平方米危房改造; 推进老旧小区既有 住宅加装电梯工程。 农村危旧房, 要突出农村困难 家庭危房治理, 实行即时救助机制, 做到发现一户、 补助一户、 解危一户。 六是规范物业服务行业创新发 展。 重视物业服务行业制度创新、 能力创新和服务 创新, 总结推广杭州等地以党建引领推进业主委员 会和物业服务企业建设经验。 开展物业服务企业信 领导讲话 浙江造价信息 7 用信息管理, 构建以信用等级为核心的物业服务市 场监管体制, 明确物业企业参与基层综合治理、 垃 圾分类、 消防设施维护的基本标准和工作职责。 (二) 以 “功能提升” 为导向, 高质量加速 “城乡 建设” 美丽蝶变。 通过 “抓重点、 补短板、 保安全、 促 转型” , 不断促进城乡物质更新与功能复兴, 提升以 人为核心的城乡一体化进程。 一是补齐市政设施能 力短板。 加快污水处理设施建设和功能提升, 深入 推进城镇污水处理厂清洁排放改造和城镇生活小区 “污水零直排区” 建设。 全年, 完成800个生活小区 创建工作, 新增日污水处理能力60万吨, 完成100座 污水处理厂清洁排放改造。 加快城市道路和停车设 施建设, 全年新增主城区停车位10万个, 其中公共停 车位1.5万个以上, 城市道路网密度提高到每平方公里 7.8公里以上。 完成杭州市地下综合管廊和宁波市、 嘉 兴市海绵城市3个国家试点任务。 二是进一步提升城 市环境品质。 扎实推进城市生态修复、 “四边三化” , 建成50个优质综合公园、 50条绿化美化示范路和50 条街容示范街; 推进园林城市系列创建和美丽系列 载体建设, 继续开展国家生态园林城市、 国家园林城 市和国家园林城镇创建的指导和服务工作。 全年, 建 成浙江省园林式居住区 (单位) 100个以上。 全面实施 世行贷款千岛湖项目。 三是持续推进绿道网建设。 坚持 “因地制宜、 生态自然、 惠及百姓” 原则, 全年新 建绿道继续保持在1000公里以上, 各市、 县 (市、 区) 编制完成并组织实施大花园骑行绿道网建设方案。 四是高水平推进农村人居环境提升行动。 持续抓好 农村公厕、 污水和垃圾处理设施改造及村容村貌提 升, 建立健全村庄道路、 供排水、 垃圾和河道等公用 设施的长效管护机制, 加快美丽宜居村庄全域创建。 今年, 启动136个省级美丽宜居示范村建设。 全省公 共设施管理业投资增长10%以上。 (三) 以 “别样风采” 为标尺, 高质量绘就 “城乡 设计” 的现代版 “富春山居图” 。 深入贯彻习近平总 书记关于城市规划建设管理, 不急功近利、 不大拆 大建和更多采用微改造这种 “绣花” 功夫的指示要 求, 注重文明传承、 文化延续, 着力抓好具有浙江地 域特色…、 独特韵味魅力的城乡设计, 让城市留下记 忆, 让人们记住乡愁。 一是加大历史名城名镇名村、 历史建筑和传统村落保护力度。 指导各地做好保护 规划编制工作, 突出传统格局和历史风貌保护, 健全 完善保护措施。 今年, 完成第六批省级历史文化名 城名镇名村街区申报审查并上报; 总结推广杭州、 宁 波全国历史建筑保护利用试点工作经验, 在温州、 嘉兴、 湖州、 绍兴、 金华、 衢州和临海、 龙泉等国家 级历史文化名城, 开展省级历史建筑保护利用工作; 全面推广 “拯救老屋” 松阳模式, 加快推进省级以 上传统村落保护发展规划编制, 开展100个传统村 落风貌保护提升。 二是加强浙派民居打造和农房建 设管理。 深入开展浙派民居科学内涵、 设计要点和 基本元素的研究, 鼓励和推动设计师下乡 , 推动村庄 设计编制和落地试点建设, 开展各地农房通用图集 修编和优秀农房设计通用图集编印。 认真实施《浙 江省农村住房建设管理办法》 , 强化落实属地管理 责任和行业管理职责, 全面推行农房带方案审批制 度。 今年, 省级村庄设计落地试点11个、农房设计 落地试点10个; 组织开展第一届优秀设计师评选活 动。 三是大力推进城市设计全覆盖。 贯彻 “适用、 经 济、 绿色、 美观” 的建筑方针, 系统治理贪大、 媚洋、 求怪等乱象, 推动建筑设计传承创新。 指导各地开 展城市设计编制, 明确城市整体景观风貌格局, 把 城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管 控指标体系, 推进城市公共空间设计和街道设计, 增强街区活力和特色。 (四) 以 “精准精细精致” 为底色, 高质量塑造 “城市管理执法” 的 “浙江名片” 。 要建立完善城市 管理评价体系, 按照 “一年一体检, 五年一评估” 要 求, 会同相关部门细化完善没有 “城市病” 的城市 标准, 建立城市高质量发展评价体系。 要推进绿色 城市建设, 健全绿色城市建设的政策和技术支撑体 系, 持续开展生态修复、 城市修补, 推广绿色建筑, 增强城市宜居性。 绿色建筑占城镇新建民用建筑比 例不低于95%。 要加快 “智慧城市” 建设, 借助 “城 市大脑” 建设, 提高城市管理执法信息化、 智能化水 平, 深入探索和大力推广宁波 “非接触性” 管理执法 等新方法、 新模式。 要强化市政公用设施运维管理, 加强城镇供水排水、 燃气、 道路桥梁、 环卫设施和 城市公园等风险排查及隐患治理, 增强抵御事故风 险、 保障安全运行能力。 (五)以 “服务企业” 为重点, 高质量提升 “建 筑业” 行业竞争力。 深化建筑业改革, 提升建筑业 发展质量, 确保全年建筑业总产值增长10%左右, 加快打造 “中国建造” 标杆省。 一是着力抓好转型 发展。 做大做强专业资质企业, 提升基础设施建设 比重; 创新建筑业企业资质管理, 试行 “业绩跟人 走” , 全省特级建筑业企业总数达到80家以上 (其 领导讲话 8 浙江造价信息 中新增市政、 公路等特级企业2-3家) 。 二是着力抓 好开放发展。 聚焦企业特别是民营企业发展, 研究 出台建筑业 “走出去” 政策, 引导企业参与 “一带一 路” 重大基础设施建设; 建立协调机制, 争取财政、 金融等政策支持; 鼓励企业培养、 引进国际化经营 管理和专业人才, 提升国际竞争力。 全年, 力争对 外承包营业额达到100亿美元以上。 三是着力抓好 绿色发展。 加大建筑工业化示范推广 , 完善技术标 准, 强化考核督查, 确保全省新开工装配式建筑面 积达6000万平方米以上, 占新建建筑面积的比例不 低于23%; 大力发展钢结构建筑, 力争全年新建钢 结构住宅占新建装配式住宅面积12%以上。 四是着 力抓好创新发展。 建立健全与工程总承包和全过程 工程咨询相适应的招投标、 质量安全监督等制度, 培育一批品牌企业, 发挥政府工程在开展工程总承 包和全过程工程咨询中的示范带动作用, 推进项目 落地。 五是着力抓好安全发展。 深化工程质量提升 行动, 加强品牌工程建设, 提高住宅工程品质; 强 化安全监管, 落实 “两个责任” , 加强城市轨道交通 工程等重大风险源管控, 防范较大以上安全事故发 生; 加强农民工工资支付制度保障, 开展 “浙江无欠 薪” 行动, 擦亮 “无欠薪” 品牌。 同时, 认真抓好建 设工程消防设计审查和应建防空地下室的民用建筑 项目报建审批工作。… (六) 以 “最多跑一次” 为引领, 高质量优化 “工 程建设” 领域营商环境。 全面深化 “最多跑一次” 改革, 切实在营造最佳营商环境上先人一拍、 做深 做实。 一方面, 要深入推进工程项目审批制度改革, 深化完善并全面推广应用工程审批管理系统, 加强 与 “多规合一”项目生成协同平台无缝衔接, 强化 事中事后监管, 推进系统功能向工程质量安全监管 和运维监管等领域延伸; 完善审批效能考核评价机 制, 落实告知承诺审批等改革, 持续开展地方性法 规和规范性文件 “立改废” 工作。 确保到今年6月, 全面建成全省统一的工程建设项目审批管理体系, 总结提炼省域层面推进工程项目审批制度改革的 “浙江模式” 。 另一方面, 要加快推进以 “一张网” 建设为核心的全省住房城乡建设行业系统数字化转 型, 着力构建流程再造模型和数据共享模型, 加快 推动掌上办公和掌上办事。 厅本级不涉密政务和审 批服务事项实现与省政府 “浙政钉” 和 “浙里办” 全 面同步、 全面融合, 切实提升行业标准化、 数字化审 批服务水平。 (七 ) 以 “无违建创建” 为抓手, 高质量驱动 “三 改一拆” 动能转换。 围绕省委提出的 “到2020年县 县实现基本无违建, 基本建成无违建省” 的目标要 求, 坚持 “拆、 改、 建” 并举, 将 “三改一拆” 工作向 融合发展、 绿色发展转变, 突出重点、 精准发力。 一 是拆违控违要持续发力、 一抓到底。 按照 “及时发 现、 及时制止、 及时处置” 要求, 完善防违控违长效 机制和责任追究办法, 加强动态管控, 切实做到新 增违建全面禁止、 存量违建应拆尽拆。 二是 “无违 建县(市、 区) ” 创建要再造声势、 再出重拳。 进一步 加大宣传力度, 加快创建进度, 严格考核验收标准、 完善考核验收办法, 提高创建和验收的科学性、 系 统性和可操作性。 对已创成的, 要开展经常性 “回头 看” , 落实黄牌警告和摘牌措施, 确保过硬。 三是拆 后土地利用要补齐短板、 发挥效能。 结合实际创新 城中村改造模式, 会同相关部门加强拆后土地的有 效利用, 重点解决城乡基础设施和公共设施 “欠账” 问题, 及时解决群众拆迁补偿、 回迁安置等问题; 结 合环境综合治理、 街景立面整治、 市政配套建设等 工作统筹推进老旧小区提升改造; 实施对精品示范 道路、 精品示范铁路沿线的动态管理, 扎实推进桥 下空间管理利用。 今年, 要创成5个 “无违建县(市、 区) ” 、 20个 “基本无违建县 (市、 区) ” , 实现全省建 成区1676个城中村改造任务全部清零, 每个县 (市、 区) 至少打造1个老旧小区改造样板。 (八)以 “美丽城镇” 为蓝图, 高质量谱写 “小 城镇环境综合整治” 新篇章。 一方面, 要高质量完 成小城镇环境综合整治行动三年任务, 确保收好 官、 转好身。 目前, 全省还有91个小城镇整治任务, 这些小城镇大多体量大、 欠账多、底子薄, 各地要 集中力量、 蹲点作战、逐个突破, 确保全省1191个 小城镇一个不落、 全部完成, 圆满收官。 同时, 突出 巩固整治成效, 不断深化驻镇规划师设计师、 环卫 保洁、 街路长和网格长制、 两站两员、 线乱拉管控 等长效机制, 提升现代城镇治理能力。 另一方面, 要高站位谋划并启动全省美丽城镇建设, 确保谋好 篇、开好局。 围绕城乡深度融合发展, 以 “百镇示 范、 千镇美丽” 工程为载体, 全面开展环境美、 功能 美、 生活美、 产业美、 人文美和治理美的美丽城镇 建设, 加快形成城乡融合、 全域美丽新格局。 今年 上半年要部署启动。 (九) 以 “零增长、 零填埋”- 配套讲稿:
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