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小区改造工程监理细则

37
2020年4月19日
文档仅供参考

丽水市灯塔东区、北区、三岩寺地质大队
老小区改造工程

监

理

细

则

编制：

审核：

绍兴市工程建设监理有限公司
6月

目　　　　　　录

一、工程概况
二、监理工作流程
三、施工准备阶段质量控制
四、施工阶段质量控制
（一）、原材料质量控制
（二）、道路工程质量控制
（三）、排水工程质量控制
（四）绿化工程质量控制
五、施工阶段进度控制
六、施工阶段投资控制
七、安全、文明施工监理
八、关键工序控制

丽水市灯塔东区、北区、三岩寺地质大队老小区改造工程监理细则

一、 工程概况
1、工程名称：灯塔东区、北区、三岩寺地质大队老小区改造工程
2、工程地点：丽水市市区西南向
3、建设单位：丽水市莲都区公用事业管理所
4、设计单位：杭州市城建设计研究院有限公司
5、施工单位：东区：丽水华野建设有限公司；
北区：丽水永龙建设有限公司
三岩寺地质大队：丽水市现代建设工程有限公司
6、工程规模：
⑴道路工程：
本工程路面全部采用两种路面形式结构，一种是沥青混凝土路面结构(面层为6cmAC-13细粒式沥青混凝土+基层为25cm5%水泥稳定砂砾层+15cm级配砂砾垫层，总层，总厚度为46cm)，另一种是高压水泥砖路面结构(采用6cm高压水泥砖+3cmM10水泥砂浆卧底+基层为15cmC15碎石砼基层+15cm级配砂砾垫层，总厚度为39cm)。
⑵排水工程：
根据丽水市莲都区公用事业管理所要求，本工程改造的排水体制采用雨、污分流制排水；本工程室外的雨、污水改造同时，室外的电力管线、通信管线、自来水管线及燃气管线同时改造(埋地)。本次小区改造的室外所有排水管均采用HDPE双壁波纹管，检查井，雨水口与管道连接方式采用橡胶圈承插式柔性接口；小区内污水检查井均采用塑料成品检查井，宅间道路上的井筒采用（UPVC）平壁中空管井筒，小区主道路的井筒采用（HDPE）中空缠绕管井筒；雨水口采用塑料成品雨水口。
化粪池的设置：小区内新建的化粪池均采用缠绕式玻璃钢化粪池，大部分新建化粪池设置在绿化带内，小部分设置在小区道路下，设置在道路下的玻璃钢顶部应采用加固处理。
(3)管线工程：
在进行管线综合设计时，标高控制原则为：大管让小管，有压管让无压管，支管让干管，可弯管线让不易弯曲管线，未注明相交管线由地面从上到下的布置原则一般为：通信管、电力管、给水管、燃气管、排水管。在充分了解小区周围道路下管线现状的前提下，确定自来水、煤气、供电等进线位置，以及雨、污水管的排出位置，然后再了解小区内建筑物和构筑物的基础，消防通道的位置等；一般情况下，小区主道路管位置布置基本为：纵向道路，由西向东依次为:弱电管、燃气管、雨水管、污水管、自来水管、电力管；横向道路，由北向南依次为：弱电管、燃气管、雨水管、污水管、自来水管、电力管，局部位置能够根据实际情况作调整。
(4)绿化工程：
本工程灯塔老小区是对内部进行整治调整，在原有的基础上对其进行适当的改造、调整，增加常绿乔木、灌木，原有苗木基本予以保留，对于绿地内其余杂乱灌木及枯死植物进行清理。
(5)预计工程投资：2500万元
(6)计划工期：180天
(7)质量目标：一次性验收合格
二、监理工作流程

工程开工申请
承 包 人
检查：
施工组织设计
施工方案
工、料、机进场情况
承包人的质保体系
分包单位资质证书

监理工程师审核
不同意

工序施工、检测
承包人、监理方

汇总验收部位或单体工程质量资料
承 包 人

不合格

完工部位或单体工程 验 收 检 查
监 理 工 程 师

签收验收部位或单体 工 程 质 量
监 理 工 程 师

附：工序施工、检测流程：
工 序 施 工承 包 人

现 场 检 查
监理工程师
试验室抽检
质 监 站
不合格 不合格

合 格
进入下道工序
施工
承 包 人

三、施工准备阶段的质量控制
1、熟悉合同文件，设计图纸及技术文件，审查承包人提出的施工组织设计及施工计划、施工方案，参加设计交底及有关技术会审纪要，提出合理化建议。
2、参加对工程基准线、控制桩和水准点现场交底。复核施工方的测量成果。
3、检查开工条件：
⑴工、料、机进场情况；
⑵水泥、钢筋、钢管、附件、防腐材料、保温材料、外构件的质量及有关复试资料，必要时对供料现场进行考察；
⑶承包人的质保体系及到位情况，工程分包单位的资质及施工力量。
⑷查施工组织设计及专项施工方案。
4、召开首次工地监理会议，明确施工过程中业主、承包人、监理方在质量控制方面各自的职责和监理工作管理办法。
四、施工阶段的质量控制
（一）、主要原材料、成品、半成品的质量控制
1、控制原材料的供应来源
所有原材料、成品、半成品、外构件应由承包人选择的材料供应商提供，承包人应提交质保书、试验报告并填写《工程材料报验单》，尽早通知监理方对材料来源进行检查和测试。当供应材料达不到规范要求，承包人应随时提供其它料源的材料。
2、加强对进场材料的监督
监理工程师有权对进场材料进行检查、抽样测试和复试。承包人使用未经检验和批准的材料，监理方将建议业主不予计量，其返工后果都由承包人承担。在施工期间，承包人应按监理工程师的要求进行抽样测试，测试和检验结果应提交监理工程师进行验收。
3、水泥的质量控制
⑴、水泥进场时，必须有质量证明书，并对其品种、标号、出厂日期、数量等进行检查验收；
⑵、承包人应按有关规范对进场水泥进行复试，复试项目包括安定性、初凝时间、终凝时间、强度等，同品种、同标号一次进场的同一出厂编号的水泥为一批，一批的总量袋装不得超过150T。
⑶、水泥受潮或存放时间超过三个月，应重新进行取样检验。
4、粗骨料的质量控制
⑴、砼的粗骨料应采用坚硬的卵石或碎石，按产地、类别、加工方法和规格等不同情况，分批进行检验，机械集中生产时，每批不宜超过400m3，人工分散生产时，每批不宜超过200m3。
⑵、每验收批应进行颗粒级配、含泥量、泥块含量、含水量、针片状颗粒含量及压碎指标值检测。
5、细骨料的质量控制
⑴、砼的细骨料应采用级配良好、质地坚硬、颗粒洁净的河砂或淡化海砂。每验收批总量一般为400m3或600t。用小型工具运输的以200 m3或300 t。
⑵、每验收批应进行筛分析试验、含泥量、泥块含量、含水量及氯离子含量测试。
6、钢筋的质量控制
⑴、同一生产厂家、同一牌号、同一炉罐号、同一规格、同一交货状态的钢筋为一批，每批总量不得超过60t。
⑵、钢筋必须有出厂质量保证书、力学机械性能试验及焊接试验报告，进口钢筋还需进行化学元素分析试验。
⑶、在施工中钢筋互相代换时，必须征得设计单位和有关单位的同意，同时应符合等代换原则。
7、排水管道的质量控制
⑴、同一生产厂家、同一牌号、应有出厂质量保证书。
⑵、所有进场的管道应符合设计要求。
（二）、道路工程
1、路 基
⑴、检查道路中线，控制清表层，保证清表后路床不得含有腐植物及有机物质等其它有害物质。
⑵、保持路床干燥，不得受水浸泡，地表水较多处采用边沟排水，排水务必及时。
⑶、清表后能保证道路结构层厚度。
2、塘渣层回填
⑴、控制进场塘渣材料，符合设计要求的材料才准使用。
⑵、填方较厚的采用分层回填，每层回填厚度控制在30cm，并进行压实，压实度应符合设计要求后方可进行下道工序施工。
⑶、控制基层中线、宽度。
⑷、按设计要求每200m设置一个沉降观测点，定期观测。
3、水泥稳定层
⑴、检查水泥稳定垫层的配合比执行情况和混合料的搅拌质量，混合料应搅拌均匀，色泽调和一致。
⑵、检查混合料的摊铺情况。松铺厚度应根据试铺情况确定，本工程稳定层最厚为25cm，可做一层施工，严格控制碾压情况，保证压实度。
⑶、检测水泥稳定垫层的压实度，按1000M2一点的抽检频率，由监理工程师随机抽样。
⑷、督促承包人做好水泥稳定垫层的早期养护和交通管制工作。碾压成型后应进行保湿养生7天，严禁车辆通行。
⑸、根据设计7天无侧限抗压强度为2.5Mpa，按规范要求做试块控制。
⑹、检测水泥稳定垫层的平整度、宽度、横坡、高程，抽检合格后给予签认。
4、沥青砼路面工程
质量标准、检测频率与方法
⑴、表面应平整、坚实、不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象。
⑵、 压路机碾压后，不得有明显轮迹。
⑶、 接茬应紧密、平顺、烫缝不应枯焦。
⑷、面层与路缘石及其它构筑物应接顺，不得有积水现象。
⑸、 在浇筑沥青混凝土时，应先在水泥稳定层上均匀喷洒透层沥青，沥青用量为1.0L/m2。沥青砼间应均匀喷洒粘层沥青，沥青用量为0.5L/m2。透层粘层均采用乳化沥青。乳化沥青技术指标应满足（JTG F40- ）中表4.3.1和表4.3.2要求。
⑹、 所有接缝施工过程中，都必须利用3米直尺对平整度进行检查，防止接头不好影响全路平整度。
⑺、玻纤土工格栅铺设时，应保持其平稳拉紧，不得有起皱的现象。玻纤土工格栅铺设固定完毕后，须用干净的胶辊压路机适当碾压稳定，使得格栅与沥青层粘结牢固。格栅搭接距离≥20cm，纵向搭接应根据沥青摊铺方向将前一幅置于后一幅之上。
⑻、粘层的沥青材料宜采用快裂的洒布型沥青，用量为0.5L/m2，应采用雾化设备，进行人工喷洒，确保喷洒均匀。粘层沥洒布后，应经过24小时，待乳化沥青破乳，水份蒸发完成后，铺设玻纤格栅。
⑼、《公路沥青路面施工技术规范》（JTJ032-94）的规定。
⑽、沥青混凝土必须由沥青拌和厂机械拌制。沥青砼拌和、运输、施工温度、摊铺、碾压、开发交通必须严格按照《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40- ）执行。
5、道路附属工程
⑴、侧石
①、检测侧石的外观质量。
②、检查安砌预制件的水泥砂浆强度及勾缝质量。
③、抽检侧石的顶面高程、直顺度。
⑵、人行道
①、检查人行道回填土的质量。不得回填垃圾土、淤泥等杂物土。注意人行道回填土的压实度。
②、检查小方块的规格及外观质量。
③、小方块铺设时，抽检纵横缝的直顺度、平整度和横坡。
⑶、落水井、收水支管
①、根据设计文件和图纸规定，检测井位、支管的定位走向和高程。
②、检查所使用的井框、井铁篦及支管的出厂合格证。
③、检查水泥砂浆抗压强度及落水井的砌筑及支管接口质量。
④、督促承包人注意井周、支管回填质量。
⑤、检查外观质量。要求井内抹面平整，不得起壳、裂缝，井内严禁有垃圾物，井框、井篦完整无损，安装平整，合格后给予签认。
（三）、排水工程
1、管道工程的放样、测量
⑴、督促承包人做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核及管道中心线定位、复核工作，并检查其有关记录，在承包人上报复测资料的基础上，监理工程师应复核临时水准点及导线方位角。水准点闭合差±12√L mm
⑵、抽检管道中心线的控制点、中心桩、检查井位置、边坡桩设置的准确性。
2、沟槽开挖
⑴、检查沟槽断面形式是否适用、安全，沟槽排水、支撑措施是否落实。重点防止沟槽受水浸泡，防止槽底土体扰动和超挖。
　　槽底高程允许偏差-30MM，两井之间3点。
⑵、如发生施工超挖，槽底土严重扰动，地质不良等设计以外特殊情况时，应会同业主、设计院、承包人研究处理，及时办理变更设计或洽商记录
3、平基、管座
⑴、随机抽检管基、管座砼的抗压强度试块。
⑵、抽检垫层、平基的厚度及高程，管基管座砼浇筑质量。
　　高程允许偏差为-15mm， 10m测1点
⑶．平基厚度不小于设计规定
4、安管、接口、抹带
⑴、对预制砼管件应进行进场验收，督促承包人清退不合格管件。
⑵、安管过程中应检查管底坡度不得倒流水，管道中心线位置是否符合设计要求，对管内底高程应进行检测，并注意接口、抹带的平整密实。
　　管内底高程 D≤1000mm 允许偏差为±10mm 两井之间2点
　　D＞1000mm 允许偏差为±15mm
5、检查井：本工程均采用塑料成品检查井，检查井施工过程如下：
A、井坑与基础 1、井坑应与管沟同时开挖，开挖时井座主管线应与管沟中管道在同一轴线。井坑边坡与管沟边坡一致。井坑开挖时，不得扰动基土超挖；如基土受到扰动，则应按现行的《给排水管道工程施工及验收规范》GB 50268的有关规定，根据基土土质采取补救措施。有沉泥室雨水检查井井坑，应根据选用的规格，局部开挖沉泥室深度。井坑开挖应根据选用的规格，考虑井座主管线偏置因素，偏置端得坑壁应与管沟齐平。 2、地下水位较高的地区或雨季施工，应有排水，降低水位措施。 3、检查井基础应根据当地地质勘察资料和回填土下拽力经计算确定。当无资料时，可按检查井基础图施工。B、检查井接管安装 1、检查井井座与管道连接安装顺序，应先从接户管上游段开始安装，以井-管-井-管顺序安装，病逐渐向下游支管，干管延伸。 2、井座接头与管道连接施工方法，应与同类型接头的管道连接的施工方法一致。 3、井座与汇入管，排出管连接需要变径，采用异径接头时，当汇入管径小于井座接口管径时，应管顶平接；井座排出管接口大于下游管道时，应管内底平接。 4、管道采用可变角接头或球形接头调整坡度时，当其管径为315mm,应采用专用工具，不得使用链条扳手。 5、附加接头的安装，应根据井筒尺寸和连接管道的直径，采用专用工具在井壁上开孔，孔洞圆周边缘应平整，安装附加接头不得倒坡。 6、在地下水位较高或雨季施工期间，在管道（含检查井）安装完成（但尚未进行灌水试验）时，应采取防止井体上浮的技术措施。C、井筒安装 1、井筒的长度应为井座连接井筒的承口底部至设计地面的高度，再减去井筒顶至地面的净距。当地面或路面标高难以精确确定时，井筒长度可适当预留余量。 2、井筒插入井座应保持垂直。井筒插接时，不得使用重锤敲打，应采用专用收紧工具。D、回填 1、回填应在排水管线（含管道和检查井）验收合格后进行，并与管道沟槽的回填同时进行。 2、回填前可用砂土袋、钢钎、木支撑将井座、井筒固定，并应排除基坑、沟槽内积水。 3、回填材料：从管底基础面至管顶以上0.5m范围内的沟槽回填材料可用碎石屑、粒径小于40mm的砂硕、高（中）钙粉煤灰，中粗砂或沟槽开挖出的良质土。 4、回填土不得采用淤泥，垃圾和冻土等，并不得夹带石块，砖及其它带有棱角的硬块物体。 5、在当地最大冻土深度大于等于1.0m时，在冰冻层范围内，应在井筒周围不少于100m范围内回填中粗砂。 6、回填应采用人工分层对称回填，其密实度与管道回填一致，并不得使井筒产生位移和倾斜，严禁机械回填。E、井盖安装 1、井盖安装前应精确测量井筒的长度，切割井筒的多余部分。 2、安装井盖应按检查井的输送介质性质确定，污水井盖和雨水井盖等不得混淆。 3、有防护盖座的污水检查井的井筒上口还应安装内盖。 4、本工程防护盖座基础，系C30采用钢筋混凝土浇捣。F、闭水试验 应按现行的埋地塑料排水管道工程技术规程进行闭水试验
6、污水在回填之前做闭水试验。
7、沟槽回填
⑴、检查回填材料的质量，不得用淤泥、腐植土及有机物质回填。
⑵、要求承包人不得带水回填，必须分层夯实，并达到规范要求的压实度。回填土密实度检测频率：2井之间每30cm厚度检测3点。
⑶填土应在管座混凝土强度达到5Mpa以上，方可进行。
五、施工阶段的进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，跟踪检查施工项目按期竣工交付使用。

（一）、施工阶段进度控制监理工作流程图

业主与承包人签订
施工承包合同

内容应附有：
1、主要劳动力计划
2、主要材料进场计划
3、主要机械设备进退场计划
4、施工准备工作计划
5、临时设施、临时占地计划
6、现金流量计划

承包人编制施工
总 进 度 计 划

上报监理工程师

审 查

不同意

批 准、实 施
同意

1、当月（年）计划完成工程量、工作量
2、当月（年）实际完成的工程量、工作量
3、累计计划完成量和实际完成量
4、计划提前或拖后的原因分析
5、拟采取的对策
6、现场人工、材料机械设备数量

承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进度情况

进行工程计量

计划进度与实际
进度

指定承包人修改
施工进度计划

两者对比

不符合

承包人修改
施工进度计划

符合
继续执行计划
直到工程竣工

报监理工程师批准

（二）、监理工作重点：
1、进度的事前控制
⑴、编制施工阶段进度控制工作细则
①、施工进度控制目标分解。
②、施工进度控制的主要工作内容和深度。
③、进度控制人员的具体分工。
④、与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程。
⑤、进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）。
⑥、进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）。
⑵、编制或审核施工进度计划
为了保证工程项目的施工任务按期完成，监理工程师必须审核承包人提交的施工进度计划。施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成；各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排；全场性准备工程，特别是首批准备工程的内容与进度安排等。
⑶、施工进度计划审核的内容主要有：
①、进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。
②、施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。
③、劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。
④、业主的资金供应能力是否能满足进度需求。
⑤、 总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相互协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。
⑥、进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。
⑷、按月编制工程综合计划
在按计划编制的进度计划中，监理工程师应着重解决承包人施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整，从而作为承包人近期执行的指令性计划。　　　　
⑸、下达工程开工令
监理工程师应根据承包人和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时间发布工程开工令。
2、进度的事中控制
⑴、协助承包人实施进度计划
监理工程师要随时了解进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包人给予解决，特别是承包人无力解决的内外关系协调问题。
⑵、监督施工进度计划的实施
监理工程师不但要及时检查承包人报送的施工进度计划报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地考察，核实所报送的已完项目的时间及工程量，杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相对比，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度所产生的原因，一边研究对策，提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。
⑶、组织现场协调会
监理工程师应不定期组织召开现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在协调会上通报工程项目建设的重大变更事故，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还能够经过发布紧急指令，督促有关单位采取紧急措施维护工程施工的正常秩序。
⑷、签发工程进度款支付凭证
监理工程师应对承包人申报的已完工程分项工程量进行核实，在监理工程师经过检查验收后签发工程进度款支付凭证。
3、进度的事后控制
⑴ 审批工程延期
造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包人自身的原因；二是由于承包人以外的原因。前者造成的进度拖延，称为工程延误；后者所造成的进度拖延称为工程延期。
①、工程延误：当出现工程延误时，监理工程师有权要求承包人采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，依然滞后于计划进度，而且显然将影响工程按期竣工时，监理工程师应要求承包人修改计划进度，并提交监理工程师重新确认。
②、工程延期：如果由于承包人以外的原因造成工期拖延，承包人有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。即新的合同工期等于原规定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。
⑵、向业主提供进度报告
监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向业主提交工程进度报告。
⑶、督促承包人整理技术资料
监理工程师要根据工程进展情况，督促承包人及时整理有关技术资料。
⑷、审批竣工申请报告、协助组织竣工验收
当工程竣工后，监理工程师应审查承包人在进行自行预验基础上提交的初验申请报告，组织业主和设计单位进行初验及验收申请书，并协助业主组织工程项目的竣工验收，编制竣工验收报告书。
⑸、处理争议和索赔
在工程结算过程中，监理工程师要处理有关争议和索赔问题。
⑹、整理工程进度资料
在工程完成以后，监理工程师应将工程进度资料收集，进行归类、编号和归档，以便为今后其它工程项目的进度控制提供参考。
⑺、工程移交
监理工程师应督促承包人办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。当保修期结束后再无争议时，工程项目进度控制的任务即告完成。
六、施工阶段投资控制
本工程投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值的比较，经过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。投资控制分为投资的事前控制、事中控制、事后控制三块。
1、投资事前控制
投资事前控制的目的是进行风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包人提出索赔的可能。
⑴、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
⑵、审查承包人提交的工程量清单价的单价分割、现金流动计划及施工过程中提交的各种详细计划和变更计划。
⑶、预测工程风险及可能发生索赔诱因，指定防范对策，减少向业主索赔事件的发生。
⑷、按合同规定的条件，如期交付施工现场，使其能按期开工、正常开工、连续开工，不要造成索赔条件。
⑸、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔
条件。
⑹、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
2、投资事中控制
⑴、按合同规定，及时答复承包人提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
⑵、施工中主动搞好设计、材料、设备及其它外部协调配合，。不要造成对方索赔的条件。
⑶、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。
⑷、严格经费签证：凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证。
⑸、按合同规定，及时对已完工程量进行计量，不要造成未经监理计量就承认其完成工程量的被动局面。
⑹、按合同规定，及时向对方支付进度款。
⑺、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
⑻、检查、监督承包人执行合同情况，使其全面履约。
⑼、定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
⑽、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
⑴、审核承包人提交的工程结算书。
⑵、公正地处理承包人提出的索赔。
七、安全、文明施工控制
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。作为监理工程师应对此常抓不懈，及时发现事故苗头和施工中隐含的不安全因素；承包人在施工中应贯彻“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，其事前控制是关键。
1、安全的事前控制
⑴、工程开工前，承包人必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，指定相适应的安全技术措施。
⑵、参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方能上岗，对某些特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证后，方准持证上岗。
⑶、承包人均应按国家规定建立健全安全管理机构和设立专职安全检查人员。
⑷、承包人应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。
2、安全事中控制
⑴、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
⑵、应定期检查和检验施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁适用，不安全的电器设备应立即更换，并加以保养。
⑶、工程开挖前，应根据设计文件复查地下构筑物（电缆、管道、光
缆等）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及其它能够物品时，应立即停止开挖，报请有关部门处理。
3、安全的事后控制
⑴、发生安全事故后应及时报业主、监理方及有关部门，正确客观地分析产生事故的原因，及时、稳妥地处理好安全事故。
⑵、认真吸取事故教训，总结经验，杜绝事故的再次发生。
4、文明施工控制
⑴、现场场容管理
①、施工区域应设置隔离措施，主要出入口设立明显的标牌，标明名称、概况、承包人的工程负责人以及施工平面图，安全文明牌。
②、建立文明施工责任制，明确责任人。
③、现场临时水、电有专人管理。
④、施工现场的临设应严格按施工组织设计确定的施工平面图搭设，并按质量认证标准[9002]的有关规定执行。
⑤、各种运输车辆进出工地现场应保持清洁，不得沿路洒地污染道路环境。
⑵、生活、卫生管理
①、施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持清洁卫生，并建立卫生包干区。
②、工地伙房、食堂及临时买饭菜处所，要整洁卫生。
③、施工现场要设置临时厕所，保持清洁，并有专人打扫。
④、进出现场应保持清洁，不得沿路洒地污染道路环境。
八、关键工序控制
（一）、道路工程
1、控制路基压实度，复核测设桩号、横断面、高程是否与设计相符。
2、控制级配砂砾垫层平整度和压实度。
3、控制水泥稳定层抗压强度、平整度和压实度。
4、控制沥青面层顶面回弹弯沉值、平整度和压实度。
（二）、排水管线工程
1、控制管线埋设位置。
2、控制管道沟槽开挖。
3、控制管基施工、管道安装。
4、控制管道沟槽回填。
绍兴市工程建设监理有限公司

6月17日