特种设备隐患排查治理实施方案3篇.docx

特种设备隐患排查治理方案3篇
第一篇
一、总体要求
认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案》文件精神，有序推进以分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以特种设备相关单位自查自报、县质监局实时监控为核心的新型隐患排查治理工作信息体系建设。建立健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的特种设备安全隐患排查治理新格局，全面落实专项监管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管的责任，推动各单位落实主体责任，切实防范并遏制生产安全事故的发生。
二、组织领导
为切实做好县特种设备安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作，县质监局特成立县特种设备安全生产隐患排查工作“两化”体系建设工作领导小组。
三、范围、方法步骤及时间安排
此次隐患排查治理“两化”体系建设工作范围为全县各特种设备相关单位。具体推进工作分五个阶段进行。
（一）动员部署，制定方案（2014年4月）。
1.认真学习《省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知》（鄂安［2013］26号）和《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》等文件，进一步提高思想认识。
2.成立“两化”体系建设工作领导小组和工作专班，明确职责分工，切实加强组织领导。
3.制定“两化”体系建设工作方案，明确目标任务、工作步骤和措施。
（二）调查摸底，分类分级（2014年5月）。
1.全面摸底
对全县各特种设备相关单位的安全工作基础信息进行全面调查摸底，督促单位认真填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立比较完备的基本信息数据库。
2.分类汇总
在全面摸底和单位填报的基础上，按照行业分类标准进行统计，建立基础台帐。
3.确认分级
县质监局将按单位规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度将各单位分为上级监管对象、县内重点监管对象（c级）、一般监管对象（d级）、自主监管对象四级，其中c级对象按行业分类由县安监部门或县质监局负责监管。
（三）培训人员，明确要求（2014年6月）。
1.县质监局落实一名“两化”信息管理员，各单位落实一名懂电脑操作的人员担任“两化”信息员并将信息员名单及联系电话上报县质监局（附件2）。
2.县质监局组织对特种设备相关单位的分管领导、工作人员进行培训。培训内容为单位基本信息的录入、安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。（具体培训时间另行通知）
3.各特种设备相关单位明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任科室及责任人员。由相关监管部门确认后，录入“两化”系统。
（四）登录系统，全面实施（2014年7月-2014年12月）。
各单位信息员登陆省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登陆该系统，并补充完善本单位相关基础信息。各单位信息员负责本单位的信息录入。县质监局在县“两化”办的指导下，检查指导各单位正确录入信息并确保正常运行。各单位依据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》相关要求，实施不漏项的安全检查和整改。各特种设备相关单位实行一般隐患“一月双报”，至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。信息管理员要负责指导和监督各特种设备相关单位进行安全检查和上报隐患。县质监局对系统反应隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，进行有针对性地执法检查，并将检查情况上传系统。
（五）常态化管理阶段。（2014年12月后）
隐患排查治理体系在全县实施全行业、全覆盖常态化管理，及时总结，不断完善。
四、工作要求
1.高度重视，精心组织。“两化”体系是省政府34号文件确立的安全生产的一项重要制度。各特种设备相关单位要高度重视，把“两化”体系列入重要议事日程，切实加强对“两化”体系建设工作的组织领导。各特种设备相关单位要成立领导小组，选调精干的同志组成工作专班，具体抓实推进工作，并为“两化”体系建设提供经费保障。
2.严格按照方案有序推进。各特种设备相关单位要根据本方案提出的具体要求，结合自身实际，制定具体工作方案，明确时间节点，保质保量完成每一阶段的各项任务。
3.强化督导督办。我局将不定期抽查各单位隐患排查治理情况，发现存在问题的，依法给予处罚，对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评。
4.各特种设备相关单位要善于总结经验，在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系，努力确保我县特种设备的隐患排查治理体系建设工作健康有序开展，确保我县特种设备安全生产监管长效机制建设迈出坚实的步伐。
第二篇
根据全国、全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动XX县区安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》文件要求，为确保全县的特种设备安全生产形势的稳定，扎实有效遏制事故，保障特种设备安全运行，确保全年安全生产目标的实现，结合本县实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及省、市、县关于加强安全生产工作的重要指示精神，依法依规，集中严厉打击特种设备非法违法生产经营行为，及时发现和消除事故隐患，有效防范和坚决遏制非法行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、行动重点
一是重点打击取缔使用“土锅炉”现象，排查治理压力管道、起重机械以及旅游设施存在的安全隐患；二是检查重点监控的特种设备单位和宾馆、饭店、商场等人口密集场所使用的特种设备存在的安全隐患；三是打击非法生产（设计、制造、安装、修理、改造）和使用特种设备的行为；四是检查使用超期未检的特种设备；五是督促“螺丝瓶”的报废和处理。
三、行动内容
（一）加强宣传。迅速传XX县区安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》到各特种设备生产和使用单位，特种设备的生产和使用单位应按文件要求扎实开展安全大检查，治理和消除安全隐患。
（二）落实责任。检查特种设备使用企业依法落实安全管理主体责任情况。是否做到“三落实、两有证、一检验”；是否建立应急救援机制；所使用的特种设备是否存在事故隐患，对存在事故隐患一时难以有效治理的是否列入限期整改计划并拟定有效监控措施。
（三）隐患整改。对于检查中发现的事故隐患，要下达《安全监察指令书》限期整改。对于查出重大安全隐患以及违法行为严惩不怠，要做到一般隐患整改率达100%，重大隐患整改“五落实”（措施、资金、期限、责任人、应急预案）到位率100%。
四、组织领导
为使本次打非治违专项行动顺利开展，局成立特种设备打非治违专项行动领导小组，局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。
五、实施步骤
本次特种设备打非治违专项行动从4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署、自查自纠阶段（4月下旬-5月下旬）
1、组织各特种设备使用重点单位，认真学习国务院、国家质检总局、省、市、县有关文件和《特种设备安全监察条例》，强化安全意识，确保特种设备打非治违专项行动抓出成效。
2、根据专项行动要求，认真分析我县特种设备在安全生产中存在的薄弱环节和有可能酿成安全事故的新情况、新问题，细化检查内容，强化工作措施，完善安全制度，落实隐患整改。
（二）深入排查，集中整治阶段（6月上旬-7月下旬）
1、各特种设备使用单位按照相关要求成立由法人代表和相关部门负责人组成的领导小组，负责组织本单位的特种设备安全自查工作。
2、督促特种设备使用单位，结合本单位实际，全面排查安全隐患，发现问题及时整改到位。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月上旬-9月上旬）
在特种设备使用单位完成自查、整改的基础上，对重点单位专项整治工作情况进行督促检查，其主要内容包括：一是使用单位安全生产责任主体落实情况；二是特种设备重大隐患和重大危险源排查、治理、监控机制，分级管理制度建立和落实情况；三是特种设备管理、操作人员培训及效果情况；四是特种设备安全投入和“三同时”制度的执行情况及特种设备施工工程项目管理情况；五是使用单位对有可能导致特种设备事故发生的新情况、新问题的应对措施落实情况；六是应急管理情况；七是违规从事特种设备安装修理等情况。针对检查出来的隐患督促企业和使用单位按照各自的职责整改到位，消除安全隐患。
（四）督查总结，巩固提高阶段（9月上旬-9月下旬）
专项行动结束后要认真总结，并将情况汇总报市局及县安委会办公室。
六、工作要求
一是要加强领导；二是突出重点，强化措施，确保成效；三是不断完善各项制度，强化责任落实，形成特种设备安全运行的长效机制。
第三篇
根据《市特种设备安全专项整治工作方案》宜质技监特[2013]11号文件精神，为切实抓好我县的特种设备安全生产工作，结合实际，现制定特种设备安全专项整治实施方案如下：
一、检查内容
使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否有效；运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定参数内运行；维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；确定为重大危险源的特种设备，使用单位能否有效监控，确保安全；是否存在安全隐患，并落实有效的整改措施；生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。
二、检查重点
（一）重点单位：商场、宾馆、医院、学校以及县政府大楼等人员密集场所的特种设备
（二）重点设备：电梯、锅炉、压力容器、起重机械、客运索道等特种设备
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
加强领导，认真开展安全专项整治的动员、自查、督促、执法工作，做到组织得力、责任落实，确保专项整治工作取得实效。为使本次专项整治工作顺利开展，局成立特种设备安全专项整治工作领导小组，由局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。
（二）加强监督，务求实效
以重点监控单位、公聚场所、监管薄弱环节和存在隐患未整改单位的特种设备为重点，加强层级督查和现场检查，坚持全面检查与重点检查相结合，企业自查与部门抽查相结合，经常性检查与集中专项检查相结合，明查与暗查相结合的方式，突出对特种设备的关键部位、重点时段的检查。要增加“回头看”检查频次，加大曝光、处罚力度。
（三）全面检查，汇总信息
我局对辖区特种设备使用单位进行全面检查，对查出的安全隐患下达安全监察指令并监督整改；对拒不接受依法监督检验或安全隐患未整改到位仍继续使用的责令停止使用；对特种设备使用的违法行为将严肃查处。
（四）强化宣传，共同监督
我局将充分利用各种媒体渠道，广泛宣传特种设备安全使用知识、安全注意事项和应急救援知识，提高全县人民特种设备的安全防范意识和自我保护能力。动员、鼓励全社会广泛参与特种设备日常管理的监督，确保特种设备安全运行。
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