工商局作风建设整改实施方案 .docx

工商局作风建设整改方案
工商局作风建设整改方案
根据《“两项活动”实施方案》的要求，通过发放征求意见函、上门征求意见、组织干部职工自我评查等方式，全面查摆了分局工作中存在的问题，深入分析了问题存在的原因。为确保学习教育活动能从根本上解决分局与干部职工身上存在的问题，更好地促进工作开展，分局结合查摆出来的问题，特制订以下整改方案。
一、整改目标及原则
通过整改，努力解决分局干部职工在工作作风、思想观念、执法行为、廉洁行政、工作效能等方面存在的突出问题；努力提高工作人员的履责意识和执行能力；努力解决分局在内部管理、执行落实、学习创新上存在的薄弱环节；努力打造政令通畅、运转优化的基层工商执法主体；努力实现又好又快，服务与促进地方经济发展。
在具体整改工作中，必须坚持在具体实践工作中检验整改效果，务求实效的原则；必须坚持长期学习的原则；必须坚持统筹兼顾，逐一整改到位的原则。
二、存在的问题
（一）学习开展得不够深入，学习组织工作有待进一步完善。一是学习的随意性较大，年初，分局严格制订了当年的学习计划，并将学习责任细化到个人，但在学习活动的开展上，随意性较大，没有严格按照规定的时间和课程循序渐进的开展学习。二是分局组织学习的内容单一，形式不够灵活，学习多以上级文件代替学习计划中规定的内容。三是主动学习的风气不浓，不够积极主动，没有做到虚心求学；而干部职工在学习过程中仍存在不求甚解的现象，没有深入进行业务工作的钻研。四是学习不够平衡，存在重业务、轻理论的现象。
（二）工作作风不够扎实，内部管理不够严格。主要表现在：一是分局对工作的检查督办力度不大，对上级交办和基础业务工作都能及时安排下去，但对落实情况检查督办的不够；二是虽然建立了一整套切合分局实际的内部管理制度，但在实际中对违反管理制度的行为口头警戒的多，严格按制度兑现的少；三是创新意识不强，工作标准要求不高，只求过得去、不求过得硬，各项工作疲于应付，没有真正静下心来思考如何解决工作中存在的诸如监管不到位、监管手段单一等顽疾，工作方法老套、成效不显；四是单位执行力有待加强；五是食品安全、商品质量监管等到重点工作仍有不到位的地方。
（三）服务举措不够细，服务效果不显。表现在工作中自觉不自觉存在重收费、轻服务，有些服务发展方面的工作局限在说的多、做的少，发挥职能作用不够，比如在服务新农村建设方面，充分利用商标、广告、合同等职能作用主动为农民和企业服务不够。干部职工的服务水平不高，虽然有心做到以服务换取监管对象的理解和支持，但在实际工作中，由于没有掌握好正确的服务方法，使服务效果打了折扣。积极主动去做好服务工作的意识不强，服务工作表面化。
（四）廉洁行政要求不严，防微杜渐意识不强。由于监管任务日益繁重，日常工作重心主要向业务工作倾斜，对党务工作、党风廉政建设工作抓抓的不够，没有真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（五）与企业联系不够紧密，服务工作有待改善。日常巡查不够全面，没有主动去了解企业在生产经营过程中存在的问题，利用自身职能加强商标、广告对企业的扶助作用发挥不够。
（六）法律法规宣传不够。没有制订明确的法律法规知识宣讲计划，没有实地了解广大经营户对相关法律法规知识的需求度；法律知识的更新宣传不够，使许多经营户对新法的限制行为不了解，造成了误踩“红线”的行为；宣传形式单一，可记性和操作性不够；干部职工的法律素质参差不齐，存在讲解不到位的情形。
三、问题产生的原因
（一）干部职工学习的主观能动性不强。忽视了理论学习，没有进行深入透彻的学习和钻研，对学习的重要性仍有认知的不足。对业务知识学习的认识仅满足于需要，并没有站在促进工作、提高工作的层面上学习，学习态度有待进一步端正。分局在工作安排的时候对学习的侧重和对学习的抓落实不够。
（二）服务观念仍显弱化。在实际工作中，没有自觉地把群众的满意程度作为检验自身工作成效的最高标准。日常工作中，服务措施不够具体，不够实在。
（三）部分干部职工对自己定位不准。在日常工作中，要求不高，仅满足于一般工作标准，对自己职务、岗位的理解和对自己肩负的责任认识不够，依赖性强，不能积极主动开展工作，独挡一面的能力不足。
四、整改措施
针对查摆出来的问题及其存在的根源，分局组织全体干部职工召开专题会议进行认真讨论和深入剖析，明确了整改责任人和整改期，并提出了以下主要的整改措施。
（一）不断加强学习。一是认真做好学习的组织工作，将学习和日常业务工作一起安排，争取每周组织干部职工开展一次集中学习，继续推动和完善“轮值主讲”制度，提高学习的主动性。二是科学编排学习内容，既要深入学习党的理论知识和十七大精神，学会用科学发展观的要求审视自己的工作，又要增加学习的工商局作风建设整改方案第2页
宽度，广泛学习有益于自身整体素质和道德修养的知识，加强对时事政治的研究，增强自身的社会责任感。同时还要加强对工商行政管理业务知识的更新学习，及时掌握最新的法律法规。三是加强对学习的检查和考核，要求人人必须参加分局组织的集中学习，将参加学习和个人自学情况纳入日常工作表现进行考量，年底评选分局的学习标兵给予奖励。
责任人：**
整改期限。学习内容的编排和梳理在6月底前完成，学习的考核每月进行。
（二）增强工作责任感和使命感，尽职履责。进一步解放思想，保持创新精神，努力突破传统的思维模式，克服工作中的畏难情绪，增强工作的创新能力，务实高效地做好本职工作。针对我们工作实际，在以后的工作中应以高度的责任感做好食品安全、商品质量监管等基础性工作。进一步增强每名干部职工的责任意识，提高工作标准，自我施压。
责任人：***
整改期限：3月底以前
（三）严格内部管理，加强检查督办。一是严格按制度办事，对违反制度的行为，不姑息迁就。严格按照各种规章制度管理分局及全体工作人员，包括作息、值班、着装以及卫生打扫等各方面。二是加强工作督办，对于安排分解的工作，分局在工作周期内定期不定期的开展督办，检查工作落实情况，对工作落实不力的，按有关制度进行惩戒。三是加强廉洁行政和党风廉政建设的教育活动，做到“两手抓、两促进”。
责任人：***
整改期限。以月为单位，对内部管理工作进行常态性检查与考核。
（四）增强服务意识，提升分局服务水平。一是对分局已有的服务措施进行细化，确保办事大厅服务质量不打折扣，增添人性化的服务内容。二是规范外部巡查，在监管中植入更多服务内容，以服务争取管理对象对我们工作的理解和支持。三是在干部职工中全面提倡文明规范用语，提高个体服务水平。四是充分发挥职能作用，大力扶植辖区个体私营企业发展，加强省局促进全民创业的两个文件的落实力度，充分发挥职能作用，服务地方经济发展。五是围绕弱势群体，积极扶贫帮困，替民解难，加大各项优惠政策的落实力度，以高度的责任心做好12315农村维权工作。
责任人。分局大厅服务措施的细化由周静负责；外部巡查由****负责，各组具体实施；省局促进全民创业两个文件的落实情况由肖启梅负责。
整改期限。年底以前。
（五）主动提供服务，全力服务企业发展壮大。一是采取广泛宣传政策、定点结对帮扶和提供优惠政策方式，大力培育、发展一批农村经纪人，壮大“山里来”等本地名优土特产品经营企业实力，扶助企业运用商标、广告等手段努力开拓市场。二是采取“查、看、问”方式，对辖区所有商标进行摸底调查，并根据调查情况，与商标所有人共商发挥品牌效应的各种对策，实施商标兴企战略。三是支持石材、旅游等本地支柱产业通过市场手段做大做强，分局将启动注册登记绿色通道，全力为小峰旅游、**石材城等项目提供优质高效的服务。
责任人：**整改期限：6月以前
（六）多种形式加强法律宣传。一是根据经营户的反馈，明确宣传重点，将经营户生产经营中遇到的法律难点、市场上的法律热点、认知上的法律空白区作为宣传重点，加大新出台法律法规的宣传力度。二是积极备课，确保宣讲实效，要求巡查人员加强对法律法规知识的学习力度，在宣传时要结合实际，做到既明晰易懂，又针对性强。针对法律条文，可以采取以案说法等方式强化群众对条文的了解。三是积极做好请示，分局一方面积极做好法律的基础宣讲工作，另一方面积极请示区局适时组织相关工作人员到基层开展法律知识的宣讲。四是做好消费维权工作，将消费维权知识作为宣讲的重要内容，提高广大群众特别是广大农村消费者的自省、自警意识。
责任人：****整改期限：7月以
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