农村基层组织建设方案 .docx

农村基层组织建设实施方案
为扎实开展好我村基层组织建设工作提升活动，进一步加强农村基层组织建设，促进我村各项工作“规范化、制度化、科学化”的建设能力，实现常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色，全面推动基层党建工作再上新台队，按照办事处党工委《实施方案》要求，结合我村实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照“提素质，增活力，全覆盖，强服务”的总体要求，实现“五个提升”，以构建城乡统筹的基层党建工作新格局为方向，弘扬良好的“家风、家规”，以争创五星级党支部为目标，夯实基础，注重创新，明确责任，强化领导，全面提升我村基层组织建设工作。
二、目标任务
通过活动的开展，达到我村基层组织建设整体工作上台阶，创新工作有特色，服务发展上水平。
（一）进一步做好党的群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容，时刻以实现党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，倡导“家风、家规”新典范，集聚我村“文化搭台，经济唱戏”正能量。
（二）进一步加强村“两委”领导班子建设。认真做好村“两委”换届前期准备和实施工作，为我村基层组织建设和新农村建设注入生机。
（三）进一步加强村党员干部队伍建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，村党员干部要普遍接受一次系统的教育培训，普遍掌握一门以上致富适用技术，帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村流动党员教育管理工作进一步加强，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。
（四）进一步增强村干部为民服务的意识。服务能力和水平进一步提高，继续加强村级代理点建设，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，广大基层干部实践宗旨、为民服务的绩效明显体现。
（五）进一步加强基层民主政治建设深入开展。民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，党务、村务公开工作进一步规范，农村基层组织党员议事会制度全面推开，基层民主政治建设明显加强。
（六）进一步加强基层党建工作的引领作用。对农村文化建设深入发展，以家庭教育、家风建设为重点，以良好的家风带动和谐的村风，做好文化产品恐龙、驼鸟园，编印适合农村合唱曲本、家风手册等，促进村民增收、农村社会事业发展。
三、方法步骤
第一阶段。学习动员、全面启动（2014年2月）。组织村两委干部认真学习领会各级有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定实施方案，组织召开动员会，全面启动“提升年”活动。
第二阶段。围绕主题、开展工作（2014年3月-10月）。此阶段是整个“提升年”活动的关键环节，村两委要认真做好各项重点工作，把“提升年”活动与争创全区“五好党支部”和开展基层组织“家风建设”工程有机结合起来，相辅相成，相互促进，推动“提升年”活动的扎实开展。
第三阶段。总结提高、建章立制（20**年11月-12月）。认真总结“提升年”活动，积极探索新时期农村基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度。规范考评办法，完善奖惩机制，充分发挥典型的示范带动作用。巩固成果，推广经验，努力建立党建工作的长效机制。
四、重点工作
（一）加强思想政治建设。认真落实农村基层党风廉政建设责任制，进一步落实村党员大会议事决策规则，坚持实行重大事项票决制，把村两委工作重点转到加强领导、统筹协调、营造发展环境、清洁乡村和维护社会稳定等方面。
（二）激发干事创业热情。建立和落实村干部激励保障机制，实行村干部“一诺双评”和绩效考核，考核评议结果与村干部报酬挂钩，建立统一规范的村党组织书记档案。
（三）提高为民服务的本领。加强对农村干部现代农业、市场经济、实用技术和依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。抓好村党组织书记和党员干部实用技术、创业技能的“双技”培训。村两委全年参加培训累计不少于7天。
（四）提升家庭教育能量辐射。重审家庭教育展览内容，结合传统家庭教育文化，研究家庭教育新内涵，新方法，做到传统与现代相结合，编印现代家庭教育家风、家规宣传手册，通过舞台、活动、文艺等形式进行宣传，让更多的群众受益。
（五）严格党员教育管理。根据上级部署，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。充分发挥现代远程教育作用，做到“周周有播放、月月有培训、人人有受益”。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员承诺和党费收缴等制度，定期召开组织生活会和党员践诺会，开展民主评议。
（六）搭建作用发挥平台。完善和健全农村党员议事会制度，适时召开经验交流会。大力实施“双培双带”先锋示范工程，把优秀青年农民致富能手、以及优秀妇女培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。拓展无职党员设岗定责活动，改进无职党员岗位设置，完善无职党员履责考评。
（七）明确党建工作责任。进一步贯彻落实农村基层党建工作责任制，按照基层组织建设“五个提升”的目标要求，制定全村农村基层组织建设规划和年度计划。村党组织要定期研究农村基层组织建设，村党组织书记切实履行好职责，责任到位，工作到位。
五、活动要求
（一）加强领导，明确责任。村党组织书记要切实履行好“第一责任人”的职责，并把“提升年”活动开展情况纳入农村基层建设年度考核。
（二）结合实际，制定方案。村支两委根据乡里的统一要求和部署，结合本地实际，精心研究制定“提升年”活动的实施方案和细则，明确。
（三）搞好宣传，营造氛围。“提升年”活动期间，村两委要加强信息报送工作，做好“提升年”活动中涌现出的好经验、好做法的舆论宣传，营造良好氛围，不断扩大“提升年”活动的社会影响力。
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