创建省级文明城市工作实施方案 .docx

创建省级文明城市工作方案
我们按照市委、市政府《关于对创建省级文明城市工作方案的通知》安排部署，文广新局党组高度重视，并进行了专门研究和部署，明确分工，狠抓各项工作的落实，为切实做好各项工作，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会和《省级文明城市测评体系》要求，谋务实发展，树务实形象，建务实固始，牢固树立文化强国理念，以改革创新为动力，以保障和改善民生为责任，积极实施文化惠民工程，推动我市文化的发展繁荣。
二、基本原则
——坚持科学发展。全面开展各项群众性创建活动，强化管理与建设并重，大力促进区域、城乡的协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，努力推进创建工作上新水平、新台阶。
——坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
——坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。
——坚持长效管理。严格按照《省级文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强，强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。
——坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出固始特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。
三、实施步骤
第一阶段：周密部署，宣传发动（2015年4月至5月）
（一）提出实施意见。根据我局文明创建实际情况，提出我局创建省级文明城市工作实施意见，部署文明城市创建工作任务。
（二）广泛宣传。在新闻媒体、网站开设专题或专栏，利用单位宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市的意义和主要内容，增强群众的创建意识、参与意识。
（三）建立健全长效机制。根据实际情况，完善创建的各种工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化，做到常抓不懈。
第二阶段：重点突破，整体推进（2015年6月至2015年8月）
（一）选准突破口。各责任单位根据创建的目标任务，认真总结经验，找出薄弱环节，作为创建的工作重点，列出工作计划、重点突破、逐项落实。
（二）打好攻坚战。各责任单位针对薄弱环节，制定攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保创建工作的各项目标达标。
（三）自测自评。各责任单位要加强创建工作检查督促，严格按照《省级文明城市测评体系》的标准，对照检查创建工作效果，随时掌握创建工作的进度。
（四）组织检查。局党委进行组织检查，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。
第三阶段：组织申报，迎接考评（2015年9月至2015年12月）
（一）补差补缺。各责任单位针对检查中发现的问题，采取切实有效的措施，逐项限期整改。
（二）准备申报。组织专门人员，按照省文明办要求，做好各类申报材料的准备工作。
（三）迎接考评。积极配合省文明城市考评组开展相关测评工作，做好各项接待工作。
四、保障措施
（一）强化领导体制。创建省级文明城市工作在局党委统一领导下，成立局创建省级文明城市工作指挥部办公室，定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度，把创建的各项工作落到实处，形成事事有人管、件件有着落、各负其责、齐抓共管的创建格局。
（二）加强创建联动。充分发挥优势，利用现有资源和创建经验，开展形式多样的共创共建活动，整体推进创建工作深入开展。
（三）营造创建氛围。充分利用电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题，宣传创建省级文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动中涌现的先进典型；充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识，形成强有力的舆论氛围。
（四）健全激励机制。把创建文明城市工作成效作为考察干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据，完善创建工作责任目标分解和精神文明建设绩效考核制度。对创建工作作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。
（五）建立督查制度。通过局领导带队检查，对创建工作进行明察暗访，加强对创建工作中存在问题的调查研究，有针对性地抓好整改，做好跟踪督查。
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