科技局作风纪律集中教育整顿活动的方案 .docx

科技局作风纪律集中教育整顿活动的实施方案
科
技
局
关于开展干部纪律作风集中整顿活动的
实施方案
一、指导思想
和原则要求
指导思想是。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，认真落实张高丽书记来菏泽调研时的讲话精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定和构建和谐社会的大局，有针对性地解决干部思想、组织、纪律、作风方面存在的突出问题，促进全局干部职工进一步增强纪律观念，转变工作作风，为实施“突破菏泽”战略目标提供有力保证。通过集中整顿活动，使全局干部职工的精神面貌发生明显变化，纪律意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高，工作实绩明显体现。
基本原则是。一要坚持正面教育、自我改进为主。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，坚持理论联系实际，立足于教育、整顿、规范、提高，通过认真学习，深刻剖析，引导广大干部增强自我改进、自我提高的自觉性，做到既触动思想、提高素质，又切合实际、掌握尺度。二要坚持突出重点难点，注重整改实效。紧紧抓住重点部位、重点环节，认真梳理查摆理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风方面存在的突出问题，剖析原因，制定对策，有针对性地加以解决。要紧密联系工作实际，抓住影响和
1谐稳定、经济发展和群众反映强烈的突出问题，研究提出有针对性的措施和办法，有的放矢，逐一解决，务求实效。三要坚持集中整顿与推动工作相结合。坚持“两不误、两促进”，统筹兼顾，合理安排，以集中整顿活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验整顿活动的最终效果。四是坚持标本兼治，致力完善长效机制。坚持不懈地开展宗旨观念教育、遵纪守法教育、廉洁勤政教育和职业道德教育，帮助广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。要认真分析纪律作风问题产生的深层次原因，总结经验教训，注重从体制机制制度入手，完善治本措施，逐步建立起加强干部纪律作风建设的长效机制。
二、需要解决的突出问题
这次集中整顿活动，要把查摆和解决干部职工思想观念、纪律作风方面存在的问题作为中心环节来抓。重点解决以下七个方面的问题：
（一）政治纪律方面。不讲政治，随心所欲，处理问题凭主观想象，不认真贯彻执行中央和上级党委的方针和政策，甚至搞“上有政策、下有对策”；不讲原则，不讲大局，有令不行，有禁不止，甚至阳奉阴违，欺上瞒下；不负责任，人云亦云，信口开河，信谣传谣，甚至散布有损党和国家声誉的言论。
（二）维护群众利益方面。偏离执政为民宗旨，执行“四个坚决纠正”不严，政策观念不强，执行政策走样，工作方法粗暴。
（三）服务群众方面。宗旨意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办；作风拖拉、效率低下、办事推诿、有诺不践；做决策、办事情不是从人民群众的根本利益出发，而是把对上级负责与对人民群众负责对立起来，甚至为了局部或个人利益而与民争利。
（四）依法行政方面。法律意识淡薄，遇事不讲法，办事不懂法，处罚不依法，甚至以言代法，以权压法；重实体、轻程序不按法定程序办事；该作为不作为、不该作为乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事。
（五）工作纪律方面。上下班迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏、打扑克、下象棋、办私事；保密意识淡薄，文件乱扔乱放，失密泄密；开会时大声喧哗、接打手机；酗酒上岗，贻误工作，影响机关形象；混天聊日，不琢磨事，专琢磨人，写黑信，告黑状，砸黑砖，扯后腿。
（六）工作作风方面。标准太低，缺乏压力，工作上习惯于应付差事，得过且过；照抄照搬，不思创新，干工作凭经验，不研究新情况、解决新问题，打不开新局面；工作浮飘，大而化之，满足于一般号召，心思沉不下来，身子靠不上去，只看过程，不讲效果；心态浮躁，追名逐利，一事当前，首先考虑个人的得失，热衷于做表面文章，搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”；明哲保身，患得患失，在原则问题怕得罪人，不敢开展批评和自我批评。
（七）廉洁自律方面。违反“五个不许”的规定，收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”、“买官卖官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财，参与赌博；贪图安逸，追求享受，讲排场、比阔气，超标准坐车；公款大吃大喝，挥霍浪费，甚至把吃喝当“工作”，天天酒场不断；公款旅游，公车私用，领导干部私驾公车；出入娱乐场所，接受色情服务。
三、时间安排和方法步骤
这次集中整顿活动，时间为两个月，自2006年1月1日开始，至2月底结束。整个活动共安排四个阶段：
（一）学习提高阶段。时间10天。召开全体干部职工参加的动员会议，统一思想，提高认识，研究制定具体意见和措施。
学习的主要内容包括：（1）政治理论：党的十六届五中全会精神，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，张高丽同志在省委扩大会议上的讲话，张高丽同志来菏泽调研时的讲话，陈光同志在市委扩大会议上的讲话要点，陈光、杜昌文同志在全市经济工作会议上的讲话，陈光、杜昌文同志在平安菏泽建设大会上的讲话。（2）党纪条规：《中国共产党章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保
4障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》、《XX县区行政过错责任追究暂行办法》、《关于基层干部农村工作二十个不准的规定》。（3）法律法规：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及与本部门业务相关联的专业法律法规。
学习采取集中学习与分散自学相结合的方法，以集中学习、集中辅导、集中交流为主。集中活动实行考勤制度。参加集中整顿活动的干部职工，必须通读全市统一规定的书目和文件，对有的篇目要进行精读、研读、重点学习，并写出学习笔记。在集中交流时要写出发言材料。学习要理论联系实际，深刻分析自己在思想观念、纪律作风方面存在的差距和问题，分清是非，找准问题根源，总结经验教训，边学边改，务求取得实效。
（二）查摆问题阶段。时间15天。主要内容包括。（1）局党组召开全体干部参加的民主测评会议，对机关干部的纪律作风情况进行民主测评。组织由30至50名服务对象参加的测评会议，重点征求服务对象对单位和个人的意见。（2）通过个别谈话、召开专题座谈会、设立意见箱等形式，领导班子和每位干部要主动征求上下各方的意见。（3）在民主测评和征求意见的基础上，每名干部要写出不少于1000字的书面剖析材料，召开纪律作风建
5设专题会议，揭短亮丑，认真开展批评与自我批评。（4）把揭摆出来的问题拉出单子，落实人员，明确责任，限期解决。
领导班子和个人查找、剖析问题，要根据陈光书记提出的“十个坚持、十个反对”和上述七个方面，结合自身的思想和工作实际，进行认真对照检查，做到有的放矢，切中要害。剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌讳疾忌医、大而化之。通过查问题，论危害，找根源，明措施，真正转变观念、触及灵魂，增强搞好集中整顿、改进纪律作风的责任感、紧迫感和自觉性。
（三）整改规范阶段。时间25天。要把整改规范贯穿于整顿活动的全过程，坚持边学边改，边整边改。要针对群众反映强烈及查摆出来的突出问题，认真研究制定整改措施。属于单位存在的问题，要集体总结经验教训，着重从制定、完善并严格执行规章制度方面进行整改；属于干部职工个人的问题，要认真进行反思，深挖思想根源，及时坚决进行整改。
把制度建设作为整顿活动的重中之重，在建立健全、规范完善和严格执行上狠下工夫。一方面，立足本部门特点，从制度上认真查找薄弱环节，加以修正补充；另一方面，要以与时俱进的精神，站在促进发展、勇创一流的高度，在纪律作风建设上研究新情况、提出新要求，做好制度创新工作。将年度工作目标层层分解，横到边、纵到底，明确完成时限、标准要求和具体责任，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。
（四）检查验收阶段。时间10天。要坚持自查自纠和普遍
6检查相结合，认真查看认识是否提高，问题是否摆透，措施是否扎实，制度是否健全，任务是否完成。
四、组织领导
一健全领导机制。广大干部职工要充分认识开展这次集中整顿活动的重大意义，为进一步增强责任意识，加强领导，精心组织，认真负责地搞好这次活动，市科技局决定成立“干部纪律作风集中整顿活动领导小组”，由彭华同志任组长，武海灿同志任副组长，各科科长为成员。领导小组办公室设在人事监察科，潘阿莉同志任办公室主任，高奂文同志为工作人员，以确保该活动取得实实在在的成效。二要搞好调度督导。领导小组办公室要加强情况控制，严格要求，认真把关，保证质量。要采取听汇报、个别交谈、明查暗访等多种形式，及时发现和解决存在的问题，推进活动健康发展。要根据工作进展情况，及时进行调度，确保活动有条不紊地开展。要认真总结好经验、好做法、好典型。三要加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，加大对集中整顿活动的宣传力度。利用网站、标语、墙报、简报等形式，广造舆论，形成宣传强势，营造良好的舆论氛围。
五、保障措施
一要加强组织领导。为搞好这次集中教育整顿活动，街道成立了活动领导小组办公室，由街道组织办牵头负责活动的组织、协调和指导。各党支部、各单位都要高度重视，主要领导要亲自抓、负总责，
7切实把思想统一到街道工委的总体部署上来，确保思想到位、工作到位、指导到位，坚决杜绝形式主义、严防“走过场”。要全面客观地分析本单位班子和干部的实际状况，摸清班子、干部和重点问题的底子，对重点问题和问题突出的干部，主要领导要靠上去抓，保证活动富有成效。
二要突出活动重点。要把学习教育贯穿整个活动的始终，突出中央、省市一系列重要会议精神和我街道工作目标、工作思路、工作重点的学习。要本着实事求是，注重实效的原则，因地制宜、因人而异，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就解决什么问题，切实把突出的问题解决好，把工作的思路理顺好，把加快发展的理念树立好，增强活动的针对性，真正使活动取得实效。
三要强化工作措施。这次活动时间短，任务重，压力大。各党支部、各单位和全体机关干部要强化时效观念，集中精力按时完成活动的各项任务。要利用专题简报，推广经验，树立典型。领导小组办公室将派出督查组，对活动开展情况进行督促检查，坚持"一天一督查、一天一汇总、一天一通报题及时、效果明显的村，及时通报表扬;对开展活动不重视、组织不得力、应付了事的，给予批评教育，并责令进行补课和整改。
四要坚持统筹兼顾。要正确处理开展活动与日常工作的关系，统筹协调，合理安排，切实把抓好节后工作、推进各项工作落实作为检验活动成效的重要标准，把开展活动激发出来的动力，集中到抓工作、促落实、见成效上，确保“两不误、两促进”。
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第二篇：科技局作风纪律集中教育整顿活动的实施方案市
科
技
局
关于开展干部纪律作风集中整顿活动的
实施方案
一、指导思想
和原则要求
指导思想是。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，认真落实张高丽书记来菏泽调研时的讲话精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定和构建和谐社会的大局，有针对性地解决干部思想、组织、纪律、作风方面存在的突出问题，促进全局干部职工进一步增强纪律观念，转变工作作风，为实施“突破菏泽”战略目标提供有力保证。通过集中整顿活动，使全局干部职工的精神面貌发生明显变化，纪律意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高，工作实绩明显体现。
基本原则是。一要坚持正面教育、自我改进为主。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，坚持理论联系实际，立足于教育、整顿、规范、提高，通过认真学习，深刻剖析，引导广大干部增强自我改进、自我提高的自觉性，做到既触动思想、提高素质，又切合实际、掌握尺度。二要坚持突出重点难点，注重整改实效。紧紧抓住重点部位、重点环节，认真梳理查摆理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风方面存在的突出问题，剖析原因，制定对策，有针对性地加以解决。要紧密联系工作实际，抓住影响和
1谐稳定、经济发展和群众反映强烈的突出问题，研究提出有针对性的措施和办法，有的放矢，逐一解决，务求实效。三要坚持集中整顿与推动工作相结合。坚持“两不误、两促进”，统筹兼顾，合理安排，以集中整顿活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验整顿活动的最终效果。四是坚持标本兼治，致力完善长效机制。坚持不懈地开展宗旨观念教育、遵纪守法教育、廉洁勤政教育和职业道德教育，帮助广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。要认真分析纪律作风问题产生的深层次原因，总结经验教训，注重从体制机制制度入手，完善治本措施，逐步建立起加强干部纪律作风建设的长效机制。
二、需要解决的突出问题
这次集中整顿活动，要把查摆和解决干部职工思想观念、纪律作风方面存在的问题作为中心环节来抓。重点解决以下七个方面的问题：
（一）政治纪律方面。不讲政治，随心所欲，处理问题凭主观想象，不认真贯彻执行中央和上级党委的方针和政策，甚至搞“上有政策、下有对策”；不讲原则，不讲大局，有令不行，有禁不止，甚至阳奉阴违，欺上瞒下；不负责任，人云亦云，信口开河，信谣传谣，甚至散布有损党和国家声誉的言论。
（二）维护群众利益方面。偏离执政为民宗旨，执行“四个坚决纠正”不严，政策观念不强，执行政策走样，工作方法粗暴。
（三）服务群众方面。宗旨意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办；作风拖拉、效率低下、办事推诿、有诺不践；做决策、办事情不是从人民群众的根本利益出发，而是把对上级负责与对人民群众负责对立起来，甚至为了局部或个人利益而与民争利。
（四）依法行政方面。法律意识淡薄，遇事不讲法，办事不懂法，处罚不依法，甚至以言代法，以权压法；重实体、轻程序不按法定程序办事；该作为不作为、不该作为乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事。
（五）工作纪律方面。上下班迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏、打扑克、下象棋、办私事；保密意识淡薄，文件乱扔乱放，失密泄密；开会时大声喧哗、接打手机；酗酒上岗，贻误工作，影响机关形象；混天聊日，不琢磨事，专琢磨人，写黑信，告黑状，砸黑砖，扯后腿。
（六）工作作风方面。标准太低，缺乏压力，工作上习惯于应付差事，得过且过；照抄照搬，不思创新，干工作凭经验，不研究新情况、解决新问题，打不开新局面；工作浮飘，大而化之，满足于一般号召，心思沉不下来，身子靠不上去，只看过程，不讲效果；心态浮躁，追名逐利，一事当前，首先考虑个人的得失，热衷于做表面文章，搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”；明哲保身，患得患失，在原则问题怕得罪人，不敢开展批评和自我批评。
（七）廉洁自律方面。违反“五个不许”的规定，收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”、“买官卖官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财，参与赌博；贪图安逸，追求享受，讲排场、比阔气，超标准坐车；公款大吃大喝，挥霍浪费，甚至把吃喝当“工作”，天天酒场不断；公款旅游，公车私用，领导干部私驾公车；出入娱乐场所，接受色情服务。
三、时间安排和方法步骤
这次集中整顿活动，时间为两个月，自2006年1月1日开始，至2月底结束。整个活动共安排四个阶段：
（一）学习提高阶段。时间10天。召开全体干部职工参加的动员会议，统一思想，提高认识，研究制定具体意见和措施。
学习的主要内容包括：（1）政治理论：党的十六届五中全会精神，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，张高丽同志在省委扩大会议上的讲话，张高丽同志来菏泽调研时的讲话，陈光同志在市委扩大会议上的讲话要点，陈光、杜昌文同志在全市经济工作会议上的讲话，陈光、杜昌文同志在平安菏泽建设大会上的讲话。（2）党纪条规：《中国共产党章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保
4障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》、《XX县区行政过错责任追究暂行办法》、《关于基层干部农村工作二十个不准的规定》。（3）法律法规：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及与本部门业务相关联的专业法律法规。
学习采取集中学习与分散自学相结合的方法，以集中学习、集中辅导、集中交流为主。集中活动实行考勤制度。参加集中整顿活动的干部职工，必须通读全市统一规定的书目和文件，对有的篇目要进行精读、研读、重点学习，并写出学习笔记。在集中交流时要写出发言材料。学习要理论联系实际，深刻分析自己在思想观念、纪律作风方面存在的差距和问题，分清是非，找准问题根源，总结经验教训，边学边改，务求取得实效。
（二）查摆问题阶段。时间15天。主要内容包括。（1）局党组召开全体干部参加的民主测评会议，对机关干部的纪律作风情况进行民主测评。组织由30至50名服务对象参加的测评会议，重点征求服务对象对单位和个人的意见。（2）通过个别谈话、召开专题座谈会、设立意见箱等形式，领导班子和每位干部要主动征求上下各方的意见。（3）在民主测评和征求意见的基础上，每名干部要写出不少于1000字的书面剖析材料，召开纪律作风建
5设专题会议，揭短亮丑，认真开展批评与自我批评。（4）把揭摆出来的问题拉出单子，落实人员，明确责任，限期解决。
领导班子和个人查找、剖析问题，要根据陈光书记提出的“十个坚持、十个反对”和上述七个方面，结合自身的思想和工作实际，进行认真对照检查，做到有的放矢，切中要害。剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌讳疾忌医、大而化之。通过查问题，论危害，找根源，明措施，真正转变观念、触及灵魂，增强搞好集中整顿、改进纪律作风的责任感、紧迫感和自觉性。
（三）整改规范阶段。时间25天。要把整改规范贯穿于整顿活动的全过程，坚持边学边改，边整边改。要针对群众反映强烈及查摆出来的突出问题，认真研究制定整改措施。属于单位存在的问题，要集体总结经验教训，着重从制定、完善并严格执行规章制度方面进行整改；属于干部职工个人的问题，要认真进行反思，深挖思想根源，及时坚决进行整改。
把制度建设作为整顿活动的重中之重，在建立健全、规范完善和严格执行上狠下工夫。一方面，立足本部门特点，从制度上认真查找薄弱环节，加以修正补充；另一方面，要以与时俱进的精神，站在促进发展、勇创一流的高度，在纪律作风建设上研究新情况、提出新要求，做好制度创新工作。将年度工作目标层层分解，横到边、纵到底，明确完成时限、标准要求和具体责任，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。
（四）检查验收阶段。时间10天。要坚持自查自纠和普遍
6检查相结合，认真查看认识是否提高，问题是否摆透，措施是否扎实，制度是否健全，任务是否完成。
四、组织领导
一健全领导机制。广大干部职工要充分认识开展这次集中整顿活动的重大意义，为进一步增强责任意识，加强领导，精心组织，认真负责地搞好这次活动，市科技局决定成立“干部纪律作风集中整顿活动领导小组”，由彭华同志任组长，武海灿同志任副组长，各科科长为成员。领导小组办公室设在人事监察科，潘阿莉同志任办公室主任，高奂文同志为工作人员，以确保该活动取得实实在在的成效。二要搞好调度督导。领导小组办公室要加强情况控制，严格要求，认真把关，保证质量。要采取听汇报、个别交谈、明查暗访等多种形式，及时发现和解决存在的问题，推进活动健康发展。要根据工作进展情况，及时进行调度，确保活动有条不紊地开展。要认真总结好经验、好做法、好典型。三要加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，加大对集中整顿活动的宣传力度。利用网站、标语、墙报、简报等形式，广造舆论，形成宣传强势，营造良好的舆论氛围。
第三篇：纪律作风集中教育整顿活动实施方案**市公安局交通警察支队
纪律作风集中教育整顿活动实施方案
为了进一步加强全市交警系统纪律作风建设，切实解决当前队伍中个别人存在有令不行，有禁不止，工作棚架，精神状态不佳，纪律作风涣散，工作作风不踏实等现象，为全年工作开展奠定坚实的纪律作风基础，经支队党总支研究决定，从4月1日起，用1个月的时间，在全市交警系统开展一次纪律作风集中教育整顿活动。针对当前交警系统纪律作风和执法工作中存在的突出问题，特制定本方案：
一、指导思想
以支队中心工作为主线，以贯彻落实科学发展观为统领，以解决当前公安交警纪律作风和执法工作中存在的突出问题为重点，认真开展教育整顿活动，通过学习教育，剖析查摆，整改提高，建立长效机制等工作进一步正警风，严警纪，鼓干劲，促工作。
二、组织领导
支队成立全市交警系统纪律作风集中教育整顿活动领导组。支队党总支书记、副支队长李涛任组长，党总支副书记、政委汪洋任副组长，其它支队领导为成员，负责此次集中教育整顿活动的计划、组织和指导。领导组下设办公室，办公室设警务保障大队，警务保障大队大队长张明星任办公室主任。各单位一把手是集中教育整顿活动的第一责任人。
三、目标任务
通过这次集中教育整顿活动，着力解决当前队伍中存在的有令不行，有禁不止，工作棚架，弄虚作假，责任心不强，执法不规范，不作为，慢作为，乱作为，违反“五条禁令”，领导班子内耗，精神痿靡和违规招聘使用非执法主体等问题，使全市交警的作风明显转变、纪律观念明显增强、执法水平进一步提高，切实起到强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、促进工作的效果。
四、方法步骤
这次纪律作风集中教育整顿活动，从4月1日开始至4月30日结束，为期1个月，分为学习教育、查找问题、整改建制和检查验收四个阶段进行。各县（市）交警大队、支队直属各大队、各XX县区派出所交巡防大队要将每个阶段工作开展情况，于本阶段结束前的2个工作
日内，以书面形式报支队301办公室，同时将电子版报送至支队ftp-于**文件夹。
第一阶段：学习教育（4月1日至4月5日）
（一）制定方案。方案内容必须本单位特点，不可千篇一律，照抄照搬。
（二）做好动员。必须动员到每位民警，使每位民警都知道为什么要开展这次集中教育整顿，本单位教育整顿的重点是什么，并要求全体人员写出保证书。
（三）抓好学习。以《人民警察法》，《内务条令》，《中华人民共和国道路交通安全法》等，“五条禁令”、“五条铁规”以及市局党委关于“四个不一样”和“四实两高一快”的工作要求为主要学习内容。同时，要把排查出的本单位的正面典型作为各单位学习的榜样，反面典型作为吸取教训、警示教育的主要内容。
第二阶段：查找问题（4月6日至4月15日）
各单位要紧密联系实际，深入查找本单位和民警在纪律作风方面和执法过程中存在的突出问题。
一是纪律作风方面。着力查找工作棚架，有令不行，有禁不止，行动迟缓，推诿塞责；心存侥幸，违反五条禁令、五条铁规；迟到、早退、脱岗、旷工、违反请销假制度、不按规定着装等现象。重点解决纪律作风涣散问题。
二是工作作风方面。着力查找领导班子精神状态不佳，缺乏事业心、责任感和积极性；工作中不作为、慢作为、乱作为的现象。重点解决工作不落实、不踏实、敷衍塞责的问题。
三是执法办案方面。着力查找有法不依、执法不严、徇私枉法、执法犯法；有案不立、立案不查、查案不处、处案不公；越权办案、乱收滥罚、以罚代刑、降格处理；在办案过程中重处罚轻调解，增加不和谐因素等现象。重点解决法纪意识淡薄、不注重执法社会效果和违规使用非执法主体问题。
四是警车管理方面。着力查找公车私用，酒后驾车；乱鸣警笛、乱闯红灯、乱停乱放、乱挂警牌；耍特权、抖威风、开霸王车；警车外借、外卖（带警车使用手续）等现象。重点解决警车管理不严问题。每个单位和民警要在重点围绕以上四个方面查摆剖析的基础上，结合单位和自身实际查找出单位和民警自身的个性问题。每个单位和民警
查摆出的问题要形成文字材料。各县（市）交警大队、民警查摆出的问题本单位一把手签字后统一报至支队301办公室。支队督察将对各单位问题排查情况进行督导检查，对查摆工作走过场的，将责令单位“一把手”向支队党总支书面检讨，并不准转段。
第三阶段：整改建制（4月16日至4月25日）
（一）制定整改措施。各县（市）交警大队、支队直属各大队、各XX县区派出所交巡防大队在查找问题的基础上，制定针对性的整改计划。计划中要突出整改重点，明确整改责任，提出整改措施，规定整改时限，突出整改效果。
（二）建立长效机制。各单位要针对查找出的问题，在深入整改的基础上，建立健全规避问题、堵塞漏洞的规章制度。同时要重点制定出台一批保障制度落实的责任追究制度。对一些体制机制上的问题，可做探索创新。
第四阶段：检查验收（4月26日至4月30日）
支队教育整顿办公室负责对各单位的检查验收。检查验收的主要内容是：方案是否具有本单位特点，动员是否到位，学习效果如何（组织民警考试等），排查的问题是否具有本本单位的特点，民警个人排查的问题是否符合自身实际，整改措施是否具有针对性，制定的制度是否对应排查出的问题，是否制定了保障制度落实的责任追究制度。验收结果全市通报并纳入年终绩效考评。
五、有关要求
（一）加强领导，明确责任。各单位要切实提高对抓好这次集中教育整顿活动重要性和紧迫性的认识，把集中教育活动纳入议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓。各级纪检、政工、督察部门要充分发挥职能作用，强化深入基层、贴近一线督导检查，坚决防止“上面部署热，下面落实冷”的不良现象发生。
（二）结合实际，统筹安排。重点抓好“三个”结合。一是与深入学习实践科学发展观结合起来。要将教育整顿活动的开展主动纳入到学习实践发展观活动中去，做到相互促进，共同发展。二是与“三访三评”爱民实践活动结合起来，不断提高人民群众对公安交警的满意率。三是与解决实际问题结合起来。这次纪律作风教育整顿的主要目的就是要解决实际问题，所以，一定要把解决当前工作和队伍中存在的问题贯彻教育整顿活动的始终，作为检验活动成果的主要标准。
（三）加强督察，促进养成。督察部门要紧紧围绕集中教育整顿活动的重点对各单位进行督导检查，明确工作任务，改进督察方式，加大督察密度，解决教育活动图形式、走过场、顶风违纪等问题，确保工作目标的全面完成。
（四）注重宣传，营造氛围。各单位要加强宣传工作，营造活动氛围，及时上报信息。同时，要注意发现总结活动中的典型经验和做法进行表彰宣传，充分发挥正面典型的示范引导作用。
第四篇：纪律作风集中教育整顿活动实施方案纪律作风集中教育整顿活动实施方案
为深入贯彻落实全市“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会精神，根据XX县区教育局党委《关于在全市教育系统开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动的实施方案》（肥教党字[2012]1号）以及《王庄镇教育系统开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动实施方案》的要求，经学校研究，决定从现在开始，利用1个月的时间，在全校党员干部教师中开展以“七查七看”为主要内容的纪律作风集中教育整顿活动。结合我校教育工作实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想
全面贯彻我市第十三次党代会精神和市委书记单传海同志在全市党员干部中开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话要求，结合当前开展的“创先争优”活动和教育工作实际，以“服务教育发展，提高教育质量”为出发点，切实增强做好纪律作风集中教育整顿的紧迫感和责任感，进一步加强教育干部队伍和教职工的纪律作风建设，以更加高远的目标、更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措推进我市教育率先发展，为“打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园”提供人才保障。
二、目标要求
通过以“七查七看”为主要内容的集中教育整顿活动，健全完善纪律作风体系各项制度，夯实遵纪守法思想基础，强化党员干部及普通教职工的政治意识、质量意识、表率意识、服务意识、发展意识，把制度转化为党员干部和教职工的自觉行为，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、狠刹歪风邪气、强化监督检查、惩处违纪行为、凝聚发展共识，达到思想好、纪律好、作风好、环境好、质量好、形象好的“六好”工作目标。
三、主要内容
以开展“七查七看”为抓手，着力解决影响教育事业发展的突出问题。
1、查思想，看创新意识强不强。着力解决不注重学习，对教育新形势、新问题、新知识缺少了解掌握；思想保守，观念陈旧，安于现状，发展欲望不强；在岗不敬业，在职不尽责，缺乏大上质量、加快发展、争创一流、锐意进取的强烈事业心等问题。
2、查境界，看工作标准高不高。着力解决思想境界不高，满足于应付工作，得过且过；工作标准不高，不思进取，没有棱角，畏难发愁；工作创不开新局面，没有突破性进展。
3、查纪律，看大局观念牢不牢。着力解决不认真执行教育局决策部署，有令不行、有禁不止；不遵守组织原则，不按程序办事；纪律松散，影响和谐；领导干部不按要求兼课；对教职工在职不在岗、在岗不尽责的现象置之不理等问题。
4、查作风，看群众感情深不深。着力解决深入一线少，干群关系不和谐，家校沟通少，服务效能不高，办事态度生硬；决策不民主，公开不及时，工作方法简单粗暴；工作浮漂，脱离实际，回避矛盾，作表面文章等问题。
5、查效能，看服务质量优不优。着力解决服务职能不到位，服务师生效率不高、时间观念不强，拖拖拉拉，效率低下；推卸责任，推诿扯皮，消极应付，运转不畅；业务不精，方法不活，质量不高等问题。
6、查师德，看社会评价好不好。强化师德建设，着力解决奉献意识不强，上班期间迟到早退、溜岗脱岗、上网炒股玩游戏；有偿补课，变相推销资料；吃拿卡要，以权谋私，要求家长宴请，请托家长办事；体罚变相体罚学生，讽刺挖苦学生等问题。
7、查师能，看业务素质精不精。着力解决业务素质低，专业发展无目标，在岗提高无举措，技能提升无行动，不能适应教育新形势的需要，不能积极主动地组织开展有效的队伍素质提升活动等问题。
四、实施步骤
这次教育系统“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动，从1月31日开始到2月底结束，分三个阶段进行。
㈠动员学习阶段（1月31日—2月3日）教育办公室召开动员会后，学校要迅速传达贯彻，广泛进行发动，并结合实际制定学校作风整顿《实施方案》和活动《安排表》。同时，立即转入集中学习，组织党员干部教师学习指定文件材料，严格学习考勤，灵活学习形式，保证学习效果。学校要将学习计划、学习内容和学习时间安排于2月3日前报教育办公室。
㈡查摆问题阶段（2月4日—2月18日）学校和干部教师个人都要围绕今年的工作计划和要求，针对思想、境界、纪律、作风、效能、形象、师能等七个方面的内容，逐一查找存在的问题和差距。特别是要对照率先发展的目标，进一步梳理和完善工作目标和推进措施，保证工作任务的圆满完成。要坚持走群众路线，实行开门抓整顿，通过上门走访、发放征求意见函、召开民主生活会、设立意见箱及投诉电话等方式，主动征求服务对象的意见。要坚持纵横对比、深挖细找，采取自己找、领导点、互相帮、群众评等多种形式，确保把问题找准找全，建立问题台账，实行问题管理，责任分解到岗到人。学校和个人都要写出检查分析材料，并于2月18日前报教育办公室。
㈢整改建制阶段（2月19日—2月29日）针对收集的意见建议以及查摆出的问题，制定整改方案，提出整改的目标、措施、重点和时限。坚持边查边改、边整边改，对排查出的问题认真梳理，分类排队，提出解决问题的具体措施。对于当时能解决的，要立即解决；一时解决不了的，要制定整改计划、明确整改时限，积极设法加以解决。学校制定整改措施和整改提高情况，要在一定范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。要围绕“服务教育发展，提高教育质量”对现有规章制度进行修订完善，健全完善长效工作机制。整顿活动结束后，学校要向教育办公室写出书面总结报告。
五、推进措施
（一）强化组织领导。学校成立“服务发展，提质增效”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。学校也要成立相应组织，主要负责人是第一责任人，要亲自研究、亲自部署，带头学习、带头整改，领导班子成员要加强对本单位集中整顿活动的组织领导，发挥好示范引领作用。
（二）强化工作创新。按照市委、市政府、镇委、镇政府、教育办公室要求，以“激发活力、减少阻力、提高效率、优化结构”为目标，在学校探索实施多角度评价等办法，激发内部活力。
（三）强化工作结合。今年教育质量的再次提升、学校师生的安全稳定，幼儿园建设、普通中小学标准化工程验收、省政府学前教育专项督导评估等大事、难事很多，需要大家付出超常的努力。我们要紧紧抓住作风纪律集中教育整顿活动这一契机，做好结合文章，把活动的开展落脚到工作的推进上、质量的提升上，切实做到以活动促工作，靠扎实有效的工作展现作风效能的提升。
（四）强化督导检查。学校“服务发展，提质增效”活动领导小组要加大调控力度和督查力度，配合教育局、镇教育办公室“服务发展，提质增效”活动领导小组办公室对学校党员干部教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行高密度督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，并及时进行阶段性活动通报，接受监督。学校要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和补位人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。
（五）强化公开曝光。要通过肥城教育网、宣传专栏、新闻媒体等多种形式进行广泛宣传，形成整体宣传声势，努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风效能的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理，以此巩固提升活动效果。
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