离退休干部社区服务工作实施方案 .docx

离退休干部社区服务工作方案
1号
胜利街道创建离退休干部服务实验社区
工作实施方案
为认真贯彻落实中组部《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》（组通【2010】
24号）文件精神，按照中共XX市委老干部局《关于开展创建离退休干部服务实验社区活动的通知》和我市制定的《XX县区创建离退休老干部服务实验社区工作实施方案》要求，结合我街道实际，特制定《胜利街道创建离退休干部服务实验社区工作实施方案》。
一、指导思想
和工作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在保持原有服务关系、管理关系的基础上，充分利用社区的资源优势，建立健全社区服务离退休干部工作机制，完善服务功能，优化服务环境，方便离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥
1作用，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党工委和办事处各站办所相结合的服务管理体系，为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。
利用社区资源做好离退休干部服务工作要坚持以下三个原则：一是坚持以原单位管理服务为主，社区服务为辅的原则。按照“统一指导、分级管理、原单位负责”的原则，在坚持和完善现有的离退休干部管理体制，加强本单位管理服务的基础上，通过社区“四就近”服务这一新的方式和手段，进一步拓展服务的渠道和空间，增强管理服务的针对性和实效性。二是坚持离退休干部本人自愿、量力而行的原则。要认真征求离退休干部对社区的意见，不断丰富为离退休干部服务的内容，提高服务水平，用周到细致、方便快捷的服务赢得广大离退休干部的认可，吸引他们自愿参与。要根据离退休公布的身体健康状况，积极引导和鼓励他们积极参加社区活动，参与社区建设。三是坚持总结经验、循序渐进的原则。搞好摸底调查，确定重点培育小区。不断总结、完善，循序渐进在全辖区范围内逐步推广。
二、基本形式和工作内容
1、建立工作队伍。建立由社区党总支领导，社区居民委员会承接，社区专职人员和社会服务机构、志愿者提供服务的工作队伍。社区建立离退休干部服务中心。服务中心主
2任由社区居委会负责人担任，根据工作需要设立相关工作组。建立由街道离退休干部协管员、社区居委会工作人员、社区“4050”就业困难人员及社区志愿者队伍。
2完善服务制度。服务中心要根据工作需要和离退休干部实际情况，建立健全各项服务制度。如：《社区离退休干部服务中心工作制度》、《社区离退休干部信息管理制度》、《政治理论学习制度》、《离退休干部文体活动制度》、《定期走访慰问制度》等，形成靠制度管人办事的工作机制。
3、加强离退休干部党员服务管理。社区要建立离退休干部党支部，选好配强支部班子，把离退休干部党支部建设纳入社区党建工作的总体规划。按照“统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效”的原则，开展组织生活，抓好各项制度的落实。对规定将组织关系转入居住地的离退休干部党员，要及时予以接收，主动联系包括组织关系不在市区的离退休干部党员参加社区组织活动。要及时向本辖区的离退休干部通报有关情况，采取适当的方式组织他们开展适宜的活动。及时了解掌握离退休干部的思想动态，做好教育引导和解疑工作。对体弱多病、行动不便和生活困难得离退休干部党员，要主动关心，努力帮助他们解决实际困难。
4、组织离退休干部就近开展学习和活动。一是要提供学习和活动的场所。在社区加挂“社区老干部活动室”牌匾，要充分利用社区现有资源，通过建立社区离退休干部学习小
3组、开办“离退休干部社区课堂”，为离退休干部学习、活动提供方便。二是利用辖区内的公益性活动场所和设施，因地制宜组织开展适合离退休干部特点的文体活动，不断丰富离退休干部的精神文化生活。对行动不便的离退休干部，科采取“送学上门”、“送活动上门”。
5、就近为离退休干部提供生活照顾。一是要建立健全离退休干部服务档案，建立离退休干部信息库，全面掌握辖区内离退休干部基本情况和服务要求。二是建立志愿者档案，记录志愿者可提供的服务情况。要充分发挥社区服务中心、社区志愿者的作用，通过编发服务指南、设立热线电话等方式，为他们提供周到的家政服务。三是对“空巢”、独居和长期卧病在床、生活不能自理、家庭发生重大变故等有特殊困难的离退休干部，可通过走访慰问、谈心交流等方式，为他们提供爱心帮扶和精神慰藉服务。四是社区卫生服务机构要结合公共卫生服务，为辖区内离退休干部建立健康档案，制度离退休干部进行疾病预防控制和自我保健，对行动不便的离退休干部，可送医送药上门。要充分利用社区紧急救助网络，为突发意外情况的离退休干部提供紧急救助服务。
6、为离退休干部就近发挥作用搭建平台。要从工作需要出发，适时、适度地组织离退休干部参与志愿服务和承诺服务等活动。要根据社区离退休干部的优势和特长，按照“自
4觉自愿、量力而行”的原则，聘请老干部担任党建顾问、未成年人思想道德建设辅导员及社会治安巡逻员、政治理论学习报告员、社情民意信息员等。鼓励和引导他们在社区党建、社区精神文明建设和帮助青少年健康成长等方面建言献策、作出贡献，在树立终身学习理念、开展健康文娱活动和搞好家庭教育等方面作出表率。激发他们投身和谐社区建设及经济建设的热情。对表现突出的，要给予表彰和宣传。
三、工作步骤和基本方法
第一阶段宣传阶段（2012年1月至3月）
成立街道创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，社区成立创建离退休干部服务实验社区工作小组，制定具体工作方案，召开创建离退休干部服务实验社区工作动员会，搞好宣传发动，深入社区和离退休干部中做好调查摸底工作。根据要求，建立健全各种制度，确定重点培育对象。
第二阶段培育创建（2012年3月至4月）
我街道新胜社区和东胜社区要结合本社区情况，确定离退休干部服务实验社区的创建试点。试点工作在工作协调小组的指导下进行。要从组织建设、队伍建设、制度建设等方面，全面开展试点工作。各社区和离退休干部原工作单位，要协调研究相应的制度和措施，拿出一个确实可行的工作计划，开展共创共建，将试点工作落到实处。试点要创新服务理念，加强服务队伍的人员，健全服务机制，逐步建立健全
5规范化制度化长效化的服务体系。把待遇养老、文化养老和居家养老由机结合，形成有特色、可操作、针对性强的服务模式，提升离退休干部社区生活的幸福指数。
第三阶段检查验收（2012年7月）
街道创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，将组织专人深入社区，进行调研督查，通过听取工作汇报、召开离退休干部座谈会、实地查看等方式，全面督查工作实施情况，调查研究服务工作的内容和措施，认真总结工作中的成功经验，分析查找存在的问题，提出加强和改进的具体思路和措施，形成全面详实的汇报材料，迎接我市创建离退休干部服务实验社区工作的验收。
第四阶段逐步推广（2012年8月至年底）
创建离退休干部服务实验社区工作协调小组将适时召开创建离退休干部服务实验社区工作会议及试点现场会，在认真总结全街道利用社区资源做好离退休干部服务实验试点工作经验的基础上，推广工作中好的经验做法，发挥典型示范作用，不断扩大社会影响力，完善机制，以点带面，推动创建离退休干部服务实验社区工作深入开展。把利用社区资源做好离退休干部服务工作纳入街道、社区党建总体规划并全力推进，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和街道工作“五位一体”的新型服务管理体系。
四、组织领导和保证措施
1、加强领导。利用社区资源做好离退休干部服务工作对于全面做好离退休干部工作，加强社区建设、促进社会和谐稳定具有重要意义。为加强对这项工作的领导，我街道成立创建离退休干部服务实验社区工作协调小组。由党工委书记周彦任组长，副书记常春岩任副组长，协调小组成员由站办所负责人组成。社区要高度重视，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，相应成立工作小组，将此项工作纳入社区建设、社区党建和社会化养老的重要内容。研究制定具体工作方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各成员及相应部门要密切配合，及时有效指导，提供必要支持，定期部署考核。各成员单位及相关部门要密切配合。
2、经费保障。通过“街道和各职能部门专项经费领取一点，财政拿一点，离退休干部原单位支持一点，社会力量支助一点”，逐步完善离退休干部社区服务经费保障机制。
3、落实责任。建立党工委办事处组织领导，民政部门搭建平台搞好统筹、组织老干部部门协调指导、其他部门全力支持，街道社区提供日常服务的工作运行机制。组织老干部局指导街道、社区开展经常性的组织活动，加强对社区离退休干部党员的教育、管理。社区要及时汇报情况，提出意见和建议，认真履行职责。民政办要加强社区老年人服务设施和服务网络建设，更好地向离退休干部提供公益性养老服务。街道要统筹考虑利用社区资源做好离退休干部服务工作的
7实际，合理安排相关支出。加强社区卫生服务网络建设，为离退休干部就医提供方便，组织开展社区文化体育健身活动时，要充分考虑离退休干部的特点和需要。协调共青团、老龄办等组织机构要充分利用其服务网络，组织和指导社区自愿组织、老年群众组织、各类公益组织等为社区离退休干部特别是有特殊困难的离退休干部提供志愿服务，帮助他们维护合法权益。各有关部门要在党工委办事处的领导下，密切配合，形成工作合力。街道、社区主动协调离退休干部原单位统计有关情况，为社区服务离退休干部提供必要的经费和活动场所等方面的支持。要及时总结宣传利用社区资源做好离退休干部服务工作中的好做法和好经验，推动我街道创建离退休干部服务实验社区的深入开展。
胜利街道党工委2012年1月4日
第二篇：XX县区离退休干部服务工作实施方案临市组发[2011]12号
XX县区利用社区资源做好离退休干部
服务工作的实施方案
城南、城北、西关街道党工委，市直各有关单位：
为认真贯彻落实《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10号）和《印发的通知》（组通字[2010]24号）文件精神，积极稳妥地推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，结合我市实际，现制定《临夏
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，市利用社区资源做好离退休干部服务工作的实施方案》。
深入贯彻落实科学发展观，充分整活和利用社区资源优势，积极发挥社区的作用，建立健全社区服务离退休干部工作机制，完善服务功能，优化服务环境，拓展服务空间，打造“对接及时、服务完善、作用持续、温馨和谐”的社区服务离退休干部新平台，使离退休干部在享受安逸、体会关爱的同时过上一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。
二、工作目标
在保持原有服务、管理关系不变的基础上，以社区党组织为依托，以社区服务为载体，以有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动为目标，充分发挥社区资源优势，为离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供便利条件，建立老干部工作部门、原供给管理单位、社区、家庭相结合的离退休干部新型服务管理体系。
三、工作任务
（一）建立健全社区服务管理档案资料。建立健全辖区离退休干部及遗孀的信息档案，详细登记人数、居住地门牌号码、原供给管理单位、个人年龄、联系方式以及家庭收入、子女就业、困难问题、兴趣爱好、服务需求等情况；建立健全健康档案，详细记载老同志的身体状况、所患疾病和生活习惯，为开展医疗救助和预防保健提供方便。
（二）建立健全社区服务管理工作队伍。成立社区离
2
退休干部服务管理工作领导小组，配置专兼职工作人员；组建社区工作人员、专业服务机构人员、志愿者和社会其他人员共同参与家政、医护、精神慰藉等多种服务管理工作队伍，为老同志提供便捷服务。
（三）建立社区服务管理工作制度。建立健全离退休干部理论学习制度、情况通报制度、走访联系制度、生活服务制度、特困帮扶制度、文体活动制度、医疗服务制度、发挥作用制度等，用制度管人办事，规范社区老干部服务管理工作。
（四）建立社区离退休干部党支部。认真贯彻落实甘组通〔2010〕24号文件精神，按照“三个有利于”的原则，建立社区离退干部党支部，选好配强支部班子，建立离退休干部党支部理论学习、组织生活、开展活动、报告工作、联系离退休干部党员、党员教育管理、党费收缴使用等制度，发挥好离退休干部党支部在社区退休干部服务管理中的先锋模范作用。试点社区党（总）支部书记要亲自负责这项工作，确定一名社区工作人员担任离退休干部党支部联络员，负责办理离退休干部党支部的日常工作。
四、服务内容
（一）全力提供方便，就近组织学习，满足老干部的政治需要，实现“老有所学”。试点社区要征订报刊杂志，购置各类书籍，建立社区老干部阅览室，专人管理服务，
3
方便老同志学习。邀请相关知名人士作时事政策、经济发展、社会事业等方面的报告，就老同志们关注的热点和焦点问题请党校理论工作者现场讲解，试点社区要定期举办集体学习会、谈心交流会、专题座谈会，采用多种方法，通过多种形式，把学习搞活抓实，让离退休干部深化对党的路线方针政策的理解；了解国际国内形势及省、州、市的重要情况，使离退休干部“思想常新、理想永存”，跟上时代的节拍。
（二）全力创造条件，就近开展活动，丰富老干部的精神文化生活，实现“老有所乐”。试点社区根据各自实际情况，充分有效地利用现有活动场所和活动设施，设立社区老干部活动站（可兼用），经常组织开展适合老年人特点、喜闻乐见、有益身心健康的文化、艺术、科普、体育等活动。本着个人自愿组合、发挥兴趣特长、灵活实用有效的原则，可以组成书画、演唱、棋牌、舞蹈、体操、拳剑等兴趣活动小组，有组织、有计划地开展活动。
（三）全力拓展渠道，就近关心照顾，服务老干部的居家养老需求，实现“老有所养”。要采取集中服务和上门服务、无偿服务和有偿服务相结合等方式，努力提供多样化、个性化、亲情化服务。一是提供家政服务。通过社区专业服务机构、爱心超市、老年食堂、社区志愿者等渠道，为社区离退休干部及遗孀提供购物、餐饮、保洁、护理、
4
维修等服务。二是提供医疗保健服务。指定社区诊所，确定社区医生，通过上门巡诊、建立家庭病床、举办知识讲座、组织体检、建立应急救助系统等形式，为老同志提供疾病预防、医疗康复、保健养生等方面的服务。三是提供精神慰藉服务。试点社区组织工作人员和志愿者，开展走访慰问、心理咨询、陪护聊天等活动，制作亲情服务联系卡，及时帮助老同志消除心理上的孤独感和失落感，培养积极乐观的精神状态。四是提供特困帮扶服务。对于高龄、生活不能自理、鳏寡孤独、家庭负担沉重等有特殊困难的离退休干部及遗孀，要定期登门看望、开展结对帮扶、建立社区帮困基金、动员社区力量等措施，积极为他们排忧解难。
（四）全力搭建平台，就近发挥作用，支持老干部的服务社会愿望，实现“老有所为”。要坚持从实际出发，按照自觉自愿、量力而行的原则，为离退休干部发挥作用搭建平台，按内容类别建立发挥作用专项小组，适宜、适时、适度地组织社区离退休干部参与社区绿化美化、卫生监督、治安联防、纠纷调解、邻里互助、捐资助学、结对帮扶、关心教育下一代、技术咨询、献计献策、社情民意反映、党风廉政监督等力所能及的实际工作，使他们融入社区，参与和支持社区工作、充分展示离退休干部的风采，充分体现离退休干部服务社区的价值，为构建和谐社区、文明
5
社区贡献力量。
五、方法步骤
从3月上旬开始，至10月底结束。共分三个阶段进行；
第一阶段：宣传发动（2011年3月-2011年5月）
各街道、办事处广泛开展利用社区资源做好离退休干部服务工作宣传发动和调查摸底工作。根据总体要求部署，结合社区建设和离退休干部实际情况，成立利用社区资源做好离退休干部服务工作协调小组，制定具体工作方案，建立健全相应制度，确定相应的试点社区名单，拟定各具特色的推进方式方法，形成联动的计划落实机制。
今年，XX县区确定的试点社区有城南街道新华社区、城北街道东校场社区、西关街道新桥社区。试点工作在市工作领导小组的指导下，结合各自的实际，制定实施方案，有计划、按步骤的全面开展试点工作。各试点社区要努力拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务方式，提升服务水平，让离退休干部及遗孀就地就近得到高效快捷的服务，提升离退休干部社区生活的幸福指数。市协调小组将适时召开各类型的试点现场会，进行总结。在实施过程中，要把学习、活动、关心照顾、发挥作用的工作资料及时分类归集成档，要把工作中的好做法、好经验、好建议及时总结积累。
6第二阶段：组织试点（2011年6月—2011年9月）
第三阶段：逐步推广（2011年10月以后）
在认真总结全市利用社区资源做好离退休干部服务工作试点经验的基础上，召开总结表彰大会，表彰典型，推广经验，完善机制，以点带面，在全市整体推进这项工作，力争把“四就近”服务工作纳入全市街道、社区党建总体规划并全力推进，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门“四位一体”的新型服务管理体系的形成。
六、组织领导
为加强对各项工作的组织领导，市上成立工作领导小组，组成人员如下：
组长：何世龙市委常委、组织部部长
副组长：马玉华市委组织部副部长、老干局局长
胡新莉市委老干局副局长、关工委办主任马吉市委老干局副局长
组员：苏晓明市民政局局长
马卫东市人力资源和社会保障局局长
马晓璐市财政局局长
马玉玺市卫生局局长
侯尚逵市文化广播影视局局长
冯亚平市民政局副局长、老龄办主任
何昌武城南街道党工委书记
7
马玉凤城北街道党工委书记
杨晓林西关街道党工委书记
马玉香团市委副书记
领导小组下设办公室，办公地点设在市委老干局。马玉华同志兼任办公室主任。
组织部门要加强组织协调，主动帮助解决重点难点问题，每个阶段组织督查一次，研究实际问题帮助解决困难，推动各社区工作扎实有效进行。老干、人事劳动保障等部门要配合有关职能部门和离退休干部原服务单位，研究和制定相应的制度和措施，认真履行职责。民政部门要加强社区老年人服务设施和服务网络建设，更好地向离退休干部提供公益性养老服务。财政部门要结合离退休干部服务管理工作经费安排情况，统筹考虑利用社区资源做好离退休干部服务工作的实际，合理安排相关支出。卫生部门要加强社区卫生服务网络建设，为包括离退休干部在内的社区老年人就医提供方便。文化、体育部门组织开展社区文化体育健身活动时，要充分考虑离退休干部的特点和需要。共青团、老龄办等组织和机构要充分利用各自服务网络，组织和指导社会志愿组织、老年群众组织、各类公益组织等为社区离退休干部特别是有特殊困难的离退休干部提供志愿服务，帮助他们维护合法权益。各有关部门要在党委、政府的领导下，密切配合，形成工作合力。各社区要充分
8
发挥职能作用，抓好工作任务和服务内容的落实。离退休干部原单位要在认真履行服务管理职能的同时，主动向社区介绍离退休干部的有关情况，全力支持社区的工作。各部门、各单位、试点社区要统一思想、提高认识、开拓创新，把我市利用社区资源做好离退休干部服务工作落到实处。
中共XX县区委组织部中共XX县区委老干部局2011年3月25日
主题词：印发社区资源服务工作实施方案通知抄送：市委、市政府办公室，市委马学礼书记，市政府安华山市长，组织部各部长，老干局各局长存档
（二）共印30份
第三篇：离退休干部社区服务工作方案北大湖镇社区创建离退休干部服务实验社
区
工作实施方案
为认真贯彻落实中共XX县区委老干部局《XX县区利用社区资源做好离退休干部服务工作的实施方案的通知》结合我社区实际，特制定《北大湖镇社区创建离退休干部服务实验社区工作实施方案》。
一、指导思想
和工作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在保持原有服务关系、管理关系的基础上，充分利用社区的资源优势，建立健全社区服务离退休干部工作机制，完善服务功能，优化服务环境，方便离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党工委和办事处各站办所相结合的服务管理体系，为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。
利用社区资源做好离退休干部服务工作要坚持以下三个原则：一是坚持以原单位管理服务为主，社区服务为辅的原则。按照“统一指导、分级管理、原单位负责”的原则，
1在坚持和完善现有的离退休干部管理体制，加强本单位管理服务的基础上，进一步拓展服务的渠道和空间，增强管理服务的针对性和实效性。二是坚持离退休干部本人自愿、量力而行的原则。要认真征求离退休干部对社区的意见，不断丰富为离退休干部服务的内容，提高服务水平，用周到细致、方便快捷的服务赢得广大离退休干部的认可，吸引他们自愿参与。要根据离退休公布的身体健康状况，积极引导和鼓励他们积极参加社区活动，参与社区建设。三是坚持总结经验、循序渐进的原则。搞好摸底调查，确定重点培育小区。不断总结、完善，循序渐进在全辖区范围内逐步推广。
二、基本形式和工作内容
1、建立工作队伍。建立由社区党总支领导，社区居民委员会承接，社区专职人员和社会服务机构、志愿者提供服务的工作队伍。社区建立离退休干部服务中心。服务中心主任由社区居委会负责人担任，根据工作需要设立相关工作组。建立由社区离退休干部协管员、社区居委会工作人员、社区就业困难人员及社区志愿者队伍。
2完善服务制度。服务中心要根据工作需要和离退休干部实际情况，建立健全各项服务制度。如：《社区离退休干部服务中心工作制度》、《社区离退休干部信息管理制度》、《政治理论学习制度》、《离退休干部文体活动制度》、《定期走访慰问制度》等，形成靠制度管人办事的工作机制。
3、加强离退休干部党员服务管理。社区要建立离退休干部党支部，把离退休干部党支部建设纳入社区党建工作的总体规划。按照“统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效”的原则，开展组织生活，抓好各项制度的落实。对规定将组织关系转入居住地的离退休干部党员，要及时予以接收，主动联系包括组织关系不在市区的离退休干部党员参加社区组织活动。要及时向本辖区的离退休干部通报有关情况，采取适当的方式组织他们开展适宜的活动。及时了解掌握离退休干部的思想动态，做好教育引导和解疑工作。对体弱多病、行动不便和生活困难得离退休干部党员，要主动关心，努力帮助他们解决实际困难。
4、组织离退休干部就近开展学习和活动。一是要提供学习和活动的场所。要充分利用社区现有资源，通过建立社区离退休干部学习小组、开办“离退休干部社区课堂”，为离退休干部学习、活动提供方便。二是利用辖区内的公益性活动场所和设施，因地制宜组织开展适合离退休干部特点的文体活动，不断丰富离退休干部的精神文化生活。对行动不便的离退休干部，科采取“送学上门”、“送活动上门”。
5、就近为离退休干部提供生活照顾。一是要建立健全离退休干部服务档案，建立离退休干部信息库，全面掌握辖区内离退休干部基本情况和服务要求。二是建立志愿者档案，记录志愿者可提供的服务情况。要充分发挥社区服务中
3心、社区志愿者的作用，通过编发服务指南、设立热线电话等方式，为他们提供周到的家政服务。三是对“空巢”、独居和长期卧病在床、生活不能自理、家庭发生重大变故等有特殊困难的离退休干部，可通过走访慰问、谈心交流等方式，为他们提供爱心帮扶和精神慰藉服务。四是社区卫生服务机构要结合公共卫生服务，为辖区内离退休干部建立健康档案，制度离退休干部进行疾病预防控制和自我保健，对行动不便的离退休干部，可送医送药上门。要充分利用社区紧急救助网络，为突发意外情况的离退休干部提供紧急救助服务。
6、为离退休干部就近发挥作用搭建平台。要从工作需要出发，适时、适度地组织离退休干部参与志愿服务和承诺服务等活动。要根据社区离退休干部的优势和特长，按照“自觉自愿、量力而行”的原则，聘请老干部担任党建顾问、未成年人思想道德建设辅导员及社会治安巡逻员、政治理论学习报告员、社情民意信息员等。鼓励和引导他们在社区党建、社区精神文明建设和帮助青少年健康成长等方面建言献策、作出贡献，在树立终身学习理念、开展健康文娱活动和搞好家庭教育等方面作出表率。激发他们投身和谐社区建设及经济建设的热情。对表现突出的，要给予表彰和宣传。
三、工作步骤和基本方法
第一阶段宣传阶段（2012年3月）
4成立社区创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，社区成立创建离退休干部服务实验社区工作小组，制定具体工作方案，召开创建离退休干部服务实验社区工作动员会，搞好宣传发动，深入社区和离退休干部中做好调查摸底工作。根据要求，建立健全各种制度，确定重点培育对象。
第二阶段培育创建（2012年3月至4月）
我社区新胜社区和东胜社区要结合本社区情况，确定离退休干部服务实验社区的创建试点。试点工作在工作协调小组的指导下进行。要从组织建设、队伍建设、制度建设等方面，全面开展试点工作。各社区和离退休干部原工作单位，要协调研究相应的制度和措施，拿出一个确实可行的工作计划，开展共创共建，将试点工作落到实处。试点要创新服务理念，加强服务队伍的人员，健全服务机制，逐步建立健全规范化制度化长效化的服务体系。把待遇养老、文化养老和居家养老由机结合，形成有特色、可操作、针对性强的服务模式，提升离退休干部社区生活的幸福指数。
第三阶段检查验收（2012年7月）
社区创建离退休干部服务实验社区工作协调小组，将组织专人深入社区，进行调研督查，通过听取工作汇报、召开离退休干部座谈会、实地查看等方式，全面督查工作实施情况，调查研究服务工作的内容和措施，认真总结工作中的成功经验，分析查找存在的问题，提出加强和改进的具体思路
5和措施，形成全面详实的汇报材料，迎接我市创建离退休干部服务实验社区工作的验收。
第四阶段逐步推广（2012年8月至年底）
创建离退休干部服务实验社区工作协调小组将适时召开创建离退休干部服务实验社区工作会议及试点现场会，在认真总结全社区利用社区资源做好离退休干部服务实验试点工作经验的基础上，推广工作中好的经验做法，发挥典型示范作用，不断扩大社会影响力，完善机制，以点带面，推动创建离退休干部服务实验社区工作深入开展。把利用社区资源做好离退休干部服务工作纳入社区、社区党建总体规划并全力推进，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和社区工作“五位一体”的新型服务管理体系。
四、组织领导和保证措施
1、加强领导。利用社区资源做好离退休干部服务工作对于全面做好离退休干部工作，加强社区建设、促进社会和谐稳定具有重要意义。为加强对这项工作的领导，我社区成立创建离退休干部服务实验社区工作协调小组。由党工委书记任组长，副书记任副组长，协调小组成员由站办所负责人组成。社区要高度重视，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，相应成立工作小组，将此项工作纳入社区建设、社区党建和社会化养老的重要内容。研究制定具体工作方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各成员及相应部门
6要密切配合，及时有效指导，提供必要支持，定期部署考核。各成员单位及相关部门要密切配合。
2、落实责任。建立党工委办事处组织领导，民政部门搭建平台搞好统筹、其他部门全力支持，社区提供日常服务的工作运行机制。社区开展经常性的组织活动，加强对社区离退休干部党员的教育、管理。社区要及时汇报情况，提出意见和建议，认真履行职责。民政办要加强社区老年人服务设施和服务网络建设，更好地向离退休干部提供公益性养老服务。社区要统筹考虑利用社区资源做好离退休干部服务工作的实际，合理安排相关支出。加强社区卫生服务网络建设，为离退休干部就医提供方便，组织开展社区文化体育健身活动时，要充分考虑离退休干部的特点和需要。协调共青团、老龄办等组织机构要充分利用其服务网络，组织和指导社区自愿组织、老年群众组织、各类公益组织等为社区离退休干部特别是有特殊困难的离退休干部提供志愿服务，帮助他们维护合法权益。各有关部门要在党工委办事处的领导下，密切配合，形成工作合力。社区、社区主动协调离退休干部原单位统计有关情况，为社区服务离退休干部提供必要的活动场所等方面的支持。要及时总结宣传利用社区资源做好离退休干部服务工作中的好做法和好经验，推动我社区创建离退休干部服务实验社区的深入开展。
北大湖社区党工委2012年3月29日
第四篇：利用社区资源服务离退休干部依托社区优势
做好“四就近”工作
我社区现有离退休老干部58人，其中离休干部18人，退休干部近40人。近年来，在利用社区资源做好离退休干部服务管理工作中，以社区服务为基础，利用社区服务网络优势，依托社区居家养老服务站，积极探索离退休干部“四就近”服务工作的新模式、新途径，取得了一定的效果。
（一）加强领导，完善制度。
社区成立了以社区党委书记为组长，专职副书记为副组长，社区干部为成员的社区离休干部“四就近”工作领导小组，统筹协调、指导老干部日常服务工作。成立以社区干部、社区养老服务站工作人员为主的社区离休干部“四就近”工作班子，定期召开“四就近”工作会议，交流工作情况，并研究解决工作中出现的新情况、新问题。完善“四就近”工作制度，做到“年初有计划、年终有总结”，并且定期召开工作会。健全社区干部分片包干联系制度，要求每一位班子成员分片包干联系两至三名固定的老干部，定期进行走访、联系，了解需求，帮助他们解决实际困难。
二、切实掌握情况，努力构建服务平台
通过印发“社区服务离退休老干部四员联系卡及服务项目卡”，把服务离退休老干部指导小组中指导员、协调员、联络员、组织员的姓名、职务、联系电话及服务内容印制在卡片上，发放到辖区老干部手中。老干部只要拨打电话，社区干部就会上门解决，对一时解决不了的给予热情、耐心解答，极大地方便了辖区离退休老干部和居民生活。“社区共建联系卡"被辖区老干部亲切称为“社区110”。我们还通过《老干部社区管理服务情况调查表》、《社区离退休干部信息登记备案表》，对在社区内居住的离退休干部进行了全面摸底调查，以切实搞好社区离退休干部的属地化、实地化管理服务。对居住在社区的离退休干部登记造册，使广大离退休干部在原工作单位管理的基础上，找到了对口新家。及时建立离退休干部台帐，全面掌握他们的健康状况、以往病史、爱好特长、联系电话、家庭住址、子女情况等详细信息资料实现了信息全掌握。
三、突出工作重点，加大服务管理力度
充分利用社区邻里中心的有利资源，为辖区离退休老干部搞好服务。服务内容涵盖家政、保洁、医疗等，实行服务质量跟踪反馈。社区还成立了3支青年志愿者队伍，定期上门为孤寡、行动不便及常年患病的老干部提供陪护、助浴、家庭保洁、购物、管道疏通和水电维修等服务，及时把关怀和温暖送到老干部家中。根据老干部需要，建立“为老干部服务代理制度”，一些体弱多病，腿脚不便的老干部只需打一个电话，社区就会安排人员帮助代缴水电费及购买生活用品等事项。
四、积极创造条件，广泛开展各种活动
根据老干部的爱好开设了书画室、图书室、棋牌室等，实现老干部活动就近化。老干部依托社区邻里中心，自发组建了老干部书画协会、家庭园艺协会、老年人健康知识课堂、艺术团等，定期开展文化演出活动，并组织参与广场文化活动，成为社区文化活动和宣传社会主义精神文明的主力军。同时，社区利用重大节日，开展富有特色的大型为老、助老、敬老、爱老活动，如在元宵期间举办“包元宵比赛、猜灯谜”活动、重阳节开展“秋风送爽迎国庆、其乐融融盼重阳”活动，社区周末剧场定期开展丰富多彩的活动，丰富了老同志的晚年生活，有力推进了敬老、爱老、助老氛围的进一步形成。
五、积极引导，让老干部发挥余热。
老干部的经验和才能是社区的资源和财富，积极引导他们更好的利用自身优势，积极为社区服务。一是为社区出谋划策。社区定期召开会议，向老干部传达上级党委政府的重大决策措施，引导他们认识其作用和意义，并梳理老干部建议意见，通过相关途径向上级部门反馈。二是精心组织政治学习。加强老干部政治理论学习，确保他们工作退休，思想不退休。立足实际情况，制订老干部学习教育制度，以“自学为主、组织辅导，集中讨论”为原则，精心安排组织生活，创新学习方式方法，把老有所学真正落到实处。三是充分参与社区建设。社区利用老干部在社区中的影响力和号召力，充分发挥他们的优势，鼓励他们自觉融入社区建设，老干部发挥余热的积极性不断高涨。汶川地震灾区、“5.19”捐款活动中，老干部们纷纷慷慨解囊，奉献爱心，体现了社区老干部心系灾区、心系祖国的美好情怀。
今后我们将继续发挥社区优势，利用社区资源，为辖区离退休干部晚年生活提供更多更好的服务，为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。
第五篇：社区服务离退休干部相关制度豫苑社区离退休干部政治理论学习制度
一、制定学习计划
社区离休干部“四就近”服务工作领导小组年初要结合离退休干部特点制订出年度学习实施方案及学习计划，注重学习的针对性和实效性。
二、学习内容
1、学习国际、国内时事政治及中央、省、市、区经济工作会议精神和党报、党刊重要社论及理论文章；
2、学习党和国家关于老干部工作的方针政策；
3、传达上级党组织的决议、决定及其他学习内容。
三、学习形式
政治理论学习要采取个人自学与集中学习相结合、学习和参观考察相结合，开展灵活多样的学习教育活动，重在讲究学习效果。
1、个人自学。要按照年度学习计划规定的自学内容，认真进行自学并做好读书笔记。
2、每月组织一次集体学习，要明确学习内容、研讨主题。
3、采取报告会、座谈会、专题辅导、知识竞赛、征文活动、试题答卷、演讲比赛、通报情况及参观革命教育基地、观摩学习外单位先进经验等多种学习方式，增强老同志学习的针对性和实效性。
豫苑社区离退休干部走访慰问制度
1、公布“四就近”服务工作领导小组成员电话，方便离退休干部联系。
2、对离休干部一月至少登门探望一次。
3、对单独居住、日常无子女照顾的离退休干部，做到一周一次登门探望。
4、对长期卧床不起、生活不能自理的离退休干部，做到一周两次登门探望。
5、春节、中秋、重阳节要对离退休干部进行探望。
6、探望时要认真收集离退休干部意见建议，不断改进社区为老干部服务工作。
豫苑社区离退休干部就近发挥作用制度
1、组织引导离退休干部发挥作用。
2、坚持自愿和量力而行的原则。