三严三实专题教育方案范文 .docx

三严三实专题教育实施方案范文
为贯彻落实全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央和区州关于**年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作的安排部署，结合本局实际，就开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
一、目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆工作的重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以社会稳定和长治久安为总目标，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，强政治、强能力、强作风、强心力，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动科技进步与创新上见实效。
“三严三实”专题教育要突出“六个注重”。注重坚定理想信念，突出思想建党，扭住思想政治工作这个生命线，把深化学习教育放在首位，拧紧思想上的“总开关”；注重突出政治坚强，增强政治定力，把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，讲政治、顾大局、守规矩，坚决反分裂反渗透反恐怖，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明；注重发挥“一把手”表率作用，上级带下级、“班长”带成员、先进带后进，上下联动、上行下效，努力形成作风建设新常态；注重强化问题导向，把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，真正把自己摆进去，综合运用多种方式，找准找实“不严不实”问题，持续用力、久久为功，最终达到解决问题的目的；注重从严要求，发扬认真精神，坚持严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效；注重正反典型教育，以先进典型为镜，以反面典型为戒，推动党员干部把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
二、解决突出问题
对照“三严三实”要求，着力解决领导干部以下突出问题：
修身不严的问题。重点解决对党的民族宗教政策学习不够，对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对“三股势力”搞分裂破坏、暴力恐怖活动的警惕性不够高，敌情观念不够强；对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊观念、错误言行不教育、不纠正，对非法宗教活动不敢管、不会管；政治观念有所淡化，对事关**经济发展、社会稳定的全局性问题思考得不深，研究得不够，对党的立党之本、执政之基、力量之源理解不深入，理想信念、宗旨意识有所淡化等问题。
用权不严的问题。重点解决执政为民意识淡薄，在科技项目立项、科技成果评审等群众关注的热点问题上，存在执行程序不够严谨、关键环节监督不力；对**级工程技术研究中心的管理还需要进一步加强，工程技术研究中心作用没有得到充分发挥等问题。
律己不严的问题。重点解决无视党的政治纪律和政治规矩，对上级决策部署不负责任地说三道四、评头论足，当面表态冠冕堂皇，私下里随意乱说、唱反调；执行工作纪律不够严谨，服务意识不够强，工作浮在面上，上班迟到早退、随意离岗，在岗不尽责，心思没有完全用在工作上，个人主义本位思想时有发生，大局意识、团结协作意识有待强化等问题。
谋事不实的问题。重点解决政治意识不强，对新疆反分裂反渗透反恐怖的长期性艰巨性复杂性认识不足，对自治区党委高标准做好北疆地区维稳工作的要求理解不深，盲目乐观、麻痹大意，缺乏忧患意识和长期作战的思想；研究业务不深不透，政策把握和运用水平有待提高，对州党委、政府出台的《关于实施创新驱动发展战略建设创新型**的实施意见》，作为科技主管部门，没有形成清晰的实施路线图和时间表，制定文件和推进措施结合实际不够紧密，针对性、操作性不够强等问题。
创业不实的问题。重点解决对中央和区、州党委决策部署领会不深、研究不透、落实不力；工作墨守成规，缺乏改革创新的意识和解决复杂问题的能力；服务基层，深入基层指导企事业单位开展科技创新工作力度不够，项目申报工作重审核、轻指导，服务的广度和深度不能完全满足服务对象的需求；县市、园区科技管理机构不够健全，管理队伍需要进一步加强等问题。
做人不实的问题。重点解决对党不忠、不讲政治，背弃党的政治主张，在维护祖国统一和民族团结等大是大非问题上，讲得多、做得少；民族团结教育活动开展不扎实，利用科技馆和科技活动周等宣传平台，开展“一反两讲”及民族团结教育不够，对少数民族科技干部和人才培训力度有待加强，**民族团结进步先进单位的作用没有得到充分发挥等问题。
三、方法措施
坚持以上率下、示范带动。局党组带头开展“三严三实”专题教育。县级以上领导干部坚持高标准、严要求，紧密联系本职岗位深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
科技局和科技馆“访惠聚”工作组同步参加专题教育。“访惠聚”工作组原则上以临时党支部为单位开展专题教育，认真学习交流研讨，组织开展宣讲，为基层党员干部讲党课，在专题教育中强素质、转作风、促落实，更好地服务群众、加强基层、夯实基础。科技馆党支部在州科技局“三严三实”专题教育领导小组指导下，做好学习计划，参与州局专题教育，认真抓好学习落实，与州局同步开展好专题教育工作。
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年6月初开展本局全面开展“三严三实”专题教育，以专题教育为抓手，将中央和区州的要求融入领导干部经常性学习教育和实际工作中。
（一）局党组书记带头讲“三严三实”专题党课。6月初，局党组书记紧密联系**科技工作实际，紧密联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，紧扣“三严三实”专题教育要求，以《严以律己老实做人争做“三严三实”好干部》为主题上专题党课。局党组其他成员也结合分管工作，有计划的在全局党员干部中讲党课。通过专题党课，教育引导广大干部职工特别是县级领导干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害以及开展专题的必要性和紧迫性。
（二）开展“三严三实”专题学习研讨。坚持把学习教育贯穿始终，通过个人自学、专家辅导学、专题讨论、心得交流等方式，深入学习领会“三严三实”精神实质。
1、做好集中学习。利用每周五下午固定学习时间开展“三严三实”专题教育集中学习，做好学习计划，合理安排学习内容，丰富学习形式，6月中旬邀请相关专家开展“三严三实”专题教育辅导。集中学习的内容重点是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，读原著、学原文、悟原理，学深悟透。学习第二次中央新疆工作座谈会精神和张春贤书记系列讲话精神，学习区、州党委全委（扩大）会议等重要会议精神，学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。用好《优秀领导干部先进事迹选编》，认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹；用好《领导干部违纪违法典型案例警示录》，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。个人自学应在业余时间开展，对照学习要求，做好学习笔记。
2、专题讨论。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨。每个专题集中研讨两次，做到县级领导干部带头研讨，人人发言。（6月-11月）
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。专题讨论时间：6月-7月。
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何进一步看清新疆发展大势，切实把工作着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。专题讨论时间：8月-9月。
重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。如何遵守政治纪律和政治规矩，争做“四强”干部、“四强”集体，在反分裂反渗透反恐怖斗争中打头阵、做标兵。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。专题讨论时间：10月-11月。
重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；如何进一步坚定“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的信念，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，提高执行力，把工作做实、做好、做出彩。
开展学习研讨要深化认识，深入进行思想互动，摆进自己、触及问题，追本溯源、明确方向，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。每一期专题讨论后，开展学习交流活动，领导干部专题讨论交流材料在本局“三严三实”专题教育工作交流区展示交流。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年第四季度，开展以“三严三实”为主题开展县级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会。
一要从严从实查摆问题。每名县级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照县级以上党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，深入检查扫描、摆准摆实摆具体“不严不实”问题。
二要扎实做好党性分析。认真进行党性分析，撰写党性分析材料，罗列问题表现、列举具体事例，分析问题原因、明确整改方向，做到见人见事见思想，见筋见骨见行动。班子成员的党性分析材料由党组书记严格审定。
三要严肃认真开展批评和自我批评。在严格标准程序，召开专题民主生活会和组织生活会。要充分谈心交心，开展积极健康的思想斗争，诚恳地自我批评，出以公心、与人为善地相互批评，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。领导班子成员要以普通党员身份参加党小组活动，带头谈体会、交流思想认识，带头在组织生活会上开展批评和自我批评，自觉接受评议和监督。
（四）整改落实，公开承诺践诺。坚持边学边查边改，县级领导干部列出问题清单，提出整改对策，明确整改时限和目标，一项一项整改，面向公众公开整改承诺，接受群众监督。做好建制度、立规矩工作，围绕严肃党组织生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定完善相关制度办法。强化制度的刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、组织领导
开展专题教育作为当前重大政治任务，切实负起责任，加强组织领导，班子成员要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，统筹推进落实，确保取得实效。
（一）落实领导责任。局党组书记全面负责专题教育，承担起第一责任人的责任，亲自研究部署、带头参加专题教育；成立领导小组，设立专题教育办公室，明确职责，结合实际认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施。
（二）加强舆论宣传。充分运用局机关网站、信息简报等传统和新兴媒体，大力宣传中央、自治区和州党委关于“三严三实”专题教育的重要精神和决策部署，宣传科技系统“三严三实”专题教育进展和成效，宣传推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。
（三）注重统筹兼顾。要把“三严三实”专题教育与推动各项重点工作结合起来，统筹推进。要以强化推进科技创新驱动战略的实施为重点，鼓励科技创新、加快科技进步，做到既保证专题教育的时间和质量，又保证各项工作的正常开展，切实做到两手抓、两促进。
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