社会保险费征缴工作实施方案2篇.docx

社会保险费征缴工作方案2篇
第一篇
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”总体要求，坚持“全履盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保障征缴工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。按照与税收同征管，同评估、同考核的原则，加强社会保险费的日常征收管理和后续管理。
二、目标任务
1、2014年完成“五险”征收总计划4.79亿元，其中：职工基本养老保险2.92亿元，基本医疗保险1.5亿元，失业保险2000万元，工伤保险1020万元，生育保险680万元；
2、社会保险费全年征收率不低于98%；
3、清收陈欠社会保险费2000万元。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为有效开展社保费征缴工作，建立健全长效管理机制，进一步加强组织领导，成立社保费征缴工作专项领导小组。
（二）明确职责，协调联动。各职能部门，按下列工作职责开展工作，并注重加强协调配合。
1、税政法规科工作职责
（1）负责全局社保费征缴工作的统筹协调、业务指导、考核督察等工作。
（2）负责与人社、财政等部门办理社保登记信息、注销信息、应征计划信息、入库信息的交互传递。
（3）负责单位缴费人征缴计划按月（每月10日前）导入
大集中系统和征缴计划维护工作。
（4）负责按月进行征缴入库明细信息与征缴计划明细信息
分析比对，发现问题及时进行处理。
（5）负责定期向社会公布单位缴费人缴费及欠费情况。
（6）负责办理提请人民法院强制执行欠费工作。
2、第二税务分局工作职责
（1）负责每月11日、21日、30日三次向税政科提供大集中系统内有征缴计划而未缴纳的各项社保费明细信息。
（2）负责按月向税政科提供社保费实际征收明细信息。
（3）负责社保费相关风险管理工作。
3、第一税务分局工作职责
（1）政策宣传工作。积极采取多种形式对各类缴费人进行社保费征收管理的政策宣传和业务咨询辅导工作。
（2）社保登记工作。及时接收人社部门的社保登记（变更）信息并完整、准确地导入大集中系统，及时将社保登记信息与税务登记信息相关联（无税务登记的缴费人办理独立社保登记），及时签订三方扣款协议和扣款账户信息录入（维护）大集中系统工作。
（3）征收入库工作。对电子扣款缴费人，从每月11日开始至月末，按日发送2次系统扣款通知，并将扣款失败电子信息，按次放在县局ftp指定文件夹下；对门临申报缴费人，根据纸质征缴计划信息、税政科集中发送的征缴计划（未录入系统部分）信息、缴费人提供的《社会保险费限期缴纳通知书》上注明的欠费信息当场分析录入大集中系统，并按规定解缴入库；对零散缴费人，指引到相关银行缴纳各项社保费，对各银行代收的各项社保费及时解缴入库。对缴费人逾期缴纳的各项社保费从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。
（4）书面催缴工作。每月21日对当月未按征缴计划缴纳社保费的新增欠费单位进行书面催缴，制作并送达书面《社会保险费限期缴纳通知书》，并将《社会保险费限期缴纳通知书》送达清册在限缴期内传递到各税源管理分局。
（5）注销社保登记工作。对单位缴费人申请注销税务登记时，根据其提供的人社部缴清社保费、同意注销登记等书面证明材料，将系统内社保登记注销；并按月将单位缴费人注销税务登记信息反馈至税政科和各税源管理分局。
4、税源管理局工作职责
（1）政策宣传工作。配合、协助第一税务分局做好社保费政策宣传和业务咨询辅导工作。
（2）登记管理工作。对新设立税务登记纳税人及时通知其办理社保登记和签订三方扣缴协议；对实行上门缴费的行政事业单位逐步通知其签订三方扣缴协议，争取八月底前网上扣缴面95%以上。对申请注销税务登记纳税人进行社保登记注销清算审核工作。
（3）征收催缴工作。每月申报期内密切关注扣款失败信息和集中导入征缴计划实行门临征收未及时缴费信息，对扣款失败信息及时查找原因，及时处理；申报期最后三天对集中导入征缴计划实行门临征收未及时缴费的缴费人及时友情提醒到办税服务厅缴费。
每月申报期后对当月新增的久费人及时进行实地或电话催缴工作；对《社会保险费限期缴纳通知书》送达后，未在规定期限内缴清久费且未纳入欠费管理的缴费人，制作并送达书面处理决定书。
（4）欠费管理工作。应对存在往年陈欠社会保险费和当年发生连续二次（含）以上新欠社会保险费的单位进行欠费管理，对欠费单位分为无缴费能力、有部分缴费能力、有缴费能力三种类型分别进行分类管理。
一是对无缴费能力单位管理。对无缴费能力单位，各税源管理分局应及时进行认定，并对其进行跟踪管理，一旦经营状况好转，有缴费能力时应及时清理欠费。按月将无缴费能力单位清单及跟踪管理情况表报送税政科备案。
无缴费能力单位包括破产（关闭）企业、失踪企业、空挂企业。
破产（关闭）企业是指已依法破产关闭、已责令关闭、已自行解散关闭，并已完成清算的企业；
失踪企业是指原有企业连续3个月以上未缴费，且已无法找到地址、无法联系、税务管理已认定为非正常户的企业（工商、税务登记未注销）；
空挂企业是指已注销税务登记或工商登记，但人员尚未转出，社保关系仍然存在且连续3个月以上未缴费的企业。
二是对有部分缴费能力单位管理。对有部分缴费能力单位，各税源管理分局应按季进行催缴，视缴费能力制定分阶段还欠计划，拒不履行还欠计划的，可以申请人民法院强制执行。按月将无缴费能力单位清单及跟踪管理情况报送税政科备案。
部分缴费能力单位包括待破产企业、特困企业、停产企业、空壳企业、资金困难企业。
待破产企业只指进入破产程序的企业（以法院受理企业破产申请为准）。
特困企业是指连续6个月以上不能正常发放职工工资或月平均发放生活费在法定生活保障线以下，且连续3个月未缴费的困难企业。
停产企业是指连续停产或未取得生产经营所得6个月以上，且连续3个月未缴费的企业。
空壳企业是指企业架构仍然存在，但其主要资产在兼并、重组、分立等改组改制过程中已归属于新成立企业或其他企业且连续3个月以上未缴费的企业。
资金困难企业是指仍在继续生产经营并正常发放职工工资，但确因不可抗力及生产经营周期造成资金紧张暂时无能力缴费的企业。
三是对有缴费能力单位的管理。有缴费能力单位指生产经营正常或基本正常，能够或者基本正常足额发放职工工资的企业。对有缴费能力而发生欠费的单位，税源管理分局应按月催缴，拒不缴纳的，处理决定书送达三个月后可依法申请人民法院强制执行。
第二篇
根据县政府有关文件精神，我局决定从2014年4月至11月，在全县药店、酒店、餐饮单位开展落实2014年社会保险扩面征缴“幸福行动”工作（以下简称“幸福行动”），结合我局工作实际，现制定以下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”总体要求，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保险扩面征缴工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。
二、目标任务
2014年，实现全县药店、酒店、餐饮单位“五险”新增加300人，其中企业职工基本养老保险300人、城镇职工基本医疗保险150人，失业保险300人、工伤保险300人、生育保险90人。
三、工作步骤
（一）加强组织领导
1.成立社会保险扩面征缴工作领导小组成员，领导小组成员如下：
（二）宣传发动阶段（4月1日—4月30日）
根据工作安排，召开社会保险扩面征缴“幸福行动”专题动员会，安排部署活动，调查单位用工和参保情况并下达目标任务，全面推进此项工作。
1.大力宣传、营造参保氛围。通过短信平台发送宣传信息，发放宣传资料，面对面解答疑难，提高群众的参保意识，为推进社保扩面征缴登记工作营造良好的社会氛围。分组深入药店、酒店、餐饮单位，摸清底数，开展面对面宣传，讲政策、道好处、算细帐，晓之以理，动之以情，取得企业主、职工和广大群众的理解和支持。
2.调查摸底、掌握用工参保信息。调查摸底的重点：全县药店、酒店、餐饮及洗化用品经营单位。调查摸底内容：用人单位的用工情况、参加社会保险的险种及缴费情况、社会保障服务需求，各小组对用人单位要进行逐一核实、登记，摸清用工和参保情况，为社会保险扩面征缴工作打下基础。
3.任务分配：
餐饮科。养老保险150人、城镇职工基本医疗保险75人、失业保险150人、工伤保险150人、生育保险45人。
综合、行政服务中心。养老保险150人、城镇职工基本医疗保险75人、失业保险150人、工伤保险150人、生育保险45人。
各科室认真对照工作要求给予积极配合，领导小组办公室将利用5—10月份的6个月时间，从生产经营比较稳定、用工数量较多，未办理社会保险登记的用人单位入手，以动员引导为主，督促用人单位依法参加社会保险，主动承担社会责任，力争5月份完成目标任务30%，6月份完成目标任务60%，7月份完成目标任务90%，8月份全面完成目标任务。
（三）考评总结阶段（11月1日—11月30日）
局社会保险扩面征缴“幸福行动”工作领导小组将组成考核小组，对此项工作开展情况进行考评，兑现奖惩，查找不足，总结经验，整改提高，建立长效机制。
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