财政局人大代表大会换届选举工作实施方案 .docx

财政局人大代表大会换届选举工作方案
根据《市选举委员会关于市乡两级人大代表大会换届选举工作方案》，为了确保我局这次换届选举任务的圆满完成，结合我局实际情况，特制定换届选举工作方案：
一、指导思想
和原则
1.这次换届选举工作的指导思想是。全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，进一步巩固国家基层政权，推动我区科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。
2.这次人大换届选举工作必须坚持以下原则。一是坚持党的领导。换届选举工作要在区委统一领导下进行，善于运用法律实现党对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和XX省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。
二、组织领导
我局人大换届选举工作在市人大常委会的具体指导和局党委的领导下进行，成立财政局选举委员会，由胡新运同志任主任，李天庆、潘新洲任副主任，尹继发、刘翔、彭叶军为成员。换届选举办公室设在财政局人事科，换届选举办公室由刘翔同志兼任办公室主任；秘书会务组由刘翔任组长；组织监察组由尹继发任组长；宣传后勤组由彭叶军任组长；安全保卫组由黄爱军任组长。
三、时间步骤
第一阶段：准备阶段（7月下旬开始至8月上旬）
1、制定方案。财政局党组是召开党组会，传达贯彻市换届工作会议精神，研究制定换届选举方案。
2、宣传发动。充分利用宣传栏和标语、横幅等形式，认真宣传《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律条文。同时必须使广大选民知道换届选举的几个法定时间、法定程序等
第二阶段。选民登记阶段。（8月10日至9月8日）
1、选民登记。选民登记是一项法律性和政策性很强的工作，必须确定专人负责，严肃认真做好，做到不错登、不漏登、不重登。重点把好“三关”，一是年龄关，凡是在选举日年满18周岁的公民都应按法律规定登记。二是病情关。对无法行使选举权的精神病患者，无法表达个人意志的痴呆人，经选举委员会确认后不予登记。如果是间歇性的精神病患者，在选举期间没有发病的仍要登记。三是政策关，即选举的资格审查关。对于剥夺了政治权利的人，应停止他们的选举权，对没有剥夺政治权利的五种人员应予以登记。判处有期徒刑、拘役、管制而没有被剥夺政治权利的；X8218;被羁押正在受侦查、起诉、审判而没有被决定停止行使选举权的；正在被劳动教养的；④正在取保候审的或者被监视居住的；⑤正在受拘留处罚的。流动人口的选民登记和参加县乡人大代表的选举有三种途径：①回原居住地的选区参加登记和投票选举；②在现居住地选区参加登记和投票选举，但居住必须是满两年以上并取得原选区选举委员会的选民资格证明；③委托原居住地的亲属和选民代为投票。
2、公示选民名单。选民登记工作以科室二级单位为单位登记造册汇总。由局于9月8日前张榜公布。
第三阶段。推荐确定代表候选人。（9月9日至9月21日）
提名推荐初步代表候选人。推荐代表应坚持公开、公平、公正的原则。候选人要求能够坚持四项基本原则，模范遵纪守法、清正廉洁，带头抵制各种不正之风，密切联系人民群众，热爱并愿意担任代表工作，有一定的文化知识，能阅读文件，书写建议、批评和意见，有参政议政的能力，健康状况较好，没有违法生育行为。依照法律规定，选民10人以上联名可以推荐候选人，选民联名范围只限于本选区。财政局在9月7日前将提名的财政局候选人上报选区。
第四阶段。投票选举代表。（9月22日至9月28日）
财政局根据第八选区确定的代表候选人，选举日定于9月28日上午，财政局投票选举。要求做到：一是严格实行差额选举；二是代表当选达到两个半，即：投票选举时，选区全体选民过半数参加投票才能有效（选举直投率要达到50%以上），代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票才能当选（即得票率达到选区参选选民总数的50%以上）；三是精心组织选举大会，做到既充分发扬民主，又严格依法办事。为了保证选举成功，认真准备，选好三员，定好会场，发好通知，印好选票等，同时合理设置票箱，完善委托投票方式，掌握每一选民接受委托投票不得超过三张的规定，采用召开选举大会方式进行投票选举。
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