清明期间森林防火工作方案5篇.docx

清明期间森林防火工作实施方案5篇
【篇一】
各村委会，乡直各有关单位：
现已进入春季森林防火期，4月5日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下：
一、工作任务
（一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各村积极配合行动。
（二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放《XX县区清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》，使森林防火工作真正做到家喻户晓。
（三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。
（四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、扫墓地段的森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。
（五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。
（六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。
二、工作安排
乡两委成员及干部职工分线安排：
上基点线。杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
下基点线。叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传，杜绝一切火源带进山中。
【篇二】
为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20xx年清明节期间（4月2日—4月8日，下同）森林防火工作方案。
一、宣传教育
1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。
2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字〔2006〕36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。
3、向广大手机用户发布森林防火短信。
4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。
5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。
6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。
7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。
二、火源监管
8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。
9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后（11：00—15：00）和傍晚（16：30—18：00）等野外火源的监管。
10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。
12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。
13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。
14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，gps定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。
三、值班调度
15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。
16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。
四、督促检查
17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。
18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。
19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。
五、队伍应急
20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。
六、火情处理
21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。
22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。
23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。
24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。
【篇三】
为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20xx年清明节期间（4月2日—4月8日，下同）森林防火工作方案。
一、宣传教育
1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。
2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字〔2006〕36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。
3、向广大手机用户发布森林防火短信。
4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。
5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。
6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。
7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。
二、火源监管
8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。
9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后（11：00—15：00）和傍晚（16：30—18：00）等野外火源的监管。
10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。
12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。
13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。
14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，gps定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。
三、值班调度
15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。
16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。
四、督促检查
17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。
18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。
19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。
五、队伍应急
20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。
六、火情处理
21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。
22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。
23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。
24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。
【篇四】
“清明”即将来临，各种祭祖扫墓活动已陆续开始，野外用火剧增，同时进山踏青旅游等人员活动增多，森林防火工作进入关键时期。为切实做好“清明”期间的森林防火工作，确保全乡人民群众生命财产和森林资源安全，根据上级文件精神，结合本乡实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻区森林防火工作会议的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无森林火灾和人员伤亡。
二、工作重点
（一）前期工作
1、向群众发放“森林防火一封信”等宣传材料，在醒目位置悬挂横幅、张贴标语，做好文明祭祀宣传，倡导群众“鲜花祭祀”、“植树祭祀”等，做好在集中焚烧池内统一祭祀的引导工作。
2、洽舍乡中心学校开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
3、各村召开工作部署会议，安排“清明”期间人员值班、村两委干部包片责任地块责任、落实重点人员包保责任。
4、对近两年来新增的坟墓要重点看守，防止群众提前上坟燃放烟花爆竹、焚烧纸钱引起森林火灾。
5、切实加强野外火源管理。各村护林员巡逻时，发现野外用火要及时制止和上报；对防火重点区域要加强巡护；各村对防火重点人群要落实监管措施。
6、认真做好扑火准备工作。核实好森林防火应急队员名单和联系号码，要全面检查防火物资，备齐备足扑火工具，一旦出现火情立即组织扑救。
7、全体乡干、村两委干部、护林员和乡村两级森林防火应急队员要确保通讯畅通。
（二）“清明”期间工作（4月5日至4月7日）
1、乡、村安排人员在村委会值守，严格执行24小时值班，12小时巡查制度，确保信息畅通和火情“0”报告。
2、乡村组干部、护林员早上7：30必须到责任点、责任区开展工作，直到下午17：30方可撤离。
3、重点地段包保人员要切实履职，管护到位，做好群众的宣传引导；各村要落实重点人员“一对一”包保责任制，确保不发生玩火走火事件；在各步道合理设置防火提醒牌，对外来游客等主动加强宣传，不要在野外用火。
4、在集中焚烧池边设鲜花发放点，要求做到“鲜花上山、纸钱入池”。
5、服从区四大班子领导指挥森林防火工作，协调各村对接安排好帮扶单位人员开展森林防火工作。
6、乡防火办对各村、包保责任人工作落实情况进行实时督查抽查。
7、“清明”期间，乡村组干部、护林员、应急队员要执行外出报告制度，并保持通讯畅通。
三、工作要求
1、要充分认识到“清明”期间森林防火的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，扎实有效地开展“清明”期间森林防火工作，确保森林防火工作不出问题。
2、联村领导要切实加强对所联系村森林防火工作的领导和督促，把防火工作落实到人。防火工作由各村书记、主任负总责，要落实重点地段人员的包保。
4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。
5、护林员要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外用火。乡林业站和各村委会要加强对护林员的管理和监督，发现一次不在岗的，予以警告，二次不在岗的扣发50元工资，发现三次不在岗的，予以辞退。
6、如发生火情，要科学组织指挥扑救，确保不发生人员伤亡事故。
7、对责任不落实、巡山护林不到位、措施不得力，导致森林火灾发生或造成严重后果的，乡纪委将依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。
【篇五】
清明节期间是年度森林防火工作的关键时间，为切实做好清明期间的森林消防工作，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《xx省森林消防条例》的有关精神，结合我乡实际，特制定本方案。
以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“领导重视，政府全面负责，乡村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制；提倡文明祭祖、禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故；确保全年森林消防工作再创好成绩。
工作职责
（一）乡护林防火指挥部主要职责
1、制定和落实森林防火各项措施，抓好队伍建设和制度建设，落实防火经费。
2、督促各村抓好护林防火工作。
3、统一指挥扑救灾火工作。
（二）乡森林防火办公室主要职责
1、防火期（11月1日至次年4月30日）内监督乡值班人员值班，检查值班记录，并作好防火工作日志（巡逻日志）的填写。
2、开展防火宣传，落实防火措施，组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情报告，立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。
（三）联片领导主要职责
1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务，把各项防控责任加以细化，落实到人，落实到林地，落实到山头。
2、所联片发生火情时，要亲自到现场，组织人员扑救。
（四）联村干部主要职责
1、组织落实所联村防火各项工作。
2、遇高火险天气必须到村，安排人员在主要路口、重点地段巡视山林，巡查野外用火。
3、所联村发生火灾时，联村干部必须到现场组织扑救工作。
（五）村干部主要职责
1、防火期内，宣传防火知识，提高村民防火意识。
2、部署落实本村护林防火工作，建立村护林防火工作台帐，认真做好各种记录，全面落实护林防火各项措施。
3、安排村干部轮流值班，并保持全天24小时通讯联络畅通，督促护林员坚守岗位。
4、护林防火关键时期，村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林，巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救，把火灾消灭在萌芽状态，并确保扑火安全，不出现人员伤亡事故，协助县乡做好案件查处工作。
（六）村森林防火检查点工作职责
1、执行《森林防火条例》和《XX县区人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和有关森林防火的法规、制度和政策。
2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记，可作为追查依据。
3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的，一律收缴，禁止一切火源带上山，确保森林防火工作到位。
4、现场发放宣传资料。
（七）村护林员主要职责
1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外，每天要到所辖地段巡视山林，检查进山群众，坚决制止野外用火，并记好巡山记录。
2、一旦有发现火情要立即汇报，组织扑救，查明起火原因和肇事者，配合乡防火办XX县区森林公安做好查处工作。
（八）乡村扑火队主要职责
1、坚决服从命令，听从指挥。平时加强训练，提高整体扑救能力。
2、接到火情扑救命令，迅速集合出发，不得贻误，要全力以赴，以最快的速度扑灭火灾，实现“打早、打小、打了”的目标。
四、
（一）乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制，专项列入经济社会责任制考核，与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间，每发生一次森林火灾的，给予一次督查通报，并扣发奖金200元;扣联村干部奖金200元。
（二）乡党委政府对发生森林火灾村，要查清责任，发现有渎职、失职行为的，按照《XX县区森林防火工作责任追究制度》追究有关领导和责任人的责任。
（三）乡森林消防办公室要切实加强管理与监督，开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度，要求护林员必须坚守岗位，加强巡逻检查，管住各类野外违章用火，做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中，发现一次不在岗的，扣发100元工资，发现三次不在岗的，予以辞退。
（四）因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的，肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区，逾期不搬的，由乡政府XX县区民政、公安等有关部门予以平毁，并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的，可以拘留的一律拘留；30亩以上的依法追究刑事责任，已经查明肇事者的森林火灾，除林木损失赔偿外，扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。
（五）乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定，自觉执行《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》精神，违者除依法追究法律责任外，还要追究党纪政纪的责任。
（六）公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则，加大对森林火灾案件的打击力度，起到警示后人的作用。
七、村干部奖惩办法
（一）森林防火工作纳入村干部日常考核工作，在森林防火期内，森林防火要求村干部作为主要工作来抓。
（二）对护林防火工作实行党政同责，落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人，承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的，由有关部门追究相关责任，分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分，并报有关部门备案，情节严重的移送司法机关追究法律责任。
（1）对护林防火工作未引起高度重视，未认真传达、执行上级有关精神，隐患排查等工作不力的。
（2）未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订《森林防火责任状》，护林防火责任不落实的。
（3）护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语，村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。
（4）未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具；发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。
（5）发现火情，缓报或瞒报超过半小时；发生火灾后，贻误最佳扑火时机，未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。
（6）所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。
（7）因扑救火灾造成伤亡的。
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