北郊小学20XX年春夏火灾防控工作方案 (3).docx

北郊小学20XX年春夏火灾防控工作实施方案
谌家矶
为切实做好2018年春夏消防安全工作，保持全街消防安全形势持续稳定，街道决定从2018年3月29日至9月20日，在全街范围内组织开展春夏火灾防控工作。特制定工作方案如下：
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，结合春夏节火灾规律和特点，深入排查整治火灾隐患，扎实推进消防基础建设，广泛开展消防宣传培训，切实提高全社会火灾防范水平，确保全街不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
为全面推进春夏火灾防控工作，街道成立春夏火灾防控工作领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道各分管领导及派出所所长担任，成员由各科室负责人及各村、社区书记担任，领导小组下设办公室主任由巩振担任。
三、工作内容和措施2018年春夏火灾防控工作方案
（一）开展火灾隐患综合治理
1、严管严控高危场所。将电气线路改造纳入老旧居民区、城中村、危房和城镇基础设施提升工程等工作内容，集中整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏电气线路，引导安装电气火灾监控系统。要充分发动社会单位和广大群众，自查自改电气安全隐患，规范用电行为。
2、强化“洼地”消防安全管理。加大“城中村”、城乡结合部地区火灾隐患治理力度，要组织社区民警、社区网格员、社区群干、居（村）民委员会安保队员等基层网格力量开展日常巡查、联合检查。重点检查生产、生活、住宿、仓储合用的各类厂房、宿舍、出租房和小门店、小作坊等“十小场所”，发现存在“三合一”现象的，要坚决予以取缔，一时难以取缔的，要果断进行人户分离。对老旧住宅、群租房严格用火用电用油用气管理，要求房屋所有者和业主，从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求，对摸排发现10人以上的群租房，督促增设独立式火灾探测报警器。严格执行施工现场“五个必须”要求，属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。对集装箱堆场、货运场站、储存仓库等物流仓储企业及场所开展检查、摸排建档，并严格督促单位落实消防安全主体责任，及时消除火灾隐患。
3、全力整治重大火灾隐患。要继续抓好今年年初部署的市、区两级政府挂牌督办重大火灾隐患整改，对尚未整改完毕的重大火灾隐患，要加大督办力度，依法督促限期整改消除。在火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，要明确整改隐患的单位主体责任和行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。
4、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯博鳌亚洲论坛、上合组织青岛峰会等重大活动及清明、“五一”、端午节等节日，切实加强涉会场所、重点区域、敏感部位的消防安全检查，确保重大活动和重要节点期间消防安全。
（二）压实消防监督管理工作
1、落实重点单位日常监管。重点督促消防安全重点单位加强“四个能力”建设，落实消防安全主体责任。春夏火灾防控期间，组织重点单位开展“六个一”活动，即：约见1次重点单位法人，签订1份消防安全承诺书，开展1次消防安全自查，对建筑设施进行1次维护保养，组织1次全员培训，开展1次全员应急疏散演练。
2、强化火灾责任追究。严格按照《消防安全责任制实施办法》，进一步加大火灾事故追责问责力度，切实通过严肃的责任追究，倒逼消防安全责任制的有效落实。因消防安全责任不落实发生火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（三）落实消防工作责任
1、集中开展宣贯培训。采取分片包干方式，邀请专家对《消防安全责任制实施办法》主要内容进行培训授课，使其知晓自身职责和我作责任。
2、实体化运行消防安全委员会。进一步明确消防监管责任，充分发挥议事协调作用，每季度召开一次会议，分析研判消防安全形势，研究制定针对性防控措施，形成工作合力。
（四）强化灭火救援工作
1、提高实战水平。要完善灭火救援数字化预案，发挥职能作用，强化灭会救援实战演练，对辖区内消防水源进行摸底排查，对车辆装备及时进行维护保养；配强攻坚装备、灭火药剂何保障物资，做好灭火救援各项准备。
2、将宣传重点放在福利养老机构、在建工地、居民社区、中小学及幼儿园等区域。重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，制作消防宣传产品投放社会，经常性开展“送消防安全进社区”活动，全面提升消防安全常识知晓率。
3、深入开展社区群干、社区网格管理员、物业服务企业员工、多种形式消防队员、重点单位员工“五类人员”消防基本技能全员实操实训。重点培训会操作使用灭火器、消火栓等消防器材设施处置初起火灾。会查找安全出口上锁，遮挡、堵塞疏散通道，建筑存在集生产、储存、经营与住宿为一体的“三合一"现象，占用、堵塞消防车通道，用火用电不安全等常见火灾隐患。掌握消防设施维护、保养常识，消防监控室火警应急处置程序和入户宣传消防知识技能。
4、持续开展消防安全实操实训活动。各社区、各村要持续深入开展“一警六员”（社区民警、社区群干、社区网格管理员、多种形式消防队员、物业服务企业员工、重点单位员工、消防控制室值班人员）消防基本技能全员实操实训，使其熟练掌握“会报警、懂疏散，小火会用灭火器、大火会用消火栓”的基本消防技能，工作期间每月至少开展1次。组织行业部门、街道、村消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度，消防控制室值班操作人员持证上岗率达到85%，保安员消防安全培训率达100%。
（五）广泛开展消防宣传教育
1、加强社会化宣传教育。各社区、各村要结合消防安全宣传教育“七进”工作，全面实施“全民消防我行动”大型公益计划，各社区、村至少集中开展1此以火灾警示教育何逃生疏散演练为主题的宣传活动，并在重要活动、节日期间，策划组织开展针对性的消防主题宣传教育活动。
2、强化推进媒体宣传。要利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体加大消防宣传力度，推出专栏、专版，大力宣传春夏季节火灾防范措施，全面普及消防安全常识和逃生自救知识，定期开展主题宣传和工艺提示。
3、开展社会宣传培训。要大力开展消防宣传进社区，督促知道消防楼栋长、网格员、社区消防宣传大使积极开展社区消防宣传活动；强化社区消防教育培训。开展消防宣传进企业，深化“一懂三会”教育，春夏火灾防控期间，各社区、村负责人要全部培训一遍。
四、工作步骤
春夏火灾防控分三个阶段进行;
（一）动员部署阶段（4月20日前）。制定具体实施方案，召开专门会议对本社区春夏火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。
（二）全面检查阶段（9月10日前）。按照确定的目标和任务，全面开展机动明春火灾防控工作，权利抓好各项工作任务的落实。
（三）总结阶段（9月20日前）。对春夏火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制，并向街道消防安全委员办公室上报工作总结。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。春夏火灾历来是火灾易发、多发期，各社区、各村要高度重视火灾防控工作，将其作为加强消防开展消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，切实加强工作的组织领导，组织消防安全形势分析研判，找准薄弱环节，制定出台工作方案和具体措施，明确目标任务和工作责任，确保工作落实到位。
（二）落实责任，形成工作合力。每个社区、村、居民区年内至少成立一支不少于10人的志愿消防队。年底，区消防安全委员会要组织对年度社会消防工作责任目标进行考核验收，通报情况，奖优罚劣。各社区、各村还要将春夏火灾防控工作纳入社会治安综合管理和平安建设等内容，对重大消防安全问题，要及时协调解决。各部门要切实履行行业系统消防安全工作职责，立即组织开展本行业系统内的消防安全大检查，对检查发现的问题，要建立台账，落实整改。要发动公安派出所、居（村）委会、网格员等一线力量，开展火灾隐患排查整治。要将所有社会单位都动员起来，落实自防自救措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负。
（三）从严执法，坚决消除隐患。各部门要充分行使法律赋予的权利，在各自职权范围内从严查处消防违法违规行为。公安消防部门要严格落实“每日一查”制度，严格落实“六个一律”硬性要求，充分运用罚款、“三停”、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。
（四）严格督导，确保取得实效。要充分调动社区民警、网格员和多种形式消防力量作用，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员；各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效；各部门要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。
要加强信息反馈，及时上报工作情况。各社区（村）春夏火灾防控工作方案请于4月29日前报街道公共安全办公室，2018年9月20日前上报春夏火灾防控工作总结。春夏火灾防控工作期间，工作情况请随时上报。
（联系人：焦璇联系电话：82323210）
2018年4月27日
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