安全生产全员教育工作实施方案 .docx

安全生产全员教育工作方案
为全面提高我市从业人员的安全素质，加强人力资源的培养，防止和减少安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等安全生产法律法规的规定，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以安全发展观为统领，以提高生产经营单位从业人员责任意识、法律意
识、安全意识和安全技能为重点，统一规划，分级实施，分类指导，全部覆盖，努力促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
逐步完善建立健全安全培训机构，以我市培训机构为主导，延伸到镇（区）的培训网络。同时在大中专院校，中、小学校，设置安全教育教学内容，逐步建立起学校、家庭、社会、企业相互融入的开放式、多层次安全教育体系，提高我市安全生产宣传教育的层次和覆盖面。利用今明两年左右的时间，全市完成30万以上各类从业人员的安全教育培训，实现高危行业主要负责人、安全管理人员培训率达100%，一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达98%；特种作业人员培训率达100%；生产经营单位从业人员三级安全培训教育率达100%。
三、培训对象及内容
（一）主要对象：
1、生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他各类从业人员。
2、镇（区）政府主要负责人、分管负责人及安全管理人员；村委会（社区）负责人及安全管理人员。
3、行业主管部门主要负责人、分管负责人及安全管理人员；全市安全监管干部及行政执法人员。
4、职业高中、技校、中小学在校学生及下岗再就业培训人员。
（二）主要内容：
按照国家、省有关规定和教学大纲要求，对不同的培训对象，开展不同层次、不同内容的安全培训，突出重点，确保质量。
全市各类生产经营单位安全生产主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业从业人员的安全培训，按《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《工会法》、《劳法》、《职业病防治法》等安全生产相关的法律法规规定进行；其他从业人员的安全培训统一使用省、相关部门规定的教材大纲试卷。
对镇（区）政府和街道办事处主要领导人、分管负责人的培训，以提高对安全生产工作规律的认识及组织决策水平为重点。对行业主管部门负责人、安全监管人员、行政执法人员的培训，以提高安全生产工作协调组织和依法监管能力为重点。对职业高中、技校、中小学在校学生以安全生产基本知识、技能及公民安全常识、逃生应急常识为重点。
四、职责分工
（一）市安全生产监督管理局负责全市全员安全教育培训综合管理工作。负责对镇（区）、市直有关部门安全管理干部的培训，村（社区）负责人和安全管理人员的培训；一般类企业生产经营单位负责人、安全管理人员的培训；XX市安监局委托的其他安全培训。
（二）市直有关部门负责组织指导本系统、本行业全员安全教育培训工作的实施考核。具体分工：
1、建设局、质监局、交通局、消防局等部门按照国家安全生产法律法规及有关规定组织相应的安全培训并进行监督管理。
2、劳动部门结合再就业技能培训，开展安全生产培训，同时负责各类技工学校学生的安全知识和安全技能培训。
3、教育部门负责中小学和职业高中在校学生的安全教育。
（三）生产经营单位作为安全培训责任主体，要将全员培训工作纳入本单位年度工作计划。自行组织或委托培训机构对本单位从业人员进行三级安全培训及其他安全培训教育，保证从业人员具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置等知识和技能。组织本单位安全生产负责人、管理人员和特种作业人员接受专门的安全培训，并取得资格证书和安全培训合格证书，同时保证本单位安全培训所需资金。要建立健全从业人员的安全培训档案，详细准确记录培训考核情况。
五、要求
（一）加强领导，狠抓落实。市政府成立*市安全生产全员教育培训工作领导小组。组长由市政府分管领导担任，成员由市安委会成员单位组成，负责组织指导全市安全培训工作。领导小组办公室设在市安全生产监管局，具体负责全市培训的计划、统计、协调与监督管理。
各镇（区）和市直有关部门要把安全培训做为一项重要的基础性工作，制定具体实施方案，确保领导到位、措施到位、责任到位、培训经费到位。市直有关部门，每季度次月4日前将培训工作进展情况报培训工作领导小组办公室（统计报表详见附件2）。
（二）统一规划、周密部署。市直各
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