政风行风评议工作实施方案 .docx

政风行风评议工作方案
为深入贯彻落实中央“八项规定”，扎实推进我市党的群众路线教育实践活动，充分发动群众评议，坚持问题导向，以解决民意诉求为评议目标，根据省纪委、省政府纠风办关于党风政风行风建设工作部署，结合我市万众评公务活动实际，制定本工作方案。
一、参评单位
今年参评单位共135个，其中国务院纠风办、省政府纠风办确定的重点评议单位10个，回头查单位16个。根据参评单位工作性质和职能的差异，分为“公共管理类”、“审批执法类”、“经济管理类”、“窗口服务类”共4类（详见附件）。
二、评议内容及考核指标
评议内容包括参评单位及其工作人员贯彻执行党的群众路线、服务质量、工作效能、信息公开、依法行政、廉政建设共6个方面情况。结合各类单位的职能特点，按照重点评议与一般评议、月度评议与年度评议相结合的原则，将评议内容设置为解决群众诉求情况、网上办事情况、行政审批情况、行政执法情况、服务对象评议、机关单位评议、专业人员（行评员、特邀监察员）评议以及机关考核共8项评议指标（详见附件）。
三、评议方式
活动实施时间为今年7月至明年1月。对审批执法类、窗口服务类进行重点评议，实行月度一评和年度总评。对公共管理类、经济管理类实行年度一评。市政府纠风办负责活动的组织实施。评议方式方法如下：
1、“解决群众诉求”指标。依托社情民意库，每月对审批执法类单位回应群众诉求、解决群众问题情况进行评议。
2、“网上办事”指标。依托网上办事大厅，每月对审批执法类单位的网上办事事项进驻、按时办结等情况进行评议。
3、“行政审批”指标。依托市行政服务中心管理系统，每月对审批执法类单位审批事项进驻、按时审批等情况进行评议。
4、“行政执法”指标。依托电子监察中心，每月对审批执法类单位执行行政处罚“一口价”情况进行评议。
5、“服务对象评议”指标。从参评单位上报的服务对象中，随机抽取服务对象向其推送评议短信，按照业务相关的原则对参评单位进行评议。窗口服务类单位实行每月一评，原则上每月每个单位抽取数量不超过100名；审批执法类、经济管理类单位实行年度一评，原则上每年每个单位抽取数量不超过500名；公共管理类单位不参与此项评议。
6、“机关单位评议”指标。组织市四套班子领导、市直单位的市党代表、市人大代表、市政协委员，以及市直副处级以上机关单位代表，市直各企事业单位代表，通过调查问卷方式对所有参评单位进行评议。
7、“专业人员评议”指标。组织行评员、特邀监察员通过调查问卷方式对所有参评单位进行评议，并从各单位已办结的群众诉求、网上办事、行政审批和行政执法等事项中随机抽取5％进行质量检查。同时，组织行评员对国务院纠风办、省政府纠风办确定的10个重点评议单位、16个“回头查”单位开展面对面评议。
8、“机关考核”指标。组织有关单位、部门对所有参评单位的重要活动开展、重大工作落实、人员违纪违法、作风建设等情况进行考核。
四、责任分工
1、市政府纠风办负责评议活动的总体部署、统筹协调，服务对象评议、机关单位评议、行评员、特邀监察员评议以及机关考核的组织开展、数据统计，审定、通报、运用评议结果，对评议中存在的违纪违规问题进行追责等工作；
2、市信息中心于今年6月底前完成市政风行风评议系统、短信评议系统的建设，负责提供网络问政平台的“解决群众诉求”指标的数据以及全部评议数据的统计工作，配合市政府纠风办开展服务对象评议工作。
3、市委办、今日惠州网负责提供“向书记说说心里话”论坛的“解决群众诉求”指标的数据。
4、市发改局于今年6月底前完成网上办事大厅的升级改造，要求将所有参评的审批执法类单位全部纳入网上办事大厅，并负责将“网上办事”指标的数据自动导入市政风行风评议系统。
5、市行政服务中心于今年6月底前完成行政服务大厅的升级改造，要求将所有参评的审批执法类单位全部纳入行政服务中心管理系统，并负责将涉及“行政审批”指标的数据自动导入市政风行风评议系统。
6、市电子监察中心负责提供“行政执法”指标的数据。
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