卫生院安全生产工作方案 .docx

卫生院安全生产工作实施方案
工作实施方案的通知
为认真贯彻省、市安全生产工作会议精神，深入落实2012年“安全生产年”各项工作的要求，有效遏制重特大事故发生，促进卫生院安全生产状况持续稳定好转，根据《XX县区卫生局关于印发卫生系统安全生产整治行动实施方案的通知》结合卫生院实际，制定本方案。
一、指导思想
和目标任务
以全面贯彻落实科学发展观为指导，，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以落实安全生产主体责任、排查治理影响安全生产的突出问题为重点，积极开展安全生产隐患治理年活动，落实安全责任，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，着力消除各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，促进卫生院安全生产形势稳定好转。
二、整治治理的范围、内容和方式
（一）整治治理范围。全镇各医疗卫生单位，包括各村卫生所和营利性诊所。
（二）整治治理内容：全面排查治理卫生院基础设施、技术装备、工作环境、车辆管理、食品卫生、传染病防治等方面存在的隐患，以及落实安全生产责任制、制度建设、安全管理组织、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、安全生产重要设施、装备和关键医疗设备的完好状况及日常管理维护、保养情况，防护用品的配备和使用情况；
4.麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品和危险物品存储容器的完好状况及检测检验情况；
5、事故报告、处理情况；
6、安全基础工作及教育培训情况，特别是职工的教育培训情况；
7、突发公共卫生事件应急救援预案制定、演练和救援物资、装备的配备、维护情况及应急救援预案的可操作性和实效性；
8、卫生院新建、改建工程项目的安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
9、食品卫生、传染病防治、医疗质量管理情况和查处非法行医的情况。
（三）整治治理方式。采取以卫生院排查治理方式进行。
（四）整治重点及检查方式：
1、重点环节安全。卫生院将结合平时安全检查中发现的问题以及工作中的薄弱环节和重点部位进行一次全面的排查，重点对门诊部、医技科室、病房等人员聚集场所的疏散通道、消防设施、电源、火源等部位的安全情况进行监督检查，全面排查和消除火灾隐患，保证人员密集场所消防设施的完好、有效和消防通道畅通。加强对麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品的安全防范工作。还要对在用压力容器、职工生活区设施安全防范措施落实情况进行全面检查，确保各种设备设施使用安全，并做好医院的防盗工作。认真落实24小时值班制度，畅通联系渠道，在保证日常医疗工作的同时，确保能够随时应对各类突发公共卫生事件。卫生院将对所辖范围内的村卫生所和营利性诊所进行监督检查，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
2、医疗质量安全。卫生院将对贯彻卫生法律法规、人员执业资格、落实医疗护理操作规程、医疗质量管理等方面进行全面排查，健全完善各项规章制度，严格从业人员管理，杜绝无执业资格人员执业，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，强化医务人员职业道德教育，避免医疗纠纷的发生。将对《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》的贯彻落实情况进行认真排查，看是否按照规定报告疫情、采取相应的控制措施、收集处臵医疗废物、执行消毒隔离制度和医疗操作规程、是否建立健全了消毒产品进货检查验收制度。
3、卫生应急安全。卫生院将对突发公共卫生事件应急处理机制的建立情况进行安全排查，重点对建立食物中毒、传染病疫情控制、重大医疗纠纷等突发事件应急分项预案、完善应急机制方面进行自查。积极开展食物中毒、传染病疫情控制、医患纠纷处臵等突发公共卫生事件应急演练，确保一旦有突发公共卫生事件发生，就能在第一时间拉得出、用得上，提升应急处臵能力。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（5月15日前）。卫生院召开动员会议，积极宣传开展“安全生产年”活动的重要意义，动员全体干部职工积极关注、支持、参与、监督安全生产“安全生产年”各项活动。结合卫生院实际，制定本单位工作实施方案，成立卫生院安全生产整治行动活动工作领导小组，将实施方案报卫生局办公室。
（二）检查整治阶段（5月16日—10月20日）。按照方案确定的排查治理范围、内容和方式，根据不同时段安全生产的不同特点，突出重点，强化措施，认真组织开展安全生产隐患排查工作，分级分类建档登记，并及时汇总上报进展情况。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规
的要求，加大整改力度，对能立即整改的，要即时予以整改；对一时难以整改的要列出计划，确定专人跟踪监控，严防各类安全生产事故的发
生；对存在重大安全隐患，将逐级上报，实行分级挂牌督办，切实消除安全隐患。
（三）检查验收阶段（10月21日至11月30日）由卫生系统安全生产隐患治理年活动工作领导小组对卫生院开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。卫生院将开展多种形势的安全教育，提高干部职工的安全意识，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识做好安全工作的重大意义，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实做好卫生院安全生产的各项工作，促进卫生院各项事业又快又好发展。
（二）加强领导，靠实责任。卫生院将近一步健全完善安全生产责任制和责任追究制度，按照卫生局安全生产隐患排查整治工作的要求，制定展实施方案，建立健全日常防范和重点检查相结合的安全管理制度。把安全责任落实到科室和每个职工头上，彻底排查安全生产隐患，消除一切不安全因素，杜绝安全生产事故的发生。
（三）强化措施，排查隐患。卫生院将按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，坚持“铁”的标准，落实“钢”的措施，对排查出的各类安全隐患，必须全面落实整改责任人和24小时监测监控措施，认真落实隐患排查整治“四不放过”措施，即：整改责任不落实不放过、整改措施不到位不放过、整改资金不落实不放过、隐患不消除不放过，确保隐患排查整治见到实效。落实隐患排查责任追究制度，对因排查事故隐患不深入，对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任不落实，致使事故隐患长期得不到整改，导致发生伤亡事故或造成重大财产损失的，要严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（四）严肃纪律，务求实效。卫生院将明确目标责任，确保检查时
间、人员、内容、措施落实到位，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于单位安全生产的全过程。对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施和整改方案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。隐患排查和治理情况要及时上报卫生局。
（五）着眼长远，建章立制。卫生院将以开展“安全生产年”活动为契机，不断加强和规范安全监管，加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理、重大隐患挂牌督办、重大危险源分级监控制度和隐患整改资金投入、排查治理公示、信息报送、数据管理、责任追究等制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。进一步巩固隐患治理成果，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要立足长远，全面落实治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，推进隐患排查治理工作常态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产长效机制。
二〇一二年五月十一日
第二篇：卫生院安全生产工作实施方案板桥中心卫生院文件
板卫发"2012"16号签发人：郭正杰
板桥中心卫生院开展安全生产整治行动
工作实施方案的通知
为认真贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，深入落实2012年“安全生产年”各项工作的要求，有效遏制重特大事故发生，促进卫生院安全生产状况持续稳定好转，根据《XX县区卫生局关于印发卫生系统安全生产整治行动实施方案的通知》（临政办发"2012"100号）要求，结合卫生院实际，制定本方案。
一、指导思想
和目标任务
以全面贯彻落实科学发展观为指导，，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以落实安全生产主体责任、排查治理影响安全生产的突出问题为重点，积极开展安全生产隐患治理年活动，落实安全责任，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，着力消除各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，促进卫生院安全生产形势稳定好转。
二、整治治理的范围、内容和方式
（一）整治治理范围。全镇各医疗卫生单位，包括各村卫生所和营利性诊所。
（二）整治治理内容：全面排查治理卫生院基础设施、技术装备、工作环境、车辆管理、食品卫生、传染病防治等方面存在的隐患，以及落实安全生产责任制、制度建设、安全管理组织、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、安全生产重要设施、装备和关键医疗设备的完好状况及日常管理维护、保养情况，防护用品的配备和使用情况；
4.麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品和危险物品存储容器的完好状况及检测检验情况；
5、事故报告、处理情况；
6、安全基础工作及教育培训情况，特别是职工的教育培训情况；
7、突发公共卫生事件应急救援预案制定、演练和救援物资、装备的配备、维护情况及应急救援预案的可操作性和实效性；
8、卫生院新建、改建工程项目的安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
9、食品卫生、传染病防治、医疗质量管理情况和查处非法行医的情况。
（三）整治治理方式。采取以卫生院排查治理方式进行。
（四）整治重点及检查方式：
1、重点环节安全。卫生院将结合平时安全检查中发现的问题以及工作中的薄弱环节和重点部位进行一次全面的排查，重点对门诊部、医
技科室、病房等人员聚集场所的疏散通道、消防设施、电源、火源等部位的安全情况进行监督检查，全面排查和消除火灾隐患，保证人员密集场所消防设施的完好、有效和消防通道畅通。加强对麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品的安全防范工作。还要对在用压力容器、职工生活区设施安全防范措施落实情况进行全面检查，确保各种设备设施使用安全，并做好医院的防盗工作。认真落实24小时值班制度，畅通联系渠道，在保证日常医疗工作的同时，确保能够随时应对各类突发公共卫生事件。卫生院将对所辖范围内的村卫生所和营利性诊所进行监督检查，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
2、医疗质量安全。卫生院将对贯彻卫生法律法规、人员执业资格、落实医疗护理操作规程、医疗质量管理等方面进行全面排查，健全完善各项规章制度，严格从业人员管理，杜绝无执业资格人员执业，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，强化医务人员职业道德教育，避免医疗纠纷的发生。将对《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》的贯彻落实情况进行认真排查，看是否按照规定报告疫情、采取相应的控制措施、收集处臵医疗废物、执行消毒隔离制度和医疗操作规程、是否建立健全了消毒产品进货检查验收制度。
3、卫生应急安全。卫生院将对突发公共卫生事件应急处理机制的建立情况进行安全排查，重点对建立食物中毒、传染病疫情控制、重大医疗纠纷等突发事件应急分项预案、完善应急机制方面进行自查。积极开展食物中毒、传染病疫情控制、医患纠纷处臵等突发公共卫生事件应急演练，确保一旦有突发公共卫生事件发生，就能在第一时间拉得出、用得上，提升应急处臵能力。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（5月15日前）：卫生院召开动员会议，
积极宣传开展“安全生产年”活动的重要意义，动员全体干部职工积极关注、支持、参与、监督安全生产“安全生产年”各项活动。结合卫生院实际，制定本单位工作实施方案，成立卫生院安全生产整治行动活动工作领导小组，将实施方案报卫生局办公室。
（二）检查整治阶段（5月16日—10月20日）。按照方案确定的排查治理范围、内容和方式，根据不同时段安全生产的不同特点，突出重点，强化措施，认真组织开展安全生产隐患排查工作，分级分类建档登记，并及时汇总上报进展情况。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规
的要求，加大整改力度，对能立即整改的，要即时予以整改；对一时难以整改的要列出计划，确定专人跟踪监控，严防各类安全生产事故的发生；对存在重大安全隐患，将逐级上报，实行分级挂牌督办，切实消除安全隐患。
（三）检查验收阶段（10月21日至11月30日）由卫生系统安全生产隐患治理年活动工作领导小组对卫生院开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。卫生院将开展多种形势的安全教育，提高干部职工的安全意识，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识做好安全工作的重大意义，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实做好卫生院安全生产的各项工作，促进卫生院各项事业又快又好发展。
（二）加强领导，靠实责任。卫生院将近一步健全完善安全生产责任制和责任追究制度，按照卫生局安全生产隐患排查整治工作的要求，制定展实施方案，建立健全日常防范和重点检查相结合的安全管理制度。把安全责任落实到科室和每个职工头上，彻底排查安全生产隐患，消除一切不安全因素，杜绝安全生产事故的发生。
（三）强化措施，排查隐患。卫生院将按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，坚持“铁”的标准，落实“钢”
的措施，对排查出的各类安全隐患，必须全面落实整改责任人和24小时监测监控措施，认真落实隐患排查整治“四不放过”措施，即：整改责任不落实不放过、整改措施不到位不放过、整改资金不落实不放过、隐患不消除不放过，确保隐患排查整治见到实效。落实隐患排查责任追究制度，对因排查事故隐患不深入，对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任不落实，致使事故隐患长期得不到整改，导致发生伤亡事故或造成重大财产损失的，要严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（四）严肃纪律，务求实效。卫生院将明确目标责任，确保检查时间、人员、内容、措施落实到位，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于单位安全生产的全过程。对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施和整改方案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。隐患排查和治理情况要及时上报卫生局。
（五）着眼长远，建章立制。卫生院将以开展“安全生产年”活动为契机，不断加强和规范安全监管，加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理、重大隐患挂牌督办、重大危险源分级监控制度和隐患整改资金投入、排查治理公示、信息报送、数据管理、责任追究等制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。进一步巩固隐患治理成果，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要立足长远，全面落实治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，推进隐患排查治理工作常态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产长效机制。
二〇一二年五月十一日
主题词：安全生产方案抄报：卫生局办公室抄送：院内各科室、各村卫生所2012年5月11日
第三篇：卫生院安全生产工作实施方案XX县区龙马中心卫生院2012年安全生产实施方案
为认真贯彻省、市、县和上级主管部门安全生产工作有关文件精神，深入落实我院安全生产工作的要求，有效遏制重特大事故发生，促进卫生院安全生产状况持续稳定好转，根据上级部门有关要求，结合卫生院实际，制定本方案。
一、指导思想
和目标任务
以全面贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以落实安全生产主体责任、排查治理影响安全生产的突出问题为重点，积极开展安全生产隐患治理活动，落实安全责任，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，着力消除各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，促进卫生院安全生产形势稳定好转。
二、整治治理的范围、内容和方式
（一）整治治理范围。全院各科室、医院住户。
（二）整治治理内容：全面排查治理卫生院基础设施、技术装备、工作环境、车辆管理、食品卫生、传染病防治等方面存在的隐患，以及落实安全生产责任制、制度建设、安全管理组织、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、安全生产重要设施、装备和关键医疗设备的完好状况及日常管理维护、保养情况，防护用品的配备和使用情况；
4.麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品和危险物品存储容器的完好状况及检测检验情况；
5、事故报告、处理情况；
6、安全基础工作及教育培训情况，特别是职工的教育培训情况；
7、突发公共卫生事件应急救援预案制定、演练和救援物资、装备的配备、维护情况及应急救援预案的可操作性和实效性；
8、卫生院新建、改建工程项目的安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
9、食品卫生、传染病防治、医疗质量管理情况和查处非法行医的情况。
（三）整治治理方式。采取以卫生院排查治理方式进行。
（四）整治重点及检查方式：
1、重点环节安全。卫生院将结合平时安全检查中发现的问题以及工作中的薄弱环节和重点部位进行一次全面的排查，重点对门诊部、医技科室、病房等人员聚集场所的疏散通道、消防设施、电源、火源等部位的安全情况进行监督检查，全面排查和消除火灾隐患，保证人员密集场所消防设施的完好、有效和消防通道畅通。加强对麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品的安全防范工作。还要对在用压力容器、职工生活区设施安全防范措施落实情况进行全面检查，确保各种设备设施使用安全，并做好医院的防盗工作。认真落实24小时值班制度，畅通联系渠道，在保证日常医疗工作的同时，确保能够随时应对各类突发公共卫生事件。卫生院将对所辖范围内的村卫生所和营利性诊所进行监督检查，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
2、医疗质量安全。卫生院将对贯彻卫生法律法规、人员执业资格、落实医疗护理操作规程、医疗质量管理等方面进行全面排查，健全完善
各项规章制度，严格从业人员管理，杜绝无执业资格人员执业，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，强化医务人员职业道德教育，避免医疗纠纷的发生。将对《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》的贯彻落实情况进行认真排查，看是否按照规定报告疫情、采取相应的控制措施、收集处置医疗废物、执行消毒隔离制度和医疗操作规程、是否建立健全了消毒产品进货检查验收制度。
3、卫生应急安全。卫生院将对突发公共卫生事件应急处理机制的建立情况进行安全排查，重点对建立食物中毒、传染病疫情控制、重大医疗纠纷等突发事件应急分项预案、完善应急机制方面进行自查。积极开展食物中毒、传染病疫情控制、医患纠纷处置等突发公共卫生事件应急演练，确保一旦有突发公共卫生事件发生，就能在第一时间拉得出、用得上，提升应急处置能力。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（4月15日前）。卫生院召开动员会议，积极宣传开展“安全生产年”活动的重要意义，动员全体干部职工积极关注、支持、参与、监督安全生产“安全生产年”各项活动。结合卫生院实际，制定本单位工作实施方案，成立卫生院安全生产整治行动活动工作领导小组，将实施方案报卫生局办公室。
（二）检查整治阶段（4月16日—10月20日）。按照方案确定的排查治理范围、内容和方式，根据不同时段安全生产的不同特点，突出重点，强化措施，认真组织开展安全生产隐患排查工作，分级分类建档登记，并及时汇总上报进展情况。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，加大整改力度，对能立即整改的，要即时予以整改；对一时难以整改的要列出计划，确定专人跟踪监控，严防各类安全生产事故的发生；对存在重大安全隐患，将逐级上报，实行分级挂牌督办，切实消除安全隐患。
（三）检查验收阶段（10月21日至11月30日）由安全生产
工作领导小组对全院开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。卫生院将开展多种形势的安全教育，提高干部职工的安全意识，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识做好安全工作的重大意义，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实做好卫生院安全生产的各项工作，促进卫生院各项事业又快又好发展。
（二）加强领导，靠实责任。卫生院将近一步健全完善安全生产责任制和责任追究制度，按照卫生局安全生产隐患排查整治工作的要求，制定展实施方案，建立健全日常防范和重点检查相结合的安全管理制度。把安全责任落实到科室和每个职工头上，彻底排查安全生产隐患，消除一切不安全因素，杜绝安全生产事故的发生。
（三）强化措施，排查隐患。卫生院将按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，坚持“铁”的标准，落实“钢”的措施，对排查出的各类安全隐患，必须全面落实整改责任人和24小时监测监控措施，认真落实隐患排查整治“四不放过”措施，即：整改责任不落实不放过、整改措施不到位不放过、整改资金不落实不放过、隐患不消除不放过，确保隐患排查整治见到实效。落实隐患排查责任追究制度，对因排查事故隐患不深入，对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任不落实，致使事故隐患长期得不到整改，导致发生伤亡事故或造成重大财产损失的，要严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（四）严肃纪律，务求实效。卫生院将明确目标责任，确保检查时间、人员、内容、措施落实到位，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于单位安全生产的全过程。对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施和整改方案，落实整改资金和责任，
保证隐患整改到位。
（五）着眼长远，建章立制。卫生院将以开展安全生产活动为契机，不断加强和规范安全监管，加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理、重大隐患挂牌督办、重大危险源分级监控制度和隐患整改资金投入、排查治理公示、信息报送、数据管理、责任追究等制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。进一步巩固隐患治理成果，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要立足长远，全面落实治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，推进隐患排查治理工作常态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产长效机制。
二〇一二年三月二十日
第四篇：新州卫生院安全生产实施方案新州卫生院安全生产
“打非治违”专项行动的实施方案卫生院各科室、各村卫生室：
为贯彻中央、省、市、县关于加强安全生产的决策部署，进一步加大“打非治违”工作力度，确保今年安全生产形势的持续平稳，根据县政府《XX县区人民政府办公室关于印发XX县区深入开展“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求，结合本系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“安全生产发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理；以深入开展“安全生产发展年战役”和“打非治违专项行动”为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序；进一步深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点领域的事故隐患和“三违”行为；着力加强安全生产教育，增强各单位抓好安全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能，通过开展“打非治违”专项行动，加强安全生产基础工作，提升安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，进一步减少事故，遏制较大事故，防止重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对安全生产工作的组织领导，特成立XX县区新洲镇卫生院打非治违工作领导组，组成人员如下：
组长：周璇（卫生院院长）
副组长：游明江（院长助理）
韦泽冯（卫生院党支部书记）
钟勇（卫生院驾驶员）
成员。卫生院职工，各村卫生室负责人。
三、工作重点
（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。
主要是严厉打击安全生产中领域的非法违法生产经营行
为，规范安全生产经营秩序，重点对下列行为依法进行打击和查处：
1、无证或证照不全从事医疗活动的；
2、关闭取缔后又擅自从事诊疗活动的；
3、医疗卫生单位危旧建筑，新建、改建、扩建的在建建筑，维修施工场所；
4、非法销售人流药品；
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
7、拒不执行安全监管，抗拒安全执法的；
8、其他非法违法生产、经营、建设行为；
9、非法进行b超胎儿性别鉴定；
（二）认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。
主要解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使“三违”现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化。
1、具有高压氧舱、化验室、库区、消毒间、压力管道锅炉、压力容器、放射源等危险源的单位不符合规定要求的；
2、门诊、急诊科（室）、集体食堂、学生职工集体宿舍等人员聚集场所存有隐患的；
2、技术设备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
3、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
5、危险性较大的特种设备不按规定进行检测检验的；
6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
7、安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位的；
8、安全隐患治理不到位的单位。
四、工作要求
（一）加强领导、落实责任。各单位认真开展“打非治违”专项行动，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，班子成员要按照“一岗双责”抓好分管领域的打非治违工作。落实好安全生产责任，各单位要针对开展“打非治违”专项行动的内容，强化各项措施，确保安全生产。
（二）统筹协调、务求实效。着重做好“四个结合”。一是把“打非治违”行动，与全县“安全生产发展”战役结合起来，抓好各项工作落实；二是把安全执法与安全治理相结合；三是“三项行动”与“三项建设”相结合，研究安全生产规律，完善落实治本之策，建立安全生产长效机制；四是把“打非治违”行动，与安全生产日常工作相结合，确保工作实效。
（三）广泛宣传发动，加强舆论引导。各单位要充分利用、电视、网络、宣传单等各种媒体大力宣传开展“打非治违”行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，进一步加强安全生产法制教育，普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全镇营造安全发展的良好氛围。
新洲镇卫生院
二0一二年四月二十日
第五篇：中心卫生院安全生产实施方案xx中心卫生院安全生产大检查和打非治违
专项行动实施方案
为认真贯彻落实县卫计局关于安全生产有关重要会议文件精神，进一步加强我院安全生产工作，自即日起至今年年底，在我院组织开展安全生产大检查和打非治违专项行动（以下简称“专项行动”）方案如下：
一、指导思想
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步强化安全生产的红线意识和底线意识，全面深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动。
二、内容：
（一）组织领导方面。重点包括学习贯彻县卫计局关于安全生产工作会议文件情况，组织机构、检查工作方案制定情况，以及自查整改台账等情况。
（二）责任体系建设方面。重点包括建立安全生产责任制、安全生产制度建立、依法依规组织生产经营建设、“党政同责、一岗双责、失职追责”建立情况等，实现全覆盖。
（三）消防安全方面。重点包括消防安全排查整改情况、消防设备设施、安全教育、消防预案制定落实情况等。各类应急救援预案制订及演练情况，消防监控系统、闭路电视监控系统运转情况；门诊、病房等重点地区的消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况及确保紧急疏散通道畅通情况。对外租赁房屋是否经消防部门验收，是否符合安全生产操作规程情况；治理消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
（四）重点部位和危险化学品方面。重点包括重要设施、重点位置、重点物品的管理情况，特别是生物实验室等高危场所的毒麻兴奋剂药品、有毒有害化学性物品、放射性物品、有毒生物制剂、致病微生物菌毒种等使用、存放情况，相关人员持证上岗、医疗废物管理制度等。毒麻药品管理、放射源管理、消毒隔离、毒种菌种管理等重要环节的安全监管情况及其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况；医疗垃圾的处理情况。
（五）医疗安全方面。重点包括医疗核心制度、医疗质量安全、医疗纠纷防范和处置等情况。
（六）应急能力建设方面。重点包括应急预案、应急培训和演练，以及应急物资储备等情况。
（七）建筑施工安全方面。重点包括在建工程安全管理、施工人员安全教育和现场管理等情况。在建工程单位是否有专人负责施工期间安全管理。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、周边及洞口安全防护、施工用电、电焊作业、塔吊和施工电梯、施工机械等安全管理的监督检查；严格落实特种作业人员持证上岗的规定；加强对施工人员的安全教育与现场管理，落实各项安全措施。
（八）车辆安全方面。重点包括单位机动车驾驶安全教育、车辆日常检查，以及是否存在违法违规驾驶行为等。单位公务车辆、接送班车等交通工具的安全运行情况。
（九）饮食卫生方面。重点包括单位食堂从业人员有无健康证、是否严格执行食品定点采购制度、食堂卫生情况等。
（十）特种设备安全方面。重点包括特种设备管理制度、安全技术档案、作业人员持证上岗等情况。锅炉及其它压力容器、压力管道和配电室及机房、水、电、气等重要设置安全运行情况。
（十一）工程防汛方面。重点包括汛期隐患排查、防范措施是否落实到位、预防事故发生工作机制等情况。
（十二）贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕58号），加强监管安全生产执法情况。
（十三）其他安全生产重点方面。
三、实施步骤专项行动采取自查、互查和上级督查、总结提高三个阶段，时间从现在开始到今年年底。
（一）自查整治阶段（2015年9月2日—10月20日）
卫生院制定专项行动方案，对照检查整治的重点内容全面排查安全隐患，对发现的安全隐患建立台账、明确责任、对账销号、逐一落实，确保安全生产主体责任落实到位。要照《专项行动考核评分表》内容开展自查。专项行动自查整治进展情况（包括：开展哪些工作，查出哪些问题、存在哪些隐患、被检查单位、检查人以及建立台账和整治情况）于每周五下午5：00前，报送至负责包保责任制的领导联系人。专项行动自查整治报告，于10月10日前，报县卫生计生局安全生产管理办公室。
（二）互查和上级督查阶段（2015年10月20日－11月30日）
成立联合检查组，由分管安全生产的负责人牵头，抽调相关科室业务骨干组成（不少于4人），必要时可联系县安监、消防部门专业人员参加。每组对被查单位重点消防部位、重要设备设施、危化品存放、建筑工地安全等进行重点检查，检查结果和检查总体评价于2015年10月23日前报县卫生计生局安全生产办公室。
（三）总结提高阶段（2015年12月1日—12月31日）
要根据自查、互查XX县区卫生计生局督导检查中发现的隐患和问题，逐条逐项建立台账，制定整改措施，对存在的问题和隐患实行销号制度，确保专项行动取得明显成效。要组织开展“回头看”，全面总结本单位这次专项行动的开展情况，重点要评估活动的实际效果，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导，全面落实责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加快建立健全全面覆盖的安全生产责任体系，强化组织领导，结合实际抓紧制定实施方案，层层部署实施；加强协调联动，狠抓工作落实。要坚持边查边改、即查即改，明确责任分工，把责任落实到每一个单位、每一名责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）广泛宣传发动，严格检查执法。充分利用各种媒体，采取各种方式，广泛宣传发动，加强舆论引导，鼓励广大职工群众和社会各界积极支持、广泛参与。
（三）强化督导问责，确保取得实效。要按照新修订的《安全生产法》等法律法规，要紧紧盯住存在重大隐患、非法违法问题严重的重点领域，严防前纠后犯、死灰复燃。
xx中心卫生院2015/9/8
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