农资打假-绿色护农-行动方案 .docx

农资打假"绿色护农"行动实施方案
为了将我市农资打假工作不断引向深入，在全市形成统一时间，统一检查，统一公布检查结果的农资打假氛围，市农业局决定从2006年2月至11月在全市开展农资打假"绿色护农"行动，具体行动方案如下：
一，开展农资打假"绿色护农"行动的指导思想和目标
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导
，以立党为公，执政为民为宗旨，以正在全市开展的"学习先进找差距，推进发展新跨跃"大讨论为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，以促进农业增效，农民增收，农村稳定为出发点，充分发挥农业行政主管部门的职能作用，加大农资市场监管力度，净化农资市场秩序，切实保护广大人民群众的利益.通过农资打假"绿色护农"行动，进一步规范农资经营主体的经营行为，使经销假冒伪劣农资的违法行为得到有效遏制，[本文转载自-]农资市场经营秩序明显好转，确保人民群众用上放心农资产品.
二，开展农资打假"绿色护农"行动的主要内容及重点
（一）清理整顿农资经营主体和经营渠道.依法对辖区所有农资市场和农资生产，经营企业资格进行全面清理，普查登记，重点整治城乡结合部，乡镇的农资市场，农资经营门店及走街串巷游商.查经营证照，严格清理整顿农资经营者的主体资格，依法取缔不具备资格或无证，无照非法经营农资行为;查经营台帐，进货渠道，进货发票，严格审查农资产品来源，坚决杜绝非法经营渠道;查农资合格证，严格审查农资质量，严把农资入市质量关.
（二）严厉打击制售假劣农资的违法行为.重点打击假冒伪劣农资产品;销售过期，失效，变质和国家禁止销售的农资产品;标签内容不全，无审定编号和登记证号，无厂名厂址，无保质期和质量标准的农资产品等违法行为.
（三）加强重要农资产品的质量监测工作.各区市县农业局要结合辖区实际，对农民群众投诉较多的种子，肥料，农药三种重要农资产品进行质量监测，向社会发布消费警示.对监测不合格的农资产品及时组织清剿查处，切实保护农民群众和农资经营者的合法权益.
（四）全面实施农资经营主体的分类监管.按照属地管理，区域管理，分类监管的原则，各区市县农业局要建立健全农资生产，经营企业的户口档案，并以此对农资经营者实行监管.发布诚信守法企业及合格产品公告，警示失信企业和不合格产品，加大对严重失信农资企业的监管力度，严惩不讲信用的农资经营者，引导农资企业诚信守法经营.
（五）建立和完善农资产品市场准入制度.积极推进农资市场产品质量监管关口前移，全面推行重要农资（种子，农药，化肥）产品质量备案制和产品质量留样备查制度，确保入市农资产品质量.同时，督促农资经营者建立完善进货"索证索票"制度，进货质量查验制度，"两帐两票一卡一书"（进销货台帐，进销货发票，农资商品信誉卡，农资产品质量责任书）制度.做到有据可查，凭证凭票索赔.[本文转载自-]
三，开展农资打假"绿色护农"行动的时间及方法步骤
（一）第一阶段（2月到6月）
1，2月中旬，市农业局组织农资打假"绿色护农"行动启动暨农资生产，经营企业守法诚信承诺及"拒绝生产，销售假劣农资"签名仪式;
2，2月下旬，开展"送放心农资下乡进村"宣传周活动;
3，2-3月份，开展防治小麦条锈病药剂专项整治;
4，3月份，开展种子市场专题整治，重点查处假劣种子和未审先推种子等违法行为;
5，3-4月，市农业局联合市工商，技监，物价，公安，新闻单位等部门深入各区市县的乡镇，城乡结合部，农资集散地进行检查，爆光一批农资违法违规案件;
6，4-5月份，开展肥料专项整治和毒鼠强专项整治;
7，6月份，举办农资生产，经营者法律知识及专业技术培训.
（二）第二阶段（7月至8月）
1，7-8月，开展防治水稻稻瘟病药剂专项整治;
2，8月份，开展农业执法人员培训.
（三）第三阶段（9月至11月）
1，9月份，开展种子市场专项整治（主要是小春种子）;
2，10月份，开展肥料专项整治：
3，10-11月，开展毒鼠强专项整治;
4，11月份，各区市县农业局对开展农资打假"绿色护农"行动工作进行总结，并于11月底前将全年农资打假"绿色护农"行动工作总结，统计报表，典型案例报市局法规科.
四，开展农资打假"绿色护农"行动的具体措施及要求
（一）加强领导，提高对开展"绿色护农"行动的
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