重大危险源辨识实施方案5篇.docx

重大危险源辨识方案5篇
第一篇：重大危险源辨识方案XX市二中棚改房维修改造项目
危险源辨识方案
编制人：审核人：审批人：湖南金鹰建筑园林有限公司二o一四年月日
重大危险源辨识方案
一、工程概况
本工程为砖混结构，由常德经济技术开发区棚户区改造工作领导小组投资维修改造；XX市建筑设计院有限责任公司设计；工程监理为XX市怀德建设监理有限公司进行监理；由我单位湖南金鹰建筑园林有限公司进行施工。建筑总面积为m2，建筑层为层，建筑高度m.维修改造地点位于XX市二中校园内。
二、编制依据
《安全生产法》
《建筑工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全规范》jgj46-2005《塔式起重机安全规程》gb144-2006《施工升降机安全规则》
《建筑施工悬挑式钢管脚手架安全技术规程》jgj130-2011《重大危险源辨识》（gb18218-2002）《建筑施工安全检查标准》（jgj59-2011）
三、建筑工地重大危险源的主要类型
（一）重大危险源的分类
施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。
态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。
（二）施工现场重大危险源
1、存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。
2、存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：
（1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外。
（2）施工高层建筑或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。
（3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外。
（4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。
3、临建设施重大危险源
（1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品
外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。（2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。（3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。
（4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。
（三）建筑工地重大危险源的主要危害
建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有。高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。
四、建筑工地重大危险源辨识整治
（一）总则
1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性的公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚。
3、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
4、对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选
对。
5、制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。
（二）脚手架坍塌事故的辨识及控制措施
1、因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
2、脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：
应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加u形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。
3、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：
要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。
4、附着升降脚手架出现意外情况，工地应先采取如下应急措施：（1）沿升降式脚手架范围设隔离区；
（2）在结构外墙柱、窗口等处用插口架搭设方法迅速加固升降式脚手架；（3）立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场，提出解决方案。
1、易发生高处坠落和物体打击事故的环节。临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。
2、预防措施
（1）凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
（2）施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
（3）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。
（4）模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
（5）塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。
（6）严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
（四）塔式起重机控制措施
塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的
1、塔吊出轨与基础下沉、倾斜：
（1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。
（3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。
2、塔吊平衡臂、起重臂折臂。（1）塔吊不能做任何动作。
（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。
（3）用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；
（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
3、塔吊倾翻：
（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。
（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
4、锚固系统险情
1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。（2）将塔吊锚固系统加固。
（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
5、塔身结构变形
（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。（2）落塔更换损坏结构。
（五）消防事故的辨识及预防措施
1、建立各项防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭火灾隐患。
2、根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。
3、建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定。
4、各类消防用工器具设备，均应妥善加以管理，严禁挪作它用，并定期检查试验。
5、宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。
6、非经许可，严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60w，工具房和宿舍内不得超过100w。
7、严格执行用火审批程序和制度，操作前必须办理用火申请手续，经领导同意和消防保卫部门检查审批，领取用火许可证后方可进行操作。
（六）模板工程安全管理措施
1、严格执行安全措施
（1）高支模搭设的所有架子工、木工、起重工等必须持证上岗，必须佩
戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。
（2）高空作业人员必须配备工作包，将所用铁钉、螺帽、小型工具等放于其内，以免高空坠物。
2、根据模板支撑系统的超高重载特点，为确保浇筑砼的安全，须重点抓住高支模的量化验收。
3、砼浇筑时，设多名专职安全员观察模板及支撑系统变形情况，发现任何异常现象及时上报。
4、拆模区域要设置警戒线，派专人看管，严禁非操作员进入。拆梁板模时，操作人的站位要正确，以防拆下的模板掉下伤人。拆下模板堆放整齐，堆放高度不超过1.5米，以防倒下伤人。
五、危险化学品存放及具体措施
1、危险化学品，属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
2、危险化学品事故，由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3、应急救援，在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
4、重大危险源，长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
5、危险目标，因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
6、预案，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
7、分类，对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
8、事故发生后应采取的处理措施
⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；
⑵根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。
9、人员紧急疏散、撤离
依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：
⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；
⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；
⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；
⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
10、危险区的隔离
依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：
⑴危险区的设定；
⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；
⑶事故现场隔离方法;
⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
11、检测、抢险、救援及控制措施
依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：
⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；
⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；
⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；
⑷应急救援队伍的调度；
⑸控制事故扩大的措施；
⑹事故可能扩大后的应急措施。
12、受伤人员现场救护、救治与医院救治
依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：
⑴接触人群检伤分类方案及执行人员；
⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；
⑶接触者医学观察方案；
⑷患者转运及转运中的救治方案；
⑸患者治疗方案；
⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案；
⑺信息、药物、器材储备信息。
湖南金鹰建筑园林有限公司XX市二中维修改造项目部
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第二篇：危险源辨识方案危险源辨识及风险控制管理办法
一、危险源的分类、分级及辨识方法
危险源定义。危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。
危险源便是范围包括：
（一）所有进入工作场所人员包括。企业员工、从事道路运输的车辆、人员。
（二）生产过程的危险有害因素包括。恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。
二、危险源的分类
公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。
危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。
（一）一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。
（二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。
三、重大危险源分级
作业活动场所类分为三级
1、一级重大危险源。可能引起重大以上生产安全事故的。
2、二级重大危险源。可能引起较大生产安全事故的。
3、三级重大危险源。可能引起一般生产安全事故的。
四、危险源辨识方法评价时应考虑现有管理水平、人员素质、环境条件；发生事故影响的范围和造成后果的严重性；相关人员暴露在该危险环境中的频繁程度；法律法规的要求及遵守情况；引起事故或者紧急情况的可能性；以往发生事故的控制情况等因素。
（一）公司各部门、管理科室危险源危害因素进行辨识，辨识方法为
1、直接风险分析法：凡是具备以下条件的应判定为重大危险源：一是不符合法律法规和其他要求的；二是员工有合理抱怨和要求的；三是曾经发生过事故且未采取有效防范控制措施的；四是直接观察到可能导致危险的错误无适当控制措施的。
2、现场排查法。如询问与交流、现场观察、查询记录、获取外部信息、安全检查表等。
3、系统分析法：事件树法、事故树法
4、打分法。通过定量的评价分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果确定危险源的大小；发生事故的可能性；人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；发生事故造成的损失后果。
（二）危险源辨识应考虑三种状态和五个方面
1、三种状态正常、异常、紧急
2、三种状态过去、现在、将来
3、五个方面人员、车辆、道路、环境、法规
（三）重大危险源评价基本程序
1、评价准备、现场勘察、资料收集
2、危险辨识危险有害性分析，辨识危险源辨识事故发生的可能性、影响因素、事故机制。
3、定性、定量、评价、单元划分方法的选择确定性定量评价危险等级。
4、安全对策措施应急预案。
5、结论及建议做出评价结论。
6、编制报告。
五、公司危险源辨识和风险控制管理办公室负责组织，对各管理科室，上报的各类级重大危险源控制措施进行评审，工作内容包括：
（一），可以重新界定重大危险源类别
（二），可以提高或降低重大危险源级别
（三），补充完善各类、各级重大危险源控制措施
（四），审批二级、三级重大危险源控制措施
（五），审查各类一级重大危险源控制措施，审查通过后履行签字手续，并加盖公司章后进行评审。
六、重大危险源评价和控制做到防范措施，责任、人员、资金和时间“五落实”，公司组织的危险源辨识和风险控制管理活动，由领导小组研究制定防范措施，确定负责人，实施人员和资金，时间，各科室，客运站组织的危险源辨识和风险控制管理活动由现场管理小组研究制定防范措施确定责任人，实施人员和资金、时间，并将情况和活动结果领导小组审查。
七、危险源辨识和风险控制管理实行各制，公司各管理科室，客运站定期对存在的重大危险源进行排查依据排查结果制定防范措施，每周五将重大危险源排查整改情况及下周的重大危险源清单上报公司危险源辨识，和风险控制管理办公室，每月23日前将本月对一级重大危险源的控措施和完成情况及下月的一级重大危险源清单上报公司危险源辨识和风险控制管理办公室，每年6月日和12月日前将半年各部门存在的各类重大危险源清单上报公司危险源辨识和风险控制管理办公室。
八、危险源的控制方法，对评价出的重大危险源要进行控制可通过确定目标，指标、制定相应的管理方案，消除风险，也可制定重大危险源的控制方案，应急措施，或应急预案，方案中要明确责任部门或人员，职责，可能导致的事故，主要技术措施和技术方法，需要的资金，时间要求等，并在实施前经过评审。
（一），一般危险源应采取安全宣传，安全培训，岗前安全教育的方式增强和提高全体人员安全生产意识，安全防范意识和能力。
（二），重大危险源。
1，三级重大危险源应制定专项方案，安全措施和风险卡，控制措施进行控制。
2，二级重大危险源应制定专项方案，安全措施和风险卡控制措施进行控制外还应该编制应急预案，做好应急响应的各项措施。
3、一般重大危险源制定专项方案、安全措施和应急预案。
九、监督检查
公司危险源辨识和风险控制管理办公室负责公布公司各类重大危险源清单，分管安全副经理安排重大危险源的机动检查，危险源辨识和风险控制办公室，负责组织对各部门各类重大危险源辨识与控制情况的检查，每半年至少检查一次。
第三篇。重大危险源辨识论述题为什么安全生产要强化法律手段加强安全生产法制手段，保障人民群众的生命和财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的发展方向，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。因此，加强安全生产法制建设，是历史的必然，是人民的呼唤，是中央的决策。
造成安全事故的原因有许多，但是往往人为忽视安全的重要性是造成事故发生的重要原因，究其根本，在于企业和个人忽略责任，抱以无所谓或者投机取巧的态度，这样不把安全相关的法律法规放在心上，是造成事故的祸源。因此要通过强化法律手段来达到安全生产目的。
安全生产过程中要强化法律手段，主要原因可以归纳为以下几个方面：一是可以依法加大对安全生产违规行为的查处力度，凸现法律的强制力和震慑力，能让企业和个人清楚认识问题的严重性。二是可以加大对“行政作为”行为法律追究力度，对应当查处的安全问题而不查处，追究渎职、失职和不作为责任。三是可以按照“四不放过”原则严肃查处各类责任事故。对那些安全生产管理工作跟不上，事故隐患多，安全生产管理措施、安全生产投入不到位的企业而导致伤亡事故的单位和相关责任人，按照规定给予行政处罚，从而督促企业真正吸取事故教训，举一反三，促使其加大对事故隐患的整治力度。综上所述，安全生产要强化法律手段迫在眉睫，通过采取以上几个措施便能很好的达到要求。
你是如何理解安全第一，预防为主
随着科学技术和生产力的高度发展，“安全第一，预防为主”变得较之历史任何一个时期都重要，安全是生产的保障，没有安全的生产是创造事故的生产，不但会造成巨大的生命财产损失而且会产生巨大的心理障碍，直接影响生产。
“安全第一，预防为主”作为安全生产方针的内容，体现了以下四个方面的含义：（1）必须坚持以人为本。把安全生产作为经济工作中的首要任务来抓。（2）安全是生产经营活动的基本条件。不允许以生命为代价来换取经济的发展。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的，不得从事生产经营活动。（3）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。（4）要依法追究生产安全事故责任人的责任。安全第一，就是要把安全生产工作放在第一位，不论在干什么、什么时候都要抓安全，任何事情都要为安全让路。各级行政正职是安全生产的第一责任人，必须亲自抓安全生产工作，确保把安全生产工作列在所有工作的前边。预防为主就是要重事前控制。认真做好前预想，制定好反事故措施计划、事故应急求援预案，建立应急求援平台体系，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不做。
“安全第
一、预防为主”是一个有机统一的整体两个环节。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。
谈谈安全投入与安全生产的关系
企业安全经济投入是指企业在其生产经营活动的全过程中，为控制危险因素，消除事故隐患或危险源，提高作业安全系数所投入的人力、物力、财力和时间等各种资源的总和。生产单位为了生存和发展，用什么样切实有效的安全管理方法和必要的安全投入来保证企业实现安全生产从而获得社会效益和经济效益，是企业兴衰的关键。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。而要实现安全生产则需要进行安全投入，通过安全投入来制定采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。安全投入是企业进行安全生产活动的前提，安全投入是保证生产的顺利进行和保障从业人员人生安全的重要保障，没有安全投入的生产单位无法或者很难开展安全生产工作。两者之间构成一个互补的关系，一方面，加强安全生产投入，则可以降低一些事故发生的概率，使安全生产工作顺利开展。另一方面，安全生产工作的开展，同样为企业减少发生事故所损失的费用，变相的等同于给企业增加了经济效益，又有利于安全投入。
综上所述，安全投入与安全生产是每一个生产企业必须要具备的两个要素，安全生产投入是安全生产的前提，它为安全生产打下基础。如何加强我国的安全法制监督
监管手段就是实施监管执法的办法和措施。按照法律定位，安全生产监督管理的主要手段就是运用法律手段，以及必要的行政手段，以此建立正常的安全生产秩序。法律手段具有强制性、规范性和惩罚性。任何单位和个人都必须遵守法定的行为规范，享有权利、履行义务，承担责任。对于违法者，安全生产监督管理部门有权依法对其造成人员伤亡、财产损失和社会危害的违法行为予以行政处罚。实现法治的基础和前提是要有健全的法制。加强安全生产法制工作，对于加强安全生产监管，创新安全监管模式，构建安全生产长效机制，进而全面推动安全生产各项工作，“保护国家财产和人民生命的安全”，推动我国安全生产平稳态势朝着更好的方向发展，具有十分重要的意义。加强我国的安全法制监督主要从以下几方面开展：一：在加快法制建设方面，要围绕（中国的）《安全生产法》，加快配套法律法规的制定。比如事故调查条例、安全生产应急救援条例、提高伤亡人员赔偿条例等等。二：要依法加大对违反安全生产行为的行政执法力度，对事故责任人依法追究责任。依法取缔非法开采的厂矿，对不具备安全生产条件的企业责令停产整顿。同时，向公众普及安全生产方面的法律知识，并对安全监管监察的执法队伍进行培训、教育，提高他们的执法水平和效能。三：中国还将加大安全生产监督管理的体制建设力度。目前，中国已经建立了安全生产行政许可制度和全国安全生产控制指标体系，在各行业的行政许可制度中，把安全生产作为一项重要内容，从体制上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。
安全与生产的关系是什么。安全第一的原则如何体现。
安全和生产是企业经营过程中必须面对的两个方面，必须用辩证统一的观点来看待两者的关系。首先，安全和生产都是为了社会与劳动者的利益，两者的目的是一致的。社会化生产的目的是为了充分满足人们物质和精神的需求，是为了社会积累财富，这是符合劳动者的根本利益；而安全是为了保护劳动和的生命和健康，保护物质财产的价值，这也关系到劳动者的直接利益。安全搞好了，劳动者在良好的条件下进行生产，可以更好的发挥劳动的积极性和创造性，促进生产的发展；生产发展了，又为进一步改善劳动条件创造了物质基础，使劳动者的安全健康得到更好的保护。其次，还应看到，安全和生产也会出现暂时的、局部的矛盾。这种矛盾表现在安全工作和生产有时候会在思想观念、时间安排、资金利用、人员配备等方面的冲突。综上所述，安全与生产既存在统一性，又有矛盾性。
安全生产工作中的“安全第一”，说明了安全工作和生产以及其他各项工作的关系。“安全第一”就是要强调安全，突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全工作发生矛盾时，安全是第一位的，各项工作要服从安全。安全第一就是要求一切经济部门和企业领导重视安全，只有领导重视安全，安全工作才能搞得好。安全第一就是要企业生产经营过程中，时时、处处、事事、人人都考虑安全，遵循安全规律，创造安全和谐的生产劳动环境和人际关系。“安全第一”，还须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本指标，作为一项有“否决权”的标准，不安全就不准进行生产。
如何强化“科技兴安”意识，推进安全生产科学技术进步目前我国安全生产形势依然严峻，事故高发的主要原因之一，就是安全生产科技基础薄弱、安全技术落后于生产技术的发展，安全科技不能为安全生产提供强有力的支撑和保障。
安全是企业管理、科技进步的综合反映，需要科技的支撑。“科技兴安”是实现安全生产的最基本出路。企业要采用先进实用的生产技术，推行现代的安全技术，选用高标准的安全装备，追求生产过程的本质安全化。国家要积极支持安全生产科学理论研究，发展安全科学技术，组织重大安全技术攻关，研究制定行业安全技术标准。增强科技兴安意识，有助于更好的实现安全生产，有助于改善劳动者的工作条件，有助于提高全民的安全意识。要实现科技兴安，推动安全生产科学技术的进步目标需要国家、地方、企业、个人均应做出自己的努力。一是加大安全科技投入，努力推行安全生产科技进步。要组织对安全生产领域重大的工程技术、管理问题开展科研和攻关，并列入国家科技重大项目攻关计划。二是跟踪国际安全生产领域科技发展动向，引进、推广国内外先进的安全生产技术和管理方法。三是发展和完善安全科技的学科体系，提升安全科技的学术地位，吸引更多的科学家进入安全科技领域。四是提高企业安全生产的科学保障水平，重视企业安全生产的科技应用研究和成果推广，促进安全科学技术成果的产业化，政府要重视安全科学技术产业政策，建立安全科学技术产业体系。五是促进保险业与安全科学技术研究结合，与事故预防相结合。六是形成安全科技发展的良好的机制和政策环境。七是个人必须自觉遵守相关的法律规范和操作规程。综上所述，要实现强化“科技兴安”意识，推进安全生产科学技术进步这个目标，就必须通过国家、地方、企业、个人共同努力。
第四篇：煤矿重大危险源的辨识煤矿重大危险源的辨识
1、危险源的定义为。长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物，且危险物的数量等于或超过临界量的单元（一套生产装置、设施或场所）。此处的危险物可以是能导致或可能导致事故的一种或若干物质的混合物或结合体；临界量是指国家法律法规、标准规范规定的一种或一类危险物质的使用或储存数量。
2、危险源的分类
按照危险源在事故发生、发展过程中的作用，可将危险源划分为第一类危险源和第二类危险源两类。
第一类危险源是指作用于人体的过量能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质，也就是系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。如生产中涉及的生产、储存危险物质的设备、容器或场所等。
第二类危险源是指导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素。人的不安全行为和管理缺陷即属这一类危险源。
参照事故类别和职业病类别进行分类－参照gb6441－86《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为16类：
1）物体打击，是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击；
2）车辆伤害，是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；
3）机械伤害，是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；
4）起重伤害，是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电；
5）触电，包括雷击伤亡事故；
6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺；
7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；
8）火灾；
9）高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故；10）坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌；
11）放炮，是指爆破作业中发生的伤亡事故；
12）火药爆炸，是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；
13）化学性爆炸，是指可燃性气、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故（包括气体分解、喷雾爆炸）；
14）物理性爆炸，包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等；15）中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；
16）其他伤害，是指除上述以外的危险因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。（矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等危险因素。）
按照“重大危险源辨识（gb18218-2000）”的表述：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，称为重大危险源。取代“重大危险源辨识（gb18218-2000）”的“危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009）”改称为“危险化学品重大危险源”。
煤矿危险源的辨识依照煤矿伤亡事故的等级，将煤矿重大危险源分为四类：Ⅰ类重大危险源、Ⅱ类重大危险源、iii类重大危险源和iv类重大危险源。其中，i类重大危险源属于危害范围和危险程度大，消除危险源（或防范事故）的治理措施复杂、治理周期长的危险源。ii类重大危险源属于危害范围和危险程度较i类重大危险源小，消除危险源（或防范事故）的治理措施较为复杂、治理周期较长的危险源。iii、iv类重大危险源属于危害范围和危险程度相对较小，消除危险源（或防范事故）的治理措施相对简单、治理周期相对较短的危险源。可采用下述方法进行辨识并控制：
一、危险源的辨识原则
1.危险源识别、风险评价应遵循的原则
（1）考虑组织适用的法律、法规和其它对安全管理的有关规定；
（2）考虑时效性，危险源识别、风险评价和风险控制策划应具体在特定时间范围内；（3）考虑采用的方法，采用的方法应体现科学性、系统性、综合性和适用性原则；（4）考虑所进行工作的性质，危险源识别、风险评价应在不同环境和不同背景下灵活进行，如发生伤害事故后应对风险级别和风险控制进行重新评审等。
2.危险源识别及风险评价方法的选取原则
（1）预防性原则。依据矿井职业活动开展的范围、性质和时间安排，有针对性的选取相应的方法，以确保该方法能预先、充分辨识危险源及评价风险。
（2）分级原则。充分辨识评价需通过职业健康安全目标、管理方案加以控制的危险源，并确定其相应的风险级别。
（3）一致性原则。应依据矿井各类活动，有针对性地选取相应的方法，以确保方法合理、有效辨识危险源及风险评价。
（4）输出性原则。该方法的实施应能为人、物两大方面的控制提供输人信息及充分明确设备要求、人员培训需求及运行控制改进的需求。
（4）心理、生理性危害因素。体力、听力、视力负荷超限、健康状况异常、情绪异常、冒险心理、过度紧张等。
（5）行为性危害因素。违章指挥、违章作业、监护失误等。
二、识别范围
危险源识别应覆盖矿井活动、产品和服务，包括：
（1）新建、扩建、改建生产设施及采用新工艺的预先危险源识别；（2）在用设备或运行系统的危险源识别；
（3）退役、报废系统或有害废弃物的危险源识别；（4）化学物质的危险源识别；
（5）工作人员进人作业现