心得体会交流发言稿 (2).docx

心得体会交流发言
讲责任讲奉献讲纪律教育活动
交流讨论发言材料
开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动是为了进一步加强思想政治建设，自觉践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务。自活动开展以来，按照活动安排，认真学习了相关文件制度，深深体会到开展“三讲”就是要立足岗位、促进工作，就是要不断创新、提高执行。下面，结合岗位工作，围绕如何践行“三讲”，推动专卖管理工作上水平，谈几点心得体会。
一、以三个要素为抓手，认真践行“三讲”
（一）以创新为抓手，切实提高执行力。要勇于创新、善于创新，使县局专卖成为具有高度执行力的创新型专卖。行业变革，那是要自上而下的，由高层发动，底层动员；而行业创新则是来自基层一线的，因为辩证法告诉我们，创新的土壤在于实践，县局深处专卖管理前沿阵地，有实践也有理论，应当成为探索专卖管理新方法、新手段、新机制的主力军，成为行业创新的主体。县局专卖要在创新探索中求得突破，要以模式创新促进管理创新。县局作为基层执法单位，既是垂直管理格局的组成部分，同1时又是相对独立的执法主体，因而提高执行力是县局的首要任务。县局专卖管理工作主要是执行上级局的政策。但是在执行的基础上又必须有所创新。任何事物都有正反两方面的相互作用与反作用的因素，这是客观规律，如果，在具体工作上按部就班（固然重要），甚至出现上述“等、要、靠、推”等被动依附思想，没有创新，将同样会停滞不前。因此，县局专卖工作在执行的基础上，要强调创新，才能使专卖工作显示出活力，有所作为。按照市局部署，11年作为“十二五”开局之年，要认真做好“卷烟上水平”各项基础工作，提高创新能力是关键，没有创新，发展就缺少动力，各项工作就难以开创新局，企业就缺乏应有的活力和创造力。目前县局开展的市场监管体系建设活动就是创新，因此要把学习新的理论、研究新的工作方法、探索新的工作手段作为推动县局专卖工作的重要前提，着重研究规范管理、提升服务、增强素质的新思路、新举措，在创新中解决问题，在创新中规范发展，在创新中提高效率、增强活力。
（二）以职能转变为抓手，切实提高凝聚力。要严格履行县级局烟草专卖管理职能，通过不断强化职能转变，使县局专卖成为新模式管理下的活力型专卖。取消法人资格后，推行一体化建设，市局已经对县局的管理职能和权限进行了重新界定，通过内部监管，市场监管新模式和打假破网、优秀县级局建设等工作任务的安排，从加强县级局执法主体地位角度出发，重新明确了县2局的职责、职能，充分发挥县级局的积极性，提高行政管理的效率。目前专卖一线执法部门就只有稽查大队，因此专卖管理要从“大而全”向“小而精”转变，切实树立责任意识，克服“等、靠、要、推”等被动依附思想，要在县局全面领导下负责所管辖区域内“抓专卖、做市场、带队伍”的任务，成为既符合全市“一体化”要求又各具工作特色的活力型专卖。
（三）以质量管理体系建设为抓手，切实提高规范水平。要在开展内部监管的基础上，认真落实质量管理体系要求，使县局专卖成为经过质量体系认证的现代型专卖。质量管理体系建设是实现管理规范化、服务标准化的有效手段。县局要进一步统一思想、提高认识，要按照“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”的质量管理体系“六有”标准，以突出流程有效运作为重点，以建立考核体系为重点，以信息化推进为有效手段，在理顺部门与岗位职责、优化工作流程、明确监督环节、确定考核点上下功夫，以更高的标准和要求推动体系持续改进，确保体系的高质量运行，使质量管理体系建设成为县局专卖规范管理、提升服务、增强素质的重要手段。
二、以四项工作为重点，努力推动专卖管理工作上水平在重点处理好执行力与创新力的辩证关系、职能转变以及质量管理体系建设三个要素后，根据当前专卖管理实际情况，县局要具体从以下四个方面推动专卖管理工作上水平。
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（一）以打假破网为突出要务，保持市场监管的高压态势，有的放矢的开展工作。首先要充分认识到打击制售假烟网络是加强市场监管的治本之策，也是提高卷烟打假工作质量的有效途径。打假破网是当前乃至今后一个时期卷烟打假工作的突出重点，我们要实现向市场要网络、向情报要网络、向重点区域要网络的目标，充分发挥情报信息的作用。其次要深化联横合纵工作机制，进一步加强与公安、法院、检察院，加强同工商、邮政、交通等部门的执法协作，特别是要进一步发挥公安部门在发现案源、经营案件上的职能优势，共同开展目标筛选和情报分析，提升案件查处的合力。三是要围绕市场管理和信息情报管理，开展打假破网工作。要根据本地实际情况找出市场问题所在，集中力量进行整治，维护市场秩序，促进打假破网。
（二）以内部监管为工作重点，提高内管内控水平。开展专卖内管监督工作是全行业一项长期而艰巨的任务，今年更是县局专卖内管工作由集中检查向建立长效机制、实现日常监管转变的重要时期，县局作为开展专卖内管工作的主体，要注重发挥其自身和稽查大队二级层面的监管作用，有效利用综合监管系统的监管功能，充分运用预警机制，实现事前防范，促进业务经营行为更加规范；根据内管工作规范实施细则，实行定期检查、专项检查等方式考查内管工作实效；要制订完整的专卖内管培训计划，加强对相关人员的培训，提高全员的责任意识、内管意识和自律4意识。加强“三员互控”监控体系建设。建立客户经理、专管员、送货人员相互监督、相互牵制的交叉监控体系。
（三）以抓素质，促活力为根本，提升专卖人员队伍素质。队伍建设是开展专卖管理工作的基础，重要性不言而喻。当前全面提升专卖队伍素质，提高工作效率，要以全行业开展的“标准化、信息化、专业化”建设为契机。首先要按照“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”的质量管理体系要求，转变工作方式，扎实推进专卖管理工作的标准化建设。其次要推进信息化建设，提升专卖管理工作效率。要在确保现有网络系统充分使用的基础上，努力探索运用信息手段服务专卖工作、提升工作效能的新途径，不断提高专卖管理现代化水平。第三要加强专业化培训，提高岗位技能。要以今年组织开展的岗位练兵活动为契机，以技能培训为载体，促进专卖管理能力建设再上新台阶。第四，要进一步完善激励考核机制，不断提高一线执专卖人员的积极性、主动性，激发他们的创造性。
（四）以抓管理，促规范为主线，夯实专卖管理基础，切实提高依法行政和基础工作水平。要深入推进落实行政执法责任制，要通过严格规范的法律、制度约束，推进专卖行政执法和基础管理工作水平的不断提升。要深入推进行政执法责任制建设。要通过落实法定职责，强化执法程序、标准，健全评议考核和责任追究，切实促进专卖执法严格按照“有法可依、有法必依、执5法必严、违法必究”要求开展，确保行政行为合法、合理、公开、高效。在此基础上，实现专卖管理工作的精细化、规范化、标准化管理，夯实专卖管理基础，切实提高依法行政水平。在当前烟草行业认真开展“三讲”教育活动的形势下，我们要站在“国家利益至上、消费者利益至上”的高度，不断践行科学发展观，进一步认清县级局在行业改革和发展中的重要地位和作用。要不断创新、勇于探索，充分发挥县级局执法主体职能，努力推动专卖管理工作上水平。
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