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在移民工作会上的发言
尊敬的各位领导、各位同仁：
根据会议安排，我就专卖管理工作的三个课题做如下发言，谨于各位与会同仁作个交流，认识不足、意见浅薄，如有不妥之处，恳请大家批评指正。
首先，在为一季度卷烟销售保驾护航方面，我们从专卖管理角度分析了影响卷烟销售的主要因素，一小一大两个方面，小的方面，是恢复营业、新办许可证不及时，导致想订购卷烟的零售户订购不到卷烟，影响卷烟销售。大的方面，是外来卷烟冲击卷烟市场，挤占市场份额。而外来卷烟流入主要有三个途径，一是通过客运、货运或者私人车辆，成规模运入，来源主要是陕西方向；二是通过边界毗邻地区渗透，侵占我们的边界市场；三是外出务工人员零散带回的礼品烟，流入的销售环节，这一类卷烟中，出现假冒伪劣卷烟的概率较大。
针对以上两个因素，我们计划实施以下措施，来为一季度卷烟销售保驾护航：一是在符合法定要求的前提下，加快复业申请和新办许可证的办理效率，有一个办一个，做到当天办结，对于停业申请，清楚告知申请人，一旦停业，当月就无法订购卷烟，提醒申请人审慎对待。二是建立专门路检小组，针对入境车辆，常态性地开展路检路查工作，特别是元月1日至旧历正月十五这段时间，路检路查一天都不间断。三是年节附近，公安治安大队等也在开展路检工作，我们计
划通过协同办案奖励机制，调动包括治安、交警、派出所在内的各个公安单位，主动参与涉烟案件查办，提升外来卷烟的查处效果。四是加强边界巡查，凡是与外省市接壤的乡镇街道和其他较大聚落，保证每月不低于2次的检查频次。五是加强对快递店、托运部的检查，在物流从业人员中发展线人，防止非法卷烟通过邮寄、托运方式流入。六是加强重点零售户监控，特别是烟酒店、副食批发店等礼品烟回流节点，掐断礼品烟回流渠道。七是搞好配合，有时候零售户把电话打到稽查员手机上，咨询卷烟订购问题，要求稽查人员不得当即推脱，能够解答的当场解答，不能解答的，切实转告到相应客户经理。
在2014年的市场监管方面，我们有这么几个想法，一是立足地域特点，继续常态性地开展路检路查工作，拦截过境卷烟，防止非法卷烟流入。二是利用新版许可证换发的契机，对全县零售户持证情况进行一次全面清理，有效整顿“证照人址”四不符等不规范持证现象，彻底规范零售户持证信息。三是在许可证后续监管上，进一步利用“三级联管”工作平台，将许可证的后续监管职责落在乡镇，而实际工作开展让村（居）一级发挥作用，零售户登记信息、经营信息变动后，及时向我方通报，协助我方提升市场掌控能力。四是对一年内有多次售假售私违法记录的零售户，要依法撤销其许可证，三年内不再受理其新办申请，还要向其他零售户进
行宣传，达到杀鸡儆猴的效果，最终实现促进零售户自觉依法规范经营的目的。五是工作重心进一步下移，越接近零售户就越了解市场，根据各稽查中队周工作安排，调整专卖线工作计划，尽量避免打乱中队工作节奏，让各中队可以顺利按照自己的工作思路来开展市场监管工作。
在2014年打假破网工作方面，刚才x局长在汇报中已经提到，我们的目标是瞄准标兵单位，必保一起50万元以上网络案件，力争100万，对于如何完成这个任务，我们有以下几个打算，一是锤炼自身能力，在案件的侦破手段、破案的技巧和强制措施运用上，向公安机关学习，提升自己查办案件、经营案件的能力。二是强化和公安机关的协作机制，争取在案件经营阶段就邀请公安机关提早介入。三是增强情报信息意识，加强线索挖掘，注重从一般个案、小案中发掘线索，摸排背后的假烟网络，为查处大要案件提供条件。四是盯紧“老贼”，根据13年查获的售假案件来看，假烟来源指向XX县区和乡镇的一些经营规模较大的零售户，对于这些老贼，我们将作为完成2014年打假破网工作任务的突破口，予以重点盯防。五是特别加强面向消费者的真假烟辨识知识宣传，营造打假氛围的同时，增强消费者识假辨假的能力，增加假烟信息来源。
我的发言完毕，恳请大家热情予以斧正，谢谢大家。
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