治理司法领域突出问题工作整改实施方案.docx

治理司法领域突出问题工作整改方案
根据2009年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设检查考核的情况，XX县区决定在全县开展专项行动，集中治理司法领域的突出问题。现制定工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻全国、全省政法工作会议和省纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的司法行政队伍为目标，在全县组织开展一次专项治理活动，集中解决司法领域存在的突出问题，努力使广大司法行政干警的政治素质和业务能力得到进一步提高，社会主义法治理念得到进一步解决，逐步建立行之有效的加强司法行政队伍建设的长效机制，为建立健全具有司法行政机关特点的惩治和预防腐败体系奠定坚实的基础，推动全县司法行政工作实现新的发展和进步。
二、工作任务和目标
这次专项治理行动的主要任务是着力解决一些人民群众反映强烈的司法领域的突出问题，探索建立具有司法行政机关特点的反腐倡廉长效机制。具体任务和目标是：
（一）切实解决执法不公、执法不严、执法不廉问题。通过集中治理，着力解决有法不依，执法不严，利用执法权和司法权索贿、营私舞弊、贪脏枉法、办理“三案”（关系案、人情案、金钱案）等问题，使广大司法行政干警更好地树立严格执法、公正司法的观念，进一步规范司法行政干警的执法行为。
（二）切实解决特权思想严重、侵害人民群众或人利益问题。通过集中治理，着力解决超越法定职权，非法插手行政或经济纠纷问题，使广大司法行政干警牢固树立以人为本、执法为民的观念，切实维护法律的严肃性和人民群众的合法权益。
（三）切实解决领导干部党性党风和违纪违法问题。通过集中治理，着力解决领导干部政治纪律观念淡薄，自由主义思想严重，工作责任心不强，牢骚怪话多，共产党员先锋模范作用发挥不好问题；宗旨观念不强，群众意识淡薄，对群众关心关注的问题重视不够，解决不力问题；对自己要求不严，警惕性不高，与案件当事人及其亲属违规接触，甚至见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利等问题，使司法行政机关领导干部切实按照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”的要求，牢固树立司法为民、廉洁从政的观念，进一步加强和改进领导作风。
（四）切实解决内部管理不严、纪律作风散漫问题。通过集中治理，着力解决司法行政单位对内部管理失之于宽，失之于软，失之于散问题；司法行政机关警车管理使用混乱，手续不全、证照不齐、违章驾驶、违规停放、酒后驾车等问题；案件卷宗管理不规范甚至丢失案件卷宗问题；基层司法行政干警纪律松懈、作风涣散，不遵守工作纪律，甚至擅离职守、脱岗漏岗等问题，使司法行政干警牢固树立遵纪守法、恪尽职守的观念，努力形成积极进取、作风严谨、纪律严明、管理有序的工作状态。
（五）切实解决司法行政干警经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力“保护伞”问题。通过集中治理，着力解决一些司法行政干警经营和参与经营歌舞厅、洗浴中心、网吧等娱乐场所问题；为歌舞厅、洗浴中心、网吧等娱乐场所从事黄、赌、毒等非法活动提供保护问题；与黑恶势力沆瀣一气、相互勾结、充当“保护伞”问题。
三、工作方法和措施
这次专项治理行动分三个阶段进行。第一阶段为思想发动阶段。组织广大司法行政干警，采取召开动员大会、座谈会等形式，充分认清集中治理司法领域突出问题的特殊重要性，切实增强解决司法领域突出问题的责任感和使命感，为集中解决司法领域的突出问题奠定坚实的思想基础。第二阶段为组织实施阶段。司法行政部门本着有什么问题就查找什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中时间，集中力量，找准重点，采取自查和他查、全面排查和重点排查相结合的办法，认真查摆司法行政单位和司法行政干警执法司法、思想作风、内部管理、遵守禁令等方面存在的突出问题，并针对具体问题，制定并落实相应的整改措施，集中解决排查出的司法领域的突出问题。第三阶段为总结和整章建制阶段。司法行政部门要召开一次司法行政党支部会议，对专项治理行动进行回顾和总结，积累工作经验，查找工作漏洞，完善工作措施，切实把治理司法领域突出问题作为一项长期任务，着力巩固取得的工作成果，着力解决新出现的问题，着力形成长效工作机制，特别是要针对发现和解决的突出问题，对相关的工作制度进行一次集中清理，并在制度落实上下大功夫，务求新的实效。在组织实施专项治理行动中，要着重做好以下几项工作：
（一）有针对性地加强对司法行政干警的思想教育。采取针对性更强、广大司法行政干警易于接受、确实能收到实效的措施和办法，充分运用执法活动中正反两方面的典型，认真搞好思想教育、职业道德和纪律教育，努力使广大司法行政干警牢固树立执法为民的理念，自觉增强带头遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想防线。所有司法行政单位都要组织开展以案析理活动，注重运用反面典型，剖析典型案例，以案说法，以案说纪，用身边的典型教育广大司法行政干警，切实发挥反面典型的警示作用。组织广大司法行政干警进行座谈讨论，举一反三，汲取教训，让拒腐防变的警钟长鸣。
（二）认真查找存在的突出问题。在组织实施专项治理行动中，司法行政部门要集中一段时间，采取内外结合的方法，广泛发动司法行政干警，广泛动员社会各界和人民群众，全面排查找准司法行政单位和司法行政干警执法司法、纪律作风、内部管理等方面存在的突出问题，并对查摆的问题进行分类排队，剖析根源，制定对策。要鼓励广大司法行政干警进行自查自纠，自我发现问题，提高思想认识，落实整改措施。司法行政部门要对近年来的执法司法行政工作进行回顾和总结，注意从中发现执法司法中存在的问题，特别是对涉法涉诉信访案件要逐件剖析，注意发现违纪违法办案的线索。要由单位的领导牵头，组织专门力量，广泛征求社会各界和人民群众的意见和建议，从中发现倾向性、苗头性问题和具体违纪违法案件线索。要充分发挥信访举报的作用，通过司法行政干警和群众信访举报发现突出问题和案件线索。司法行政各单位都要设立举报信箱，开通举报电话，并向社会公布，接受社会各界的信访举报和监督。
（三）集中整改和解决存在的突出问题。对于排查出的突出问题，司法行政部门必须高度重视，认真进行调查处理，做到件件有着落，事事有结果。要按照分别情况、区别对待的原则，依法依纪妥善处理各类突出问题，属于思想认识问题的要着力加强思想教育，属于工作中失误的要着力总结和汲取教训，属于一般性违纪违规行为的要着力进行批评教育，属于严重违纪违法行为的必须严查彻办。特别是对接受案件当事人及其委托律师的钱物、吃请、娱乐、旅游，参案件当事人及其委托律师的单位借款、报销票据、安插亲友、承揽工程，利用职权插手案件办理、谋取私利，参与经营娱乐场所或者为非法经营活动提供保护，充当黑恶势力“保护伞”等问题，一经查实，必须依纪依法严肃处理；情节严重的，坚决清除出政法队伍；触犯刑律的，依法追究刑事责任。对于包庇纵容、失职失察的，严肃追究责任。对违纪违法干警的查处要按照干部管理权限和案件管辖的有关规定依纪依法办理。
（四）进一步加强反腐倡廉制度建设。针对发现和解决的突出问题，结合部门工作特点和职能，深入分析产生这些突出问题的深层次原因，努力在加强制度建设、强化预防功能上下功夫，做到用制度管人、管事、管执法司法活动。司法行政部门都要结合国家的法律法规和上级的法规条例及禁令等对本部门、本单位制定的工作制度进行一次清理，该废止的要废止，该合并的要合并，该完善的要完善，该重新制订的要重新制订，尽快形成易于记忆、便于遵守的管理制度，逐步形成反腐倡廉的制度体系。要研究探讨深入推进司法体系和工作机制改革工作，切实加强对司法权、执法权行使的监督和制约。特别是要抓住人民群众不满意，容易发生执法司法问题的岗位和环节，大力加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设，从制度上保证严格、公正执法。要在制度执行上狠下功夫，加强监督检查，从严查处违反制度的行为，维护制度的权威性和严肃性。
（五）切实加强领导干部作风建设。司法行政领导干部要进一步加强政治理论学习，不断提高自身素养，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，筑牢拒腐防变的思想防线，树立和培养求真务实、踏实肯干的干部作风，认真地抓好各项政法工作任务的落实。要严格按照职业道德的要求，从日常生活细节做起，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，真正做到一身正气，清正廉洁，为广大干警做出表率。要深入落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。司法行政部门领导班子都要在召开民主生活会时，把作风建设和集中治理的突出问题作为查摆和解决的重要内容，开展批评和整改，并向上级政法机关和同级党委政法委写出专题报告。
四、组织领导
为把此次专项活动摆上日程，保证此次专项治理工作有计划、有组织地开展，全县司法行政系统成立领导小组。领导小组组长：副组长：
下设办公室：设在司法局办公室
第二篇：以治理司法领域突出问题为重点（检察院）以治理司法领域突出问题为重点
推进服务年活动深入开展
XX县区人民检察院（2009年11月23日）
自“服务年”活动开展以来，我们把治理司法领域突出问题作为当前检察工作的中心任务，摆上日程，精心组织，周密部署。坚持做到正思想，在统一认识上求深化；真查摆，在清理问题上动真章；深剖析，在揭短亮丑上不回避；出实招，在推进工作上求实效，保证了专项活动迅速启动，高标准展开，并取得一定的成绩。今年以来，共受理各类呈捕案件262件363人，受理各类移送审查起诉案件245件342人，批捕、公诉准确率均达100%；受理群众来信来访15件22人次，全部实现息诉罢访，案结事了；实施了以建立涉检求助基金、开通检察服务热线、实行六调联动等为主要内容的“五项惠民措施”，经验被省委政法委和省人民检察院推广。
一、层层动员，深化认识，增强专项治理活动的自觉性针对一些干警认为，多年来，无论搞什么活动，都要查摆一番，整改一番，因而感到很厌烦的情绪，党组采取了一系列有效措施。一是三会动员，统一思想。我院通过多次召开党组会、科室长会、全院干警大会，层层发动，深入学习掌握专项活动的内容，明确工作目标，认清重大意义，确保人人认知开展这次专项活动是为了解决群众反映最强烈、最突出的“执法不公、为检不清、作风不硬、监督不实”的问题，从而促使全院干警真学、真查、真改，真心实意地投入到了专项治理活动之中。
二是三级小组，狠抓落实。为强化组织领导，首先，成立了以院党组为中心的“专项治理活动领导小组”，检察长作为第一责任人，直接抓；副检察长结合分管工作，协助抓；各科室长作为部门负责人，主动抓。其次，建立了以政工、纪检为中心的“督导小组”，抓好各阶段的督促检查。最后，建立了以调研室为中心的“宣传小组”，由各科室抽调一名干警为兼职宣传员，通过媒体和三级网络对本院专项活动中涌现出来的先进事迹及时进行报道。活动开展以来，我院已在“龙剑网”上发表文章30余篇，在省、市级报刊上发表文章37篇。
三是三项制度，保证实效。为保障活动效果，我院建立了学习培训制度、责任追究制度、情况通报制度，把干警学习情况、分析检查情况、活动开展情况定期公布在局域网中，纳入年底目标考评，进一步提升了干警的积极性和主动性。
二、深入查摆，找准问题，把握专项治理活动的着力点我院本着有什么问题查找什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中时间，集中力量，采取自查和他查、全面排查和重点排查相结合的办法。
一是畅通渠道公开查。我们由纪检、政工及案件承办部门组成走访小组，到发案单位及案件当事人家中去“访”；邀请人大代表、政协委员、人民监督员及机关、企事业单位的领导来“议”；设立社会监督举报电话、发放征求意见卡让广大群众来“评”，通过“访、议、评”的方法，查实了近年来我院干警没有刑讯逼供、违法办案、插手经济纠纷、经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力“保护伞”等问题。
二是内部交叉全面查。我们坚持敢于用“自己的刀、削自己的把儿”。采取办案人自查、科室交叉查、纪检部门会同查、接受上级部门对口纵向查等形式，对2006年以来，发生的不立案、不起诉、不批捕、撤案、法院宣判无罪的“五类案件”，严细认真复查。并组织召开案件剖析会、研讨会，对有疑点的地方进行探究，再分层次梳理。经查：2006年以来共办理不起诉案件4件4人，不批捕案件66件97人，均依法律程序进行了审批，没有当事人申诉现象发生；共办理自侦案件28件，均被法院做出有罪判决；没有有案不立、撤案和法院判无罪案件。
三是重点问题深入查。为避免查摆问题结合实际不紧、遮遮掩掩、避重就轻、跑粗跑偏、不痛不痒等现象，党组要求由控申科牵头清理复查了三年来的涉检访案件；由纪检、反贪牵头清理了三年来的扣押款物情况；由监所科对在押人犯进行了集中清理检查。通过对重点案件、重点问题的深入查摆，查实，所有涉检访案件全部案结事了，息诉罢访，无缠访缠诉案件。共扣押涉案赃款71.9万元，全部依法上缴区财政。没有违规办理减刑、假释、暂予监外执行情况。
四是以案析理逐案查。为深挖问题根源，我们开展了“以案析理”活动。组织部门干警采取重点案件、个性案件大家剖析，每起案件主办干警自我剖析的方法，找成功的经验，找存在的问题，找问题的原因。对剖析的每起案件，做到“七个明确”，即：案件名称明确、具体责任人明确、结案时间明确、处理结果明确、存在问题明确、问题原因明确、整改措施明确。
五是纪检牵头暗访查。针对内部管理失之于宽、失之于软、失之于散的问题，我院由纪检、政工、办公室人员组成暗访组，对各科室不定期抽查检查，重点放在脱岗漏岗、擅离职守、车辆管理、“禁酒令”落实等方面，对违反规章制度的干警视情节轻重给予处分，努力形成积极进取、作风严谨、纪律严明、管理有序的工作状态。共暗访六次，发通报六期，对部分违纪干警分别给予了通报批评、大会检讨等处罚措施。
三、健全机制，强力推动，确保专项治理活动取得实效针对专项治理活动要求高、时间紧、任务重的实际，院党组集中时间、集中精力、集中人员，本着边查找、边整改、边建设的原则，使专项活动环环相扣，步步深入。
一是细化流程，确保公正。针对有的案件法律文书制作不规范，如有的卷宗有错字、装订顺序颠倒、材料不全等问题。按照市院印发的《检察管理手册》的内容，重新修订完善了《案件跟踪考核制度》、《错案追究制度》，分门别类地制作案件操作流程图，并以“一套工作流程、一张流程图解、一张运行表格、一份检察网页”为载体，力争使案件从受理、初查、诉讼到案卷的整理归档都做到有条可参、有据可依，把干警的执法行为和案件流转过程置于严密的约束和控制之下，卡死每个办案环节，以程序的严密和内部制约的到位，保证案件公平公正。
二是绩效管理，严格考评。针对个别干警存在迟到、早退、脱岗、漏岗现象，还有部分干警纪律松懈，得过且过，工作缺少积极性、主动性等问题。我院以三级网为平台，引进了绩效考核软件，对干警实行日写实、周小结、月考评。推行网上绩效考核后，进一步激发了干警工作积极性和主动性，较好的解决了管理不严、作风散漫的问题。
三是两卡四书，规范执法。针对个别执法人员态度生硬，对待当事人缺乏耐心，大局意识不强，机械执法，就案办案，不注重社会效果和法律效果等问题。我院对办案人员建立了“两卡四书”监督制度。坚持对案发单位和当事人发放办案纪律监督卡和案件回访卡，实行干警违纪苗头谈话书、责令做出说明书、限期整改书、纪律处罚通知书，主动接受案件当事人的监督，促使干警养成“立检为公，执法为民”的自觉性。
四是同步录像，提高质量。针对个别案件质量不高，侵害当事人合法权益等问题，我院投入资金10万余元，为业务部门完善了同步录音录像设备和多媒体示证系统，在提审犯罪嫌疑人时，将审讯过程同步录入笔记本电脑，通过刻录机刻成dvd光盘保存，有效地防止了刑讯逼供、引供诱供等违法现象的发生，进一步保障了犯罪嫌疑人的人权，提高案件质量。
五是规范纪律，加强约束。针对干警八小时之外的纪律约束不严，车辆管理使用、“禁酒令”的落实尚不到位等问题。我院组织干警深入学习各项检察纪律，对“四条禁令”、“九条卡死”、“八要八不准”、“错案追究”、“禁酒令”等规章制度做到了熟记于心，并建立完善了劝诫、警示、除名三个等级的责任追究制度，使干警不敢闯红灯，不敢触高压线，较好地约束了干警的办案言行。
六是争做表率，示范引领。针对办案中个别干警存在畏难情绪，不愿监督，不敢监督，刑事立案监督与去年比呈下降趋势等问题。我院充分发挥班子及科室长的表率作用，主动承办大要案，为干警撑腰打气，把关决策。今年以来，班子成员人均办案20余起，较好地排除了办案中外界“挤”、“压”带来的干扰，真正做到以行示人、以能服人、以志励人，大力弘扬了清正廉洁、秉公执法、维护正义的良好风气。
第三篇：关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案洛办发（2010）35号
洛城街道办事处
关于工程建设领域突出问题专项治理的
整改方案
为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作有关精神，切实做好我街道工程建设领域突出问题专项治理工作，根据市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室检查情况的通报，经街道党工委、办事处研究，制定本方案。
根据上级要求，我街道成立了由王立新书记专门负责的专项治理工作领导小组，对我街道存在的问题进行整改，督促项目进度，并研究确定了存在问题项目的整改时间表，所有建设项目到10月底整改完成。
一是非政府投资项目存在问题中，其中我街道项目包括蔬菜加工项目、高档饰面板、东城污水处理、500吨/年三酚胃药、富
士达生物科技、恒同机车、桓宇农牧、汇强包装机械制造、永泰花园经济适用房、年产12万吨速冻、保鲜果蔬产品、种苗项目、年产工程机械双元动力10000台（套）项目、建设年产50万组锂离子动力电池，5000万ah项目、3000吨/年蔬菜水果冷冻保鲜加工、数控机床、广州本田4s店、年产495台造纸机械设备17个项目。我街道针对这些项目中存在的未提供土地、规划、建设、质量安全、招投标手续等问题进行了认真研究讨论，拿出了具体可行的对策，督促其整改，及时办理各种手续。
二是在新农村建设无手续项目中，我街道针对洛西旧村改造、尧水片社区建设、洛东村社区建设3个新农村建设项目缺土地手续的问题进行了认真研究，并督促尽快办理相关的土地手续，保证工程项目顺利开展。
三是加强项目建设的监督管理，督促相关项目负责人落实责任，争取尽快取得突破，保证我街道存在问题的项目能够按照整改方案的具体要求和进度顺利开展。
2010年6月25日
第四篇：交通工程建设领域突出问题整改工作方案交通工程建设领域突出问题整改工作方案
根据省交通运输厅《关于做好交通工程建设领域突出问题整改工作的通知》要求，为认真贯彻落实《xx省交通工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，结合我市交通基础设施建设实际，我局对x年以来规模以上的投资项目进行全面排查，查找突出问题，深刻分析原因，提出治理对策，完善法规制度。特制订本整改方案及措施：
一、规范工程建设项目决策行为
着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。
1、加强项目建设程序的监管。严格执行投资审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证制度、开工报告制度。严格履行基本建设程序。
2、健全重大项目决策制度。按照科学发展观的要求，科学规划交通建设项目，推行专家评议和论证、公示和责任追究等制度。
3、向社会公示建设信息。及时公布应该公示工程项目信息，并同时公布监督渠道。
二、规范招标投标活动
着重解决招标投标环节存在的规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，逐步建立统一规范的工程建设有形市场，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
1、依据招标投标有关法律法规，以政府投资项目和使用国有资金项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。
2、以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，进一步规范交通建设市场行为特别是招标投标活动；以提倡合理标价、保证合理工期、合理划分标段为重点，提升交通建设工程质量；以选择好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点，推进项目标准化、精细化、规范化管理，全面提升项目管理水平。
3、继续严格执行《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》。
4、加强对工程建设项目勘察、设计和工程量变更的管理。以提高交通工程建设项目勘察设计质量为重点，建立健全设计质量责任制，建立桥梁风险评估制度，完善设计质量责任追究办法，打牢建设项目工程质量和安全基础。
5、改革和完善评标活动，积极推行异地远程评标和电子招标投标。逐步实现招标资格预审文件、招标文件、投标文件的无纸化运作和运用计算机进行辅助评标。
6、落实项目法人制、项目合同制、项目监理制、工程招投标制、工程质量终身责任制、项目经理负责制等制度。
7、建立招标投标工作联席会议制，健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招标投标违法行为记录公告制度。
三、加强工程建设实施和工程质量的管理
着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、偷工减料，施工监理不严格、建设质量低劣，资金管理使用混乱和安全责任不落实等问题，使工程建设规范、高效、廉洁运行。
1、加强工程建设质量的过程监管。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运行的劳务管理模式。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。
2、加强对工程监理机构的管理，制定完善监理机构及其工作人员行为规范和法定职责，以打造监理企业品牌、强化监理人员责任意识为重点，全面推动监理行业的职业化进程，促使工程监理机构切实发挥独立专业监督作用。
3、严格合同订立和履约管理，禁止转包和违法分包。
4、完善质量管理法规制度，明确质量标准和管理目标，加强工程质量监督检查，实行项目经理负责制，强化企业质量主体责任，落实工程质量各方领导责任制。
5、以“不出假数据”为重点，严格规范工程试验检测工作，充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。
6、严格执行安全管理法规制度，落实安全生产领导责任制，严格执行新、改、扩建设项目的安全“三同时”制度和安全生产许可证制度，以权责一致为重点，创新和完善质量安全监督工作的体制和机制。大力推行安全生产标准化工作，细化安全措施，防范生产安全事故的发生。查处生产安全责任事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。
四、加强物资采购和资金安排使用的管理
着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程质量超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。
２、加强工程建设项目资金监管，严格概、预算管理，控制建设成本，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。
3、以加强财务管理和对所有交通工程项目、预算执行情况和对政府投资项目及严重超概算项目进行跟踪审计检查为重点，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
五、推进建设项目信息公开和诚信体系建设
着重解决工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等问题，积极推进工程项目建设公开透明，初步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
１、认真贯彻《政府信息公开条例》，项目主管部门公开工程建设审批、核准和监管信息；建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。拓宽信息公开渠道，以政府门户网站和交通网站为主要平台，及时公布工程建设项目信息，逐步形成工程建设项目信息的共建共享。
２、完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，整合有关部门和行业信用信息资源，建立健全全市统一的企业和个人诚信、信用系统。建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。
３、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对工程建设领域的舆论监督和社会监督。
六、加大查办案件力度
着重解决国家机关工作人员特别是领导干部职工利用职权违规干预招标投标、以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题和失职渎职行为，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。
1、拓宽案源渠道。公布专项治理举报电话（x），受理群众举报和投诉，及时从中发现案件线索。
2、在治理工程建设领域突出问题工作过程中，重点查处交通系统干部职工插手招投标活动，利用职权以权谋私和行贿受贿案件。
3、健全协调机制。局x科、x科、x科和x局、x处等有工程项目单位等科室、单位要及时向局纪检组进行情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的合力。
4、发挥查办案件的治本功能。剖析大案要案，开展警示教育。查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，提出加强管理的措施。
x市交通运输局
二○一x年x月x日
第五篇：治理民生领域突出问题总结XX县区教育局
关于开展民生领域突出问题专项治理的自查报告
我局历来对治理教育“三乱”工作十分重视，过去几年，先后出台了《关于进一步规范教师从教行为的若干规定》、《教材及教学资料管理制度》、《师德师风考评细则》等一系列规章制度，与各学校签订了《规范教师从教行为目标责任书》，明确了相关负责人的职责，公布了严禁乱办班、乱收费、乱订乱发教辅资料、严禁体罚和变相体罚学生的14条禁令。教育局派专人就教师从教行为明察暗访，如发现违规行为，一经查实，严肃处理。
全县开展民生领域突出问题专项治理工作开始后，我们立即行动起来，成立了教育系统“民生领域突出问题专项治理领导组”，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式方法，在教师和学生家长中征求对教育系统民生领域中存在的问题的意见和建议，认真分析了存在问题的原因，积极寻求解决问题的办法，制定并实施了教育局系统《关于开展民生领域突出问题专项治理的实施方案》。郭秉政局在多次会议和不同场合强调了规范学校教育行为、教师从教行为的重要性，提出了新的要求。郭局长要求各学校要认清当前形势，站在构建和谐社会的高度，
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站在维护人民教师光荣形象的角度，从学生健康发展出发，高度重视，认真学习贯彻全国教育工作会议精神与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真学习贯彻省委书记袁纯清在全省领导干部大会上重要讲话的精神，认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，全面提高思想认识和职业道德水平；要树立强烈的职业光荣感、工作使命感和社会责任感，牢记人民教师教书育人的神圣职责，努力成为师德高尚、知行统
一、恪尽职守、教书育人的楷模。
我局开展民生领域突出问题专项治理的具体情况是：
一、规范学校收费行为，坚决杜绝乱收费、乱订教辅资料现象。我局严格执行XX市物价局批准的收费项目和收费标准并进行公示，让家长明明白白交费，不交不明白的费用。
二、严格控制乱办班。严格执行招生计划，加强内部纪律约束，不发虚假广告、不欺诈学生、不突破计划，切实做到诚信招生、规范招生，杜绝乱办班现象。
前一阶段，我局针对学生家长反响强烈的部分教师乱收费、乱办班乱订教辅资料的现象开展了为期一周的专项治理整顿活动。目前，学校和教师乱收费、乱办班、给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝，经过调查公办学校乱办补习班的情况不存在。通过本次专项治理活动，进一步强化了师德师风建设，规范了办学行为，优化了教学环境，真正将廉政文化的思想融入良好的师德师风的创建活动中，形成了廉洁从教的良好校园氛围。
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今后，我局将继续严格执行上级有关规定，坚决制止出现教育“三乱”现象，下大力气解决我县教育系统在民生领域存在的突出问题，努力办人民满意的学校。
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XX县区教育局
制定治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规
定
为进一步加强教育行风建设，规范中小学教师从教行为，减轻中小学生负担，维护教育良好形象，办人民满意教育，依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《XX省义务教育条例》及国家、省、市有关文件精神，结合我县的实际，XX县区教育局特制了《治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规定》。规定共十三条，对学校和教师的收费、办班、订教辅资料等行为做出了详细规定，规范了学校和教师的教育教学行为。
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XX县区教育局
采取四项措施治理教育“三乱”
XX县区教育局针对学生家长反响强烈的部分学校和教师乱收费、乱办班和向学生推荐教辅资料的现象，采取有效措施，开展了为期一周的专项治理整顿活动。一是统一思想，提高认识。县局成立了治理活动领导组，专门召开校长会、学生家长座谈会，传达了上级精神，介绍了当前形势和“三项治理”的决心，统一了思想，充分认识到“三项治理”到了非治不可的地步。二是自查自纠。全县各学校和教师人人自查自纠，并写出了书面汇报，内容主要包括有无乱办班、向学生乱收费以及推荐、推销教辅资料的问题。三是广泛调查，摸清底子。教育局派出专项治理检查组抽查各学校、学生书包，将所有教辅进行逐一登记。并和学生座谈，了解用书的来源。四是及时清退，挽回影响。根据调查摸底的情况，对有违规现象的学校和教师，逐个谈话，发现问题及时纠正。目前，教师给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝，公办学校乱办班情况不复存在。
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