安居扶贫工作表态发言稿.docx

安居扶贫工作表态发言
各位领导、
同志们：
现就我县安居扶贫工作作个发言：
一、工作进展情况
一是危改对象基本落实到位。中央第一批危改对象679户已全部落实，其中落实建档立卡贫困户危改对象613户，已开工619户，开工率95%;完工561户，完工率83%。通过各乡镇核实上报今年能完成的改造对象，我县目前共落实危改对象3744户，截至目前已开工2889户，开工率为77.16%。目前，省危改办下达我县的指标为3027户;市尚未正式下达危改指标，按市年初签订的责任状，我县总任务为4163户，还差419户未落实。
二是土坯房、空心房拆除成效明显。自脱贫攻坚百日集中行动开展以来，各乡镇将村庄整治、土坯房、空心房拆除工作和脱贫攻坚紧密结合，全县拆旧工作形成了力度大、氛围浓、措施严、效率高的良好局面。截至目前，全县共拆除危旧土坯房和空心房正房1989栋，面积24.32万平方米，附房8124间，面积16.8万平方米。
三是集中安置点和乡村代建推进有序。集中安置点建设方面，2016年新启动建设14个集中安置点，总安置户数377户，有234户已开工建设。***乡**塘集中安置点、**乡梅岗战备坑集中安置点建设规模大、安置户数多、建设进度快。乡村代建方面，全县共申报原址分散代建户109户，46户已开工建设;集中代建户118户，93户已开工建设。
二、存在的问题
一是危改对象认定把关不严。自5月底第一批危改任务下达后，各乡镇对住在危房中的建档立卡户进行了全面摸底，全县共确定了建档立卡贫困户危改对象1198户。在第一批中央危改对象落实上没有做到建档立卡贫困户全覆盖。此外，部分乡镇因无意愿改造户较多，为完成任务，在危改对象把关上不够严，存在少数不符合危改条件的对象;部分乡镇维修比例超标，五丰、潞田的维修比例大大超过了30%。
二是政策宣传不到位，任务落实有差欠。从入户走访危改对象反馈的情况来看，部分乡镇对安居工程政策宣传不够重视、针对性不强，尤其是对2015年摸底的无意愿改造户、建档立卡贫困户、无能力建房且有建房意愿农户等宣传没有到位，导致部分危改对象对县级奖补政策不了解，危改热情不高。部分乡镇未落实县下达的任务数，其中沙坪差欠101户、潞田差欠100户、枧头差欠89户、罗塘差欠42户、武术差欠41户、夏造差欠28户、五丰差欠27户、弹前差欠4户、窑头差欠3户。
三是建设进度慢，建房管控不严。目前的建设进度相对滞后，第一批危改对象中仍有60户新建户未动工，45户维修户未完工。全县落实的危改对象中新建户518户未动工，维修户782户未完工。在督查中发现一些乡镇存在未批先建、建房户建房面积超大、层数超高的现象，有的建筑占地面积达到140㎡，严重超标。
四是集中安置点建设没有达到序时进度。2015年启动建设的集中安置点中，主体工程基本完工的只有窑头中塘和剡溪（一期）、五丰东源、高陂西朗山、潞田高坑、涧田益富、沙坪里加、韶口老工厂等8个集中安置点，其他乡镇安置点建设相对滞后。部分乡镇对集中安置点建设重视不够。6月份，县财政已向各乡镇2015年集中安置点预拨了50%集中安置精品点奖补资金用于启动基础设施建设，但目前大多数安置点还未启动基础设施建设，这也导致了全县集中安置点入住率非常低。
三、下一步工作打算
这次调度会后，县安居扶贫工作组将认真贯彻落实会议精神，全面客观地认清形势，正视问题，明确目标，落实责任，重点抓好以下五个方面工作：
一是全面落实危改任务。贫困户住上安全房是脱贫攻坚验收的重要指标。各乡镇务必进一步提高认识，对照县安居办下达的任务数，再次对辖区居住在土坯房的群众逐户进行走访，摸清实情，宣传政策，充分调动群众的积极性，尤其对建档立卡贫困户、偏远山区群众、非贫困村住在危旧土坯房的群众走访要全覆盖，切实做到四个不遗漏，即建档立卡户不遗漏、非贫困村危改对象不遗漏、偏远山区危改对象不遗漏、新建危改对象危旧房拆除不遗漏。未落实任务的乡镇会后要查缺补漏，确保县下达的任务数全面落实到位。
二是切实加快建房进度。各乡镇要对照《ww县打赢20162017年脱贫攻坚战安居扶贫工作实施方案》要求，结合村庄整治、美丽乡村建设，统筹抓好集中安置点建设、分散新建和乡村代建。要进一步完善2015年集中安置点基础设施建设，引导危改户春节前搬迁入住;要加快2016年集中安置点的建设进度，并结合实际，主动作为，着力打造成特色鲜明、配套完善的县级精品示范点。要督促分散危改户尽快开工，尤其要抓紧建档立卡户建房进度，确保建档立卡户全部拿到序时奖补。乡镇场主要领导要确保走访至少30%危改对象，分管领导和规划站走访覆盖率要达到100%。要进一步核实乡村代建对象，做好原址分散代建、集中代建对象的审核，并及时报批，尽快启动建房，交钥匙工程要控制面积，并推广夏造设计的标志标识。
三是落实主体责任，抓好干部结对帮扶。乡镇场是安居扶贫的主体，各乡镇场党政班子要把安居扶贫工作纳入农村脱贫攻坚的重要干事议事日程，定期研究、定期调度、定期督查。各乡镇场要用好用足拆旧奖补、序时进度奖补、贴息贷款等各项优惠政策，加快推进安居工程建设。同时，各乡镇要抓紧落实干部结对帮扶对象，确保建档立卡贫困户帮扶全覆盖，住上安全房。结对帮扶干部加大帮扶力度，切实解决危改户存在的困难和问题，破解建设进度慢的问题。
四是加强建房管控。严格按照市、县文件要求，重点把控房屋选址、建筑风格、建筑层数和占地面积等要素指标。危房改造户特别是建档立卡贫困户新建住房建设占地面积严格控制在90㎡以内，层数控制在3层以下，乡村代建户原则上不得超过50㎡，房屋选址原则上要求原址重建，对于无房户或者异地新建户选址必须符合村庄整体规划，坚决杜绝在有地质安全隐患的地方选址建房。在危改工作中，县住建、国土等职能部门要加强监管，明确监管责任人，按建设进度对所建房屋实施有效监督。省危改办已下文明确，凡属于建房层数超三层、房屋占地面积超标等超高、超大情况的，要取消补助对象资格。
五是严格督查考核。县安居办将牵头抓紧督查，落实建房进度，并严格按方案，从严从实考核，严格兑现奖惩措施。因上级督查、抽查、考评出现问题而影响全县排位的，将严肃追究相关人员责任。
第5页 共5页