学校重大安全事故预防措施和应急处理实施方案.docx

学校重大安全事故预防措施和应急处理方案
重大安全事故预防措施和应急处理方案
为了加强安全管理，确保师生的人身安全，预防群死群伤等特重大事故，严格执行有关学校安全管理的法律、法规、规章，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全事故防范措施及突发重大安全事故应急预案。
一、适用范围
本预案适用于涉及我校学生安全的一切活动。学校安全紧急情况是指由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教育教学秩序、社会稳定的严重危害和影响的事故、事件和灾害，包括学校集会、大型集体活动，春秋游、交通、校舍倒塌、火灾及地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。
二、领导小组及主要职责
1、学校重大安全事故预防和应急处理领导小组
组长：（校长）
副组长：（总务）（工会）法制副校长组员：各班主任任课教师
2、学校重大安全事故预防和应急处理领导小组职责
组长：校长（总指挥、全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作）
副组长。分管安全负责人、具体负责学校突发安全事故的落实、检查、处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。）
副组长：（分管安全负责人、负责做好安全工作的宣传、教育，组织学生疏散到安全地带、处理及维护稳定等工作）
成员：
法制副校长：对学校安全工作督查及法律指导各年级班主任：协助校长全面负责本年级学生校园内、外活动安全，及时处理本年级偶发事件。协助校长对学校安全工作进行检查督促，发现问题，提出整改建议。
三、学校重大安全事故的分类
学校将事故分为重大安全事（100人以上）、一般安全事故（10—99人），轻微安全事故（1—9人）。
四、学校重大安全事故应急处置工作原则：
1、应急处理工作按照“先控制、后处置、救人第
一、减少损失”、“统一领导、统一指挥”、“分级负责、属地管理”、“局部利益服从全局利益”的原则，在稳妥可靠的前提下，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2、学校重大安全事故现场应急处置实行统一领导、人员分工负责，逐级建立责任制。如若学校发生重大安全事故，将由联校、学校直接进行指挥，其他人员密切配合。
3、学校教职员工都有第一时间参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。
五、校内发生突发事件应急方案
（一）、应急疏散
发生地震、火灾、楼层倒塌等需迅速撤离的。学校门卫迅速发出报警铃声，铃声为连续短促的铃声并通过广播及时通知，直至全体师生安全撤离。
（二）、各种突发事件应急措施
1、地震。如在教学时间突发地震，全体师生不要慌张，教师视当时情况，选择组织撤离还是就地正确躲避，如需撤离，要按学校规定的线路，有组织地有序撤离。如无法撤离，就地选择相对安全地点躲避，待能撤离时迅速组织撤离。
2、火灾。如学校教学楼发生火灾，应在第一时间同时做好以下应急工作：（1）总务主任负责立即切断全校电源，防止火势快速蔓延；（2）应急领导小组组长或副组长打“119”火警电话报警；（3）应急领导小组成员按分工迅速组织靠近火灾地点的师生撤离，撤离过程中，穿离烟道时应捂住口口鼻，低姿势前行，切不可跳楼逃生，待按次序组织师生撤离到安全地点后，要组织教师看护，维持学生的秩序；学校发生火灾时，坚决不允许组织学生参加扑救工作，以防发生意外。
3、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故。应在第一时间做好以下几点：（1）领导小组立即到达事故现场组织指挥，组织学生撤离至安全地点。（2）立即打“120”“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。（3）保护好事故现场，以便于组织抢救伤员。
4、发生师生食物中毒及一定规模传染性疾病。
如发现个别师生有呕吐、腹泻等食物中毒症状，应立即向校医或学校领导报告，由校医紧急救治后，送医院治疗，并密切注意学校其他师生，有无类似症状。如发生集体食物中毒，应立即打“120”救护电话，同时领导小组成员组织教师，把中毒师生送往医院治疗。将食用相同食品的师生送往医院观察，并向上级教育部门汇报。如学校发生一定规模的传染性疾病，学校应及时和防疫部门取得联系，并及时向上级教育行政部门汇报。学校及时配合防疫部门及医院对有状况的人员、所在场地做好消毒、隔离和观察工作。
5、学校集体外出活动发生意外。学校每次集体外出活动都要做好安全预案，并对师生进行安全、纪律教育。如发生个别师生意外伤害，应立即和学校取得联系，如需送医院治疗，立即就近送往医院治疗。如外出时发生交通事故，应立即打“110”“120”请求当地医疗、交警等部门支持，就近送往医院救治伤员，并保护好现场。
6、发生歹徒闯入校园伤人事件。如发现歹徒闯入校园行凶伤人，在场教师要采取措施尽力保护学生的安全并报告学校领导，学校应立即打“110”、“120”向公安部门报警并请求医疗部门支持，学校领导应立即赴现场，设法阻止歹徒继续行凶，并组织救治受伤师生。
7、学校师生在操场集队、集会时下大雨等特殊情况。所有师生不能擅自回教室，以防止发生拥挤伤亡事故，全体师生应在学校的统一组织下，有序地撤回教室。具体线路按集会时人员特点有序组织。
（三）、报告程序
学校发生安全紧急情况，立即报告。和相关政府部门。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
（四）、善后处理
1、学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。
2、对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。
（五）、调查与结案
学校依据国家有关规定，按照紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因。
四、学校安全事故主要防范措施
（一）安全常规工作制度
1、安全宣传教育，要常抓不懈。认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、学科渗透、节假日前安全教育等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、教导处、德育处要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，珍爱生命，掌握自救本领。
5、学校要张贴安全教育警示标志，形成安全教育氛围，提高师生安全意识。
6、定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题限时解决。
7、适时进行意外事故紧急撤离演习，医疗急救演练，提高学校发生意外事故时的应对能力。
8、强化门卫的安全值日制度，加强对学校饮用水的日常卫生检查管理，落实和供应单位签订卫生安全协议，强化安全责任。
（二）值周值日责任制
1、值日人员安排。每天保证学校有1位校级领导及1位值日教师值班。由学校德育处精心选拔责任心强的学生，组成安全文明督导员，协助老师进行安全检查监督，制止不安全行为。每天由值周班级安排安全文明督导员协助值日老师开展工作。
2、值日人员责任。教学大楼每个楼层、楼梯口在课间和放学时间，均有值日教师或值日安全文明督导员，每天值日人员必须做好值周值日记录。
（三）学生集体活动带班跟班责任制
1、集体活动。学生上操及集会安全由各班带班跟班老师负责，下操及散会时学生回班由教师负责督促指导，依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的具体工作由带班跟班老师负责。若发生意外伤亡事件，带班老师要第一时间采取紧急救护措施，并及时上报求援。学校要迅速紧急处理。
2、课堂教学。全体任课教师必须确保所上每堂课的学生安全.上午第三节、下午第三节的任课教师及当日值日老师负责组织学生有秩序离开教室，不要跑、挤、抢，离校后，在马路上要靠右边走，不得三五成群，嬉戏打闹。
一、二年级各班每天放学必须按照学校制定的作息时间排队按秩序带到校外指定地点由家长接走。
3、学生考勤。学生有病有事须请假，遇情况不明、无故不到者必须马上电话通知家长及做好记录，并在1小时内上报教导处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，教导处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。继续实行学生出门条制度.
（四）用电责任制
1、严禁学生私自接电、用电、使用网络设备。
2、如遇触电应立即切断电源，或用干木棍将电线挑开，如发现电器起火，应立即切断电源。
3、教学设施室内用电及电器安全“谁主管，谁负责”，每天例行检查，做好日常维护。全体教职工都应养成正确、健康的使用习惯。
（五）组织学生活动的要求
1、凡组织10人以上外出活动的班级要向学校德育处报《安全预案》，20人以上报校长同意，未经同意的活动不准进行。
2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责。
4、活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案。
5、体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，要对参加活动的师生进行好安全教育（有特殊病史者有条件参加）。
6、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护。
（五）安全工作首问（见）责任制本预案自制定之日起开始实施。
第二篇：学校重大安全事故应急处理预案学校重大安全事故应急处理预案
为及时有效地处置学校重大安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，制定本预案。
一、
（一）重大事故（包括外来暴力侵害事故）发生后，学校要立即将事故情况分别报教育主管部门和当地公安机关，并在事故发生6小时内书面报告上级主管部门。事故报告包括：发生事故的学校（单位）及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
（二）主管部门接到事故报告后，应立即报告局领导，同时通知有关处室迅速赶赴现场，妥善做好善后工作。必要时可通知公安、安监、卫生、保险等部门，给予支援和帮助。
（三）保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
二、应急处理原则和措施
学校重大安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处置。
（一）学校重大火灾事故
1、迅速向公安消防部门报告。
2、迅速疏散人员和贵重物资、有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员。
3、做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
（二）学校重大交通事故
1、迅速向公安交警部门报告，快速全力抢救伤员，认真做好事故现场的勘察处理和保护。
2、妥善做好受伤及遇害家属的思想工作。确保学校正常的教育教学秩序。
（三）学校重大危险物品安全事故
1、迅速向公安等部门报告，积极稳妥组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。
2、迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
3、做好现场保护和伤员抢救工作。
（四）学校重大工程建设安全事故
1、迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场，组织开展抢险工作。
2、调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。
3、做好现场保护和伤员抢救工作。
（五）学校特种设备重大安全事故
1、迅速向公安等部门报告，组织人员实施抢险，救护受伤师生。
2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断危险源，并设立警戒区域，疏散人员。
3、特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。
（六）学校大型活动安全事故
1、学校应迅速向教育主管部门和公安、卫生部门报告，积极采取措施，控制事故的扩大。
2、救援小组要明确职责，落实责任，组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。
3、组织有关人员认真调查事情原因，由于失职造成人员伤亡的，要追究有关责任人的事故责任。
三、学校重大安全事故应急指挥机构和职责
（一）指挥机构。学校重大安全事故突发性强，危害大，情况复杂，应急救援工作必须统一领导，统一组织，统一指挥。校长负总责，要制定学校应急预案。
（二）重大安全事故发生后，学校有关负责人要立即赶赴现场，并成立现场指挥部。其职责是：
1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组，组织有关部门迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
2、统一部署应急预案的实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
4、做好群众的转移和物资疏散工作。
5、做好遇难人员家属的抚慰工作。
6、及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。
第三篇：重大事故预防和应急处理预案管理制度重大事故预防与应急处理预案管理制度
第一章总则
第一条本制度适用于---抽水蓄能电站工程。
第二条为了防止发生重大事故及对社会造成严重影响的其它事故，建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，保证工程建设安全顺利进行，根据《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》，制定本制度。
第二章组织机构
第三条本工程在开工时就由---抽水蓄能有限公司组织成立工程项目重大安全事故预防与应急处理指挥领导小组，组织机构如下：组长由安委会主任担任；副组长由安委会副主任担任；成员由施工单位项目经理、设总及其他相关人员组成。
第四条工程项目重大安全事故预防与应急处理指挥领导小组下设事故预防与应急处理工作组，作为重大事故预防与应急处理领导小组的日常办事机构。组长由安委会副主任担任，副组长由各施工单位的项目经理担任。
第五条各施工单位在工程事故预防与应急处理工作组领导下成立事故应急救援与处理指挥部和事故救援队伍，由项目经理担任指挥部总指挥，有关副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。
第六条各施工单位事故预防与应急处理指挥部应在现场配备应—1—
急处理所需的车辆、经培训合格的现场救护人员及其它应急处理所需的物资，就近确定合格的应急救护医院等。
第三章各方职责
第七条工程项目重大事故预防与应急处理领导小组应贯彻落实有关重大事故预防与应急处理的规定，在地方政府及新源公司的领导下开展重大事故预防与应急处理工作；组织制定本工程重大事故应急处理预案；发布重大事故应急处理预案启动命令；指挥本工程的事故抢险及应急处理工作；上报事故抢险及应急处理进展情况。
第八条工程项目重大事故预防与应急处理指挥部在领导小组领导下开展本标段重大事故预防与应急处理工作；组织制定本标段重大事故应急处理预案；发布重大事故应急处理预案启动命令；指挥本工程的事故抢险及应急处理工作；上报事故抢险及应急处理进展情况。
第九条各施工单位应在进点后即进行危险点预测和预控，依据危险点评价等级制定重大事故应急预案，并按规定对应急预案进行演练。
第十条制定的重大事故救援与应急处理预案，应覆盖事故发生、发展、处理的全过程，结合事故类型和规律，制定并落实防止重大事故发生的措施、限制事故影响范围及防止事故扩大的措施、减少事故损失的措施、尽快恢复工程建设正常秩序的措施。（应急预案的编制要求见附件）
第十一条各施工单位编制的重大事故应急预案应与施工组织设—2—
计同时编制、同时审批。
第十二条必须制定应急预案的项目有。防洪度汛、火灾、触电事故、洞挖塌方、山体滑坡、高边坡落物、爆破施工及火工器材管理、排架垮塌、水淹厂房、塔吊的安装及拆除、斜井或竖井卷扬提升设备施工等。
第四章应急处理程序
第十三条重大事故预防与应急处理指挥部在施工现场发生重大事故后应迅速启动应急处理预案，调动应急抢险队伍和物资储备，主要领导立即赶到事故现场组织事故抢险和救援，同时将事故情况报告重大事故预防与应急处理领导小组，尽最大努力减少事故造成的损失。
第五章附则
第十四条本制度由---抽水蓄能有限公司负责解释。
第十五条本制度自发布之日起试行。
附件：
重大事故救援与应急处理预案编制内容
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应急预案的编制应包括以下几个方面的内容：
一、基本的原则方针。安全第一，预防为主，统一指挥，分工负责。
二、项目的基本情况。包括。
1.工程项目基本情况简介。工程概况和施工特点；项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项、气象状况等。
2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构。主要医务人员名单，联系电话，常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系电话等。
3.工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。工地消防机构和成员，义务消防队，消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。
4.施工消防平面布置图（如各楼层不一样，还应分层绘制），标明消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。
三、根据施工特点和任务，分析本工程可能发生的较大事故和发生位置、影响范围等。
四、应急机构组成，明确责任和分工。指挥部下设物资保障组、交通组、通讯组、后勤组、抢险组、救护组等。各组职责由指挥部制定，职责应明确，明确各组负责人及相应联系方式，各组应分工协作。
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五、报警与通讯方式。各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如消防、公安、医疗、交通，工程所在地安监局、工地应急机构办公室、救援协助临近单位等。
六、应急预案的启动规定。当施工现场发生。
1、火灾；
2、爆炸事故；
3、山体滑坡；
4、水淹厂房；
5、触电事故；
6、其它生产性重大安全事故；
7、不可预见突发性事件等事故造成人员死亡数在1人以上或对施工区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。应急总指挥启动应急反应预案。由应急总指挥或事故现场操作副总指挥启动应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动.根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
七、应急预案的终止规定。对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达命令终止应急预案。
八、相关规定与要求。要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。
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第四篇：安全事故预防与应急处理方案安全事故预防与应急处理方案
第一条领导小组
公司设立以总经理为组长、主管安全副总经理为副组长的领导小组，以安全部、安全监督员为成员的安全管理组织网络。
第二条应急预防方案
1、公司配备专职安全经理、安全员，负责对本公司营运线路上出现和可能出现的问题及时处理，对造成事故损失和影响的，实行安全考核制、责任追究制。
2、抓事故预防，纠违章违纪，经常组织对各营运线路的安全检查。检查的项目是：
⑴、车辆要保持良好的技术状况。车辆的制动、转向、传动、灯光、雨刮等部位不得有任何安全隐患。
⑵、纠违章行车。对乱停乱靠、超速行驶、强行超车、等客碍点、饮食闲谈等不利安全和易发生交通事故的违章违纪等行为予以纠正，当罚则罚，确保安全。⑶、加强繁华路段、事故多发地段的重点监管。针对城市公交的特点，繁华市区、事故多发地段是我公司安全管理的敏感地点，集中力量，重点防范。
⑷、以预防为主，以宣传教育安全管理工作为中心，每月举办违章违纪驾驶员学习班，并邀请交通民警给违章违纪的驾驶员上课，宣传法律法规、讲解违章的危害。
⑸、总结经验、吸取教训。对发生交通事故的驾驶员采取“四不放过”的教育原则，每月定期召开驾驶员安全教育例会，剖析事故案例，找出事故的根源，从严管理，警钟常鸣。
第五篇：学校重大事故应急处理预案重特大安全事故应急预案
为有效防范重、特大事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据《国务院关于重大事故行政责任追究的规定》、等有关法律法规，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适应学校集会、大型集体活动，交通安全、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。
二、组织领导
学校发生安全事故时，学校教师必须在第一时间立即报告学校领导，学校领导第一知情人立即报告上级教育主管部门。同时组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。
三、报告制度
凡发生师生在校有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在20分钟之内报告区教育主管部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况以及经济损失状况。
四、组织抢救
学生发生伤亡时，学校教师立即护送学生到医院进行治疗并及时通知家长，学校教导处对护送教师和班主任进行调课，学校分管安全领导、班主任及时赶往医院探望学生，并作好家长的工作，立即配合医生进行针对性的治疗，以确保抢
救工作有序进行，将学生伤亡损失降到最低程度。
五、事故调查
重大安全事故发生后，根据国家有关规定，由区教育局、安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取"四不放过"原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。
六、防范监控
为了预防重、特大事故的发生，学校安全领导小组将加强对重、特大事故的隐患排查、采取必要防范措施。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。
七、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。
牛村中心小学2011年2月
重特大安全事故
应急预案
牛村中心小学
2011年2月
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