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深入开展创先争优活动实施方案
为了进一步加强基层组织建设，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实中央、省、市、县委对在党的基层党组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合我镇实际，特制定朱码镇开展创先争优活动实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“繁荣半岛经济，打造靓丽朱码”的发展目标，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
全镇开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
1三是工作机制好。各项工作制度健全，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各党总支、党支部在群众心目中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
争做优秀共产党员要努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。发杨社会主义新风尚，敢干同不良风气、违法行为作斗争。
三、目标任务
按照“坚持创先争优，加快城乡建设”的主题，在学习身边典型、推进朱码发展的苦干实干中创先争优。
（一）推动科学发展。各党总支、党支部要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决制约当地科学发展的突出问题。结合各地实际，不断完善符合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展相关产业。
（二）促进社会和谐。各党总支、党支部要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气。各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷，做好化解工作，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理
2顺情绪，凝聚人心。
（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行干群众恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
（四）加强基层组织。要选好配强各党总支、党支部书记和居委会主任，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍的活力。
四、结合工作实际进行分类指导
镇机关要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能。
各党总支、党支部要把创先争优活动与农村工作有机结合起来，认真落实上级部门相关要求。
学区、卫生院等单位党组织，要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意的教师、医生等标兵活动发挥党员作用。
各党总支、党支部开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。
五、创先争优活动的方法步骤
全镇开展争先创优活动，要围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两个节点展开，分四个阶段进行：
（一）广泛动员，安排部署。主要抓好三项工作。一是动员部署。各党总支、党支部分步组织召开动员大会，进行
3安排部署。二是制定方案。各党总支、党支部要结合实际制定本支部创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各党支部和广大党员要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，统一思想，提高认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面开展，扎实推进。全镇各支部、各镇直单位按照实施方案开展创先争优活动，创新活动载体，多形式开展活动。
（三）对标定位，升档晋级。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作和活动开展水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，分别确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，镇党委组织先进典型在各支部巡回报告、到示范村参观学习等，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有参与支部和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强各村党支部建设，使处于先进的村支部当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善制度。这一阶段重点抓好四项工作。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、编撰学习资料等多种形式，全面回顾全镇开展创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各
4党支部、各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。镇党委将组织工作组对各党总支、党支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、强化组织领导，落实工作责任。
（一）加强组织领导，靠实工作责任。按照县委要求，镇党委决定成立全镇深入开展创先争优活动领导小组。各党支部、各单位要加强领导，靠实责任，周密安排，确保创先争优活动扎实开展。各居委会要成立以党总支书记为组长，居委会“两委”班子成员为成员的创先争优活动领导小组，负责活动的具体落实。
（二）创新方法，务求实效。各党总支、党支部要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题，采取切实可行的措施，狠抓整改落实，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。
（三）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造良好的工作学习环境，各党支部、各单位要召开好动员会议，加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好氛围，在广大党员干部群众中形成赶超先进、争做先进的良好局面，为全面开展全镇创先争优活动提供良好的舆论环境。
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