生猪屠宰行业隐患排查整治工作实施方案.docx

生猪屠宰行业隐患排查整治工作方案
按照省政府关于开展食品安全风险隐患排查整治活动，进一步做好食品安全工作的部署，根据市服务业发展局等六部门《关于开展打击私屠滥宰保障肉品质量安全专项整治的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
通过全面排查，加强屠宰企业监管，打击私屠滥宰违法行为，进一步规范企业经营，完善长效机制。清除生猪屠宰环节肉品质量安全事故风险隐患，巩固生猪定点屠宰资格审核清理工作成果，提升生猪产品质量安全保障水平。
二、排查内容和措施
（一）对全市所有生猪定点屠宰场（点）开展排查。各县（区）对辖区内所有生猪定点屠宰场（点）进行食品安全风险隐患大排查，严格落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人责任。
（二）督促生猪定点屠宰场（点）落实主体责任及规范落实各项管理制度。检查督促屠宰场（点）作为肉品质量安全第一责任人责任，定点屠宰场（点）严把“进厂验收关、屠宰规范关、肉品检验关，生猪产品出厂关”，确保出场（点）票证齐全、来源清楚，确保遵守国家规程屠宰和检验，确保销售去向明确，实现定点屠宰环节肉品质量安全可追溯。检查屠宰场（点）是否严格执行生猪进厂（场）查验、待宰停食静养、屠宰同步检验、肉品出场（点）、无害化处理等肉品质量安全管理各项制度；是否严格按照全省统一制定的台账管理要求，对生猪入场（点）登记、肉品品质检验、产品出场（点）流向以及无害化处理等环节进行台账记录并存档，做到追溯记录规范完整。同时，加强监管力度，规范企业生产经营，严禁定点屠宰企业对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪，一经发现，严格依法予以查处。各县（区）主管部门认真开展屠宰环节隐患自查工作，重点对屠宰场（点）进场验收、静养待宰、品质检验、无害化处理、肉品出厂等环节潜在的安全隐患进行大排查、大清理。加强对屠宰场（点）监管力度，针对隐患排查发现的问题，认真梳理分析原因，制定整改措施，落实整改任务、责任人员、整改期限，争取第一时间发现、第一时间处置、第一时间整改，最大程度消除食品安全隐患。
（三）加强对私屠滥宰重点区域的排查。各县（区）要结合县区实际情况，根据私屠滥宰发生的规律，依法加强对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰高发区域的排查，采取主动查处与群众举报相结合，逐一排查与突击检查相结合多种方式，对重点区域全面检查。同时，要采取日常巡查与突击检查相结合，部门联合与单独执法相结合多种方式，进行重点盯防、集中整治，严厉打击对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，要彻底捣毁，坚决予以取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。对未通过生猪定点屠宰资格审核清理，已取消定点屠宰资格的生猪定点屠宰场（点）违法违规进行屠宰的，一律视为私屠滥宰，依法严厉打击。全面巩固生猪定点屠宰资格审核清理来之不易的工作成果，严防私屠滥宰等违法行为出现反弹。严厉打击冒用或伪造定点屠宰证书标志牌，对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，彻底捣毁，坚决取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严处。
三、时间安排
（一）部署准备阶段（6月上旬）。各县（区）结合当地实际情况制订具体实施方案，细化目标任务，落实职责分工，做好前期准备和动员部署工作。
（二）全面排查阶段（6月中旬至7月上旬）。按照要求对辖区内所有生猪定点屠宰企业和重点区域进行全面排查，清除安全隐患，加强企业监管，规范生猪屠宰秩序。
（三）总结验收阶段（7月中旬）。各县（区）对排查情况进行全面总结，各县（区）务于7月8日报送《生猪屠宰行业食品安全风险隐患排查整治》活动总结，市局将对各县（区）排查开展情况进行督促抽查并通报情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保工作成效。各县（区）定点主管部门要充分认识加强生猪屠宰行业食品安全重要性，以保障群众肉品消费安全，对人民群众高度负责的态度，加强组织领导，严格落实责任，突出重点、强化措施。主管部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，责任部门要抓具体。结合日常监督检查中暴露出的薄弱环节和突出问题，全面排查生猪屠宰环节食品安全隐患，认真研究制定监管措施、方案，明确具体责任人员，细化任务分工，确保措施到位、责任到位、落实到位。
（二）密切部门协作，严格开展排查。各县（区）要严格按照市服务业发展局等六部门《关于开展打击私屠滥宰保障肉品质量安全专项整治的通知》要求，主动加强部门协作，形成监管合力，结合专项整治开展好排查工作。
（三）广泛开展宣传，关注舆情信息。利用广播、电视、网络等各类媒体加强排查活动宣传，及时查处举报案件，密切关注舆情动态，认真核查处理媒体披露的问题，充分发挥社会监督作用。
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