省药监局开展“大学习促大教育、大调研促大落实”调研活动实施方案.docx

省药监局开展“大学习促大教育、大调研促大落实”调研活动方案
根据省委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，
结合药监工作实际，围绕“****突出问题”，我局决定开展“大学习促大教育、大调研促大落实”调研活动，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，逐步形成调查研究的常态长效机制。特制定方案如下：
一、重要意义
2019年是建国70周年，也是机构改革后新成立药监局开局之年，做好今年的工作极其重要。根据主题教育“始终把调查研究贯穿全过程”的要求，深入开展“大学习促大教育、大调研促大落实”调研活动，树立鲜明的问题导向，使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为体悟****所蕴含的人民情怀的过程，成为推动****事业改革发展的过程，成为了解实情、解决矛盾、化解风险、汇聚民智民力的过程，真正使“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实贯穿始终。
二、调研重点
开展调研活动要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，结合党中央部署正在做的事情、局党组2019年工作要点和全局年度重点工作，聚焦全面深化***改革，聚焦“放管服”改革，优化营商环境，着力推动****产业高质量发展要求，围绕****突出问题，明确调研课题，制定调研方案，深入基层、深入一线，有针对性地开展调研走访。
三、步骤安排
（一）收集调研题目（6月30日前）。机关各处室、局直各单位从工作实际出发，根据调研重点，拟定1至2个调研课题，于6月30日前将调研题目及调研说明报省局主题教育领导小组办公室（详见附表）。
（二）明确调研课题（7月5日）。省局主题教育领导小组办公室完成上报课题的综合梳理并报经局领导审定。明确调研课题、带队领导、牵头部门、参与部门。
（三）开展实地调研（7月-8月上旬）。调研活动实行课题小组负责制。由牵头部门制定调研提纲并组织小组成员深入基层，深入一线，集中一段时间开展调查研究。
（四）问题集中梳理（8月上旬）。各小组集中对调研情况进行全面梳理，
分类形成问题清单，对问题清单认真剖析、找准症结和关键。
（五）分类破解难题（8月中旬）。各小组制定有针对性的解决方案，确定解决问题的原则和方法，分类形成措施清单。将破解难题的责任分解到岗到人，突出工作重点，抓住主要矛盾，形成解决清单。
（六）总结调研成果（8月底）。各课题小组对调研对调研情况进行总结，并于8月23号前提交课题调研报告或总结材料，并附问题清单、措施清单、解决清单。省局主题教育领导小组办公室统一编印“不忘初心、牢记使命”调研报告文集，对全局调研成果汇总整理，及时将调研成果体现到决策部署中，转化为推动**工作和产业高质量发展的举措办法，切实提升**工作和队伍建设的质量和水平。
四、相关要求
（一）弘扬求真务实的调研作风。力戒形式主义、官僚主义，坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、以偏概全、草率判断。在调研内容上，坚持问题导向，紧扣重大问题、难点问题、现实问题、突出问题，以直面问题、解决问题作为调研的出发点，做到“带着问题下去，揣着答案回来”。在调研方法上，注重点面结合，采取召开座谈会，个别访谈，查阅资料，问卷调查、抽样调查等方法，多层次、多方位、多渠道了解真实情况，找到解决问题的办法。在调研纪律上，按照主题教育要求，调查研究不搞“作秀式”，不搞“一窝蜂”；要严格落实中央八项规定精神和省委实施办法，严守党的政治纪律、亷洁纪律、群众纪律、工作纪律，轻车简从，不搞层层陪同、不干扰基层工作、不影响企业正常生产经营。
（二）抓好调研成果的运用转化。要依托调研形成问题清单。对在调研中反映和发现的问题进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况，形成问题清单，明确解决问题的责任部门和责任人。要对症下药形成措施清单。针对共性、普遍性问题的破解，要转化为制度性措施，推进工作开展；对苗头性、倾向性问题的破解，要转化为预防性措施，及时纠偏；对典型性、代表性问题的破解，要转化为工作措施，加快推进。要分类施策形成解决清单。对在调研中发现的应该解决且能够马上解决的问题，要及时全部解决；对一时难以解决的，尤其是机构改革后新体制下**工作出现的新问题、新情况，要提出解决思路，制定解决问题的时间表和路线图；需要省局统筹协调、专题研究的，要及时梳理上报；对一些不符合法规政策的诉求，要及时耐心做好解释引导工作。
（三）加强调研活动的组织协调。一是加强组织领导。为确保调研活动的有序推进，由省局**牵头，各职能处室参与，共同完成调研活动的组织实施。局领导班子成员按工作分工，牵头组成调研小组，分别确定调研主题，深入基层开展调研并形成报告。未承担局领导专题调研任务的局机关处室、直属单位，也要结合工作实际，确定主题，深入调研，形成有价值的调研报告。二是注重统筹推进。开展大调研活动，要与省局重点工作、部门日常工作有机结合起来，要与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，统筹考虑，协调推进。省局主题教育领导小组办公室要对各课题小组的调研活动及时调度、加强督办、促进落实。
附表：
“大学习促大教育、大调研促大落实”调研课题申报表
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