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加强支部书记队伍建设座谈会上的发言
随着改革的不断深入，企业走上了自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的轨道。企业党组织建设也面临着许多新的课题，其中党支部（总支）书记队伍的建设问题尤为重要，它是决定企业党组织能否在新的形势下，发挥战斗保垒作用，使企业在市场竞争中，坚持以人为本，进一步激发活力的主要因素。我们认为，加强企业党支部书记队伍建设，要侧重在以下几个方面下功夫：
一、紧贴行业实际，选配“复合型”人才。企业的发展，已远离计划经济形势，党支部书记的选配，已经不能从照顾的角度出发，只顾选配、不顾使用；只顾配全、不顾工作能否开展，而必须同一个企业的行业特点结合起来，选配既是党务和思想政治工作的行家里手，又是经营队伍的骨干力量，既有较强的党性、较好的政治素质和过硬的业务能力，又具有奉献精神的“复合型”人才。否则，支部书记就是企业的“闲人”，企业的党建工作就会始终处于被动状态。对此，应采取“先过关，后决定”的办法，选配支部书记。即先过“经营能力关”，把在群众中享有威望的经营实绩显著的同志推荐出来，再经过组织考察、支部选举、党委研究等程序决定。在实际工作中，要把目光盯向经营决策层的同志、盯向后备干部、盯向群团组织的负责人，并采取内部产生和外部调派相结合的途径，将党支部书记配好、配强。县建筑工程有限公司董事长、总经理殷明在去年的企业改制中，大胆持股，股本额占经营层的50%以上，有效地凝聚一班人，不仅使3000多万元的资产负债问题得到妥善解决，而且能够采取“一企一策”，将14个分公司通过零资产出售、整体拍卖等途径顺利改制到位，成为群众信赖、组织佩服的好人选。局党委根据多数党员的意见，经过考察、研究，同意他担任总支书记。拆迁服务中心是从原拆迁办分离出来的企业，为使企业能迅速运行，在公司组建支部过程中，党员一致推荐原拆迁办副主任陈必驹同志出任党支部书记。该同志不仅掌握拆迁政策，而且在拆迁过程中善于化解群众矛盾，出色完成拆迁任务，局党委采纳了党员意见。目前，全系统15个企业的党支部书记，90%是“多面手”，符合“复合型”要求。一年多来的实践证明，“复合型”人才担任党支部（总支）书记能够更好地发挥支部的战斗堡垒作用，能够使一批党员同志在经营中不忘政治本色，从多方面起到先锋模范作用，使群众心往一处想、劲往一处使，朝着既定的经营目标迈进。
二、围绕中心工作，煅造党支部书记的综合素质
作为一个企业的党支部（总支）书记，他的成长、发展与经济工作是分不开的，而要在经济领域培养一个合格的甚至优秀的党支部书记，就必须不断提高支部书记的综合素质，否则，即使是“复合型人才”，也会被迅猛发展的新形势所淘汰，在企业也不会有用武之地。提高党支部书记素质，应注重采取以下几条途径：
一是抓好理论学习。党支部书记不仅要加强“三个代表”等重要政治理论的学习，同时要刻苦钻研经济理论特别是市场经济理论、世贸知识及法律知识。要把学习情况列为支部书记年终考核的主要指标，克服支部书记队伍中“只讲马列，不懂经济”的倾向，为支部书记更好地参与经营决策奠定基础。今年以来，我们局党委先后通过发放学习资料、举办培训班、开展法律知识讲座、下达调研任务等途径，提高了党支部书记学习经济理论的自觉性，使支部书记的经济工作水平有了较大的提高，先后收到来自各支部（总支）书记的有质量的调研文章近10篇。
二是保障参与决策。企业经营管理是企业发展的关键。党支部书记参与经营决策，是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径，是保证企业决策的民主化和科学化的主要措施。因此，要把参与决策作为支部书记的一项重要职责。在当前党支部书记与企业负责人之间的关系没有完全理顺的情况下，要设法为支部书记进入决策角色，建立保障体系。一是对未改制企业，要让支部书记与法人代表一同签订经济责任状，一同上缴上岗抵押金，并要明确党支部书记参与决策的范围，明确参与决策的基本程序。二是对改制企业，要让支部书记在企业中持一定比例的股份，使其在“三会一层”中担任重要职务。近年来，我系统由于建立了党
支部书记参与决策的保障体系，15个企业的党支部书记均能放手参与经营决策。县监理事务所、县房地产中介服务中心、县绿化养护所、县招标代理公司等企业的党支部书记在“事企分离”、新企业的运作机制等方面提出了价值较高的建议，为促进企业的良性发展尽心尽责，锻炼了自身决策能力，充分展示了党支部在企业发展中的地位。
三是培养组织工作能力。党支部书记最重要的是要有组织工作能力，就是要能组织好一班人，为经济建设服务。党支部书记要把培养生产经营一线人才，作为组织工作的主要内容，作为提高自身组织能力的有效手段。对此，党委要订指标、压任务，要虚功实做。自来水公司党支部书记陈培芝，在长期的工作中，已经成为一个既懂业务，又善做组织工作的同志。在他的培养下，李成熙等一批年轻同志先后走上了领导岗位或成为技术中坚。他们为自来水公司增容改技作出了贡献，使自来水公司日供水量由2.5万吨提升到4万吨。由此可见，一个有组织能力的党支部书记，在企业经济发展中的作用是无穷的。同时，也说明，党支部书记在企业中要真正确立地位，必须要有作为。
三、实施考核监督，加强党支部书记的管理加强对企业党支部书记的监督管理，是上级党委一项重要的工作职责。因此，作为一级党委，应当克服“多管少管一个样”、“管与不管一个样”的思想。要制订并实施与正常化、规范化、全程化管理要求相适应的管理制度。
一是建立考核制度。考核工作既是识别人的基础工作，也是教育、培养、管理支部书记的重要措施。认真贯彻“注重实绩，鼓励竞争，民主监督”的原则，不断深化考核内容，努力拓宽考核渠道，进一步完善考核方法。近年来，我们对支部书记采取了跟踪考核、立体考核、年度考核有机结合的办法，通过个人述职、党内测评、民主评议、综合分析等多种形式，听实话、摸实情，并把考核结果与支部书记的任用结合起来，使考核工作不流于形式，真正起到管好支部书记的作用。
二是建立例会制度。党委建立支部书记例会制度，以及时掌握、了解支部书记的工作情况，及时对支部书记予以指导、引导，及时帮助支部书记解决工作中的实际困难。同时，例会制度也能够促使支部书记时时把企业的组织工作牢牢抓在手上。我们坚持把支部书记例会，作为党委与支部联系的桥梁，不仅使党支部书记对企业的组织工作重视程度得到提高，而且企业的经济工作与组织工作能够很好地协调运作。
三是建立激励机制。企业的党支部书记与事业单位及机关的党支部书记有着明显的区别，其主要表现在企业党支部书记能够完成或出色完成支部工作任务，是通过自身在企业的努力，逐步建立威信来实现的。不难想象，企业支部书记逐步建立威信的过程就是他吃苦耐劳，为支部工作不懈奋斗的过程。曾庆红同志曾多次说过，要靠感情留人，事业留人，适当的待遇留人。而要实现这“三个留人”，作为党委就应当在政治上、工作上、生活上予以全方位的关心，激励他们的热情，做好本职工作。我们局党委一直注意关心党支部书记。1996年就印发了《关于从政治上、工作上、生活上关心爱护企业党支部正、副书记的有关规定》。近年来，我们着重强化落实。首先，在政治上。局党委依据《建设局基层党支部工作考核办法》和工作实绩，每年“七·一”前评选一次先进党支部，对成绩显著的党支部书记进行表彰和奖励，每年召开两次企业支部书记座谈会，听取大家对局党委工作的意见和建议。其次是工作上。为提高支部正副书记的工作水平，在组织理论学习的同时，每年还组织支部书记外出参观、考察一次。局党委还建立了党委委员、局领导联系支部书记制度，经常找支部书记谈话，及时肯定、表扬他们的成绩，对存在问题，及时引导纠正。第三在生活上。支部书记生病住院，局党委派员前往慰问，帮助解决护理、经济方面的困难；对支部书记离职和因正常工作需要而调整的党支部书记，该企业都组织召开党员、职工代表参加的茶话会，交换意见，加强沟通，寄语未来。正因为如此，近年来，党支部书记体味到党委的温暖，在各自的工作岗
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