XX年人大工作汇报发言材料提纲.docx

XX年人大工作汇报发言材料
创新地方人大工作助力经济社会发展
xxx人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的正确领导下，围绕全xxx工作大局履职尽责，为助推全市经济社会发展和改革攻坚任务落实做出了积极贡献。
一、提高政治站位，始终坚持人大工作的正确方向
xxx人大常委会旗帜鲜明讲政治，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，举办xxx人大常委会党组暨全xxx人大代表学习贯彻习近平总书记在xxx代表团审议时的重要讲话学习班，主要领导带头讲党课，带头学、研讨学、示范学、督导学，自上而下强化理论武装。严格落实请示报告制度，上半年xxx人大常委会党组先后向xxx委请示报告重大事项、重大问题27次。充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，严格落实党组会议讨论决定重大事项和理论中心组学习制度，上半年召开党组会14次，开展党组理论中心组学习9次，学习研讨4次。召开2018年度民主生活会，巡视反馈问题专题民主生活会，自觉贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强对人大机关各级党组织的工作指导，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，xxx人大常委会机关党支部和离退休党支部进行了换届改选。认真开展三会一课，主题党日活动。半年来组织常委会机关集中学习7次，常委会领导带头上讲台讲党课3次，进一步深化了理论学习成果，提升了广大党员干部的党性修养。
二、紧扣中心工作，扎实推进市委重大决策部署的贯彻落实
常委会新领导班子坚持推动xxx委重大决策部署落地见效，自觉在中心大局中找准履职切入点和结合点，有力有效助推xxx委确定的各项重大任务落实。
进一步规范人大重大事项决定权行使，按照中央、省委有关文件规定和xxx委的安排部署，xxx人大常委会代市委起草并经xxx委常委会通过并颁布了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、市政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。创新推行重大事项征集制和报告制，确保了重大事项决定范围更加完善合理。
全面贯彻落实党中央乡村振兴战略重大决策部署，全面推进市委双促双增精准帮扶行动和农村人居环境整治行动，xxx人大常委会围绕xxx委确定的今年乡村振兴主要目标任务进行专题调研。先后4次召开座谈会、2次召开党组会、2次召开主任会分析研判工作进展、查找差距不足、提出意见建议，形成了《关于我xxx实施乡村振兴战略的调查报告》，经过第19次常委会会议审议通过，《报告》认真分析了乡村振兴战略实施存在的主要问题，提出了推动工作的八个方面意见建议，引起了xxx委xxx政府高度重视，在干部群众中反响热烈，有效推动了乡村振兴战略在我市深入实施。
积极响应xxx战略合作框架协议，与xxx人大常委会举办两xxx人大常委会交流座谈会，为认真贯彻落实《xxx加快推进协同发展战略合作框架协议》和两xxx人大常委会交流合作座谈会会议纪要，6月下旬，两xxx人大常委会组成联合调研组，由两xxx人大常委会主要领导带队，部分省、市人大代表和文化旅游部门负责人参加，就两xxx文化旅游产业深度融合发展情况，先后赴xxx进行了深入调研，共同研究探索了进一步促进xxx两xxx文化旅游产业融合发展的相关措施。
三、突出中心大局，倾力支持高质量转型发展
围绕落实中央经济工作会议精神，认真贯彻xxx委防范金融风险的安排部署，紧盯经济运行情况开展工作监督。
为了落实中央、省委关于加强人大国有资产监督职能的决策部署，xxx人大常委会代市委起草了《中共xxx委关于建立xxx人民政府向xxx人大常委会报告国有资产管理情况的实施意见》，增加了国有资产管理公开透明度、提升了国有资产管理公信力。围绕推动经济高质量发展，改善营商环境听取审议了《支持和促进民营经济健康发展相关政策落实情况的调研报告》《关于我xxx深化放管服改革情况的调研报告》，听取和审议了计划、预算执行情况、同级审工作情况等报告，审查批准了2018年市级财政总决算，批准调整《***国民经济和社会发展计划第十三个五年规划纲要》，开展了对《中华人民共和国预算法》执法检查，有力推动了我市经济平稳健康运行。
开展了《水污染防治法》执法检查，《中华人民共和国中医药法》执法检查，对我xxx检察院开展公益诉讼工作情况，xxx中级人民法院非法吸收公众存款和集资诈骗刑事案件审理工作情况进行了专题调研，配合xxx人大常委会视察组对我xxx禁毒工作进行了全面视察，提出意见建议，有效推动了一府两院依法行政。
先后对全xxx教育扶贫工作情况、全xxx绿化工作情况、固体废物利用情况等进行了专题调研，推动工作做细做实。启动了助力打好碧水保卫战主题活动，营造了加强生态保护的良好氛围。
根据《宪法》《组织法》《监督法》《xxx实施〈监督法〉办法》等法律法规，以及中央、xxx委、xxx委的有关安排部署，组织起草了《xxx人民代表大会常务委员会工作评议办法（试行）》，经xxx委常委会同意，xxx人大常委会第20次会议审议通过颁布实施。
围绕解决问题突出实效，综合运用听取审议专项报告、视察、专题调研、代表活动等多种方式，持续跟踪本届人大及其常委会作出的决议决定的贯彻落实。组织专题视察，并听取审议了xxx十届人大五次会议通过的一府两院工作报告落实情况的报告，力推一府两院主动兑现年初承诺。依法正确行使人事任免权，上半年共任命一府一委两院工作人员43名，免职28名，任命人民陪审员150名，保证了党管干部和人大依法任命干部的有机统一。
四、突出主体作用，切实增强代表工作活力与实效
常委会坚持尊重代表主体地位，完善联系服务机制，丰富闭会期间活动，支持和保障代表依法履职，代表工作不断加强。
积极引导人大代表深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。举办xxx人大常委会党组暨全xxx人大代表学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习班，在学懂弄通做实上下功夫。加强宪法学习宣传教育和贯彻实施工作。制定了我市《学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动方案》，组织宪法知识讲座和知识竞赛，自觉把学习宪法作为代表履职尽责的基本功和必修课。
完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民两联系和代表主体、平台实体、办理载体三位一体机制。开展六个一活动（参加一次学习培训、列席一次相关会议、联系接待一次选民群众、参加一次执法检查、参与一次视察调研、提出一份好的意见建议），确保代表依法履职。对工作突出的优秀代表之家、代表工作站进行了表彰。组织代表参加全市教育扶贫工作、全市绿化工作况、固体废物利用等工作的视察调研，通过会前深入调研、扩大列席范围、改进审议方式等措施，加强代表参政议政作用发挥。上半年人大代表参与各类履职活动27次，接待选民群众582人次，参加常委会会议、听证会、座谈会、评审会等各类会议23次，参加代表达到了369人（次），收集反馈各类意见建议92条，代表71人次参加人大代表集中接待选民日活动。参加常委会组织的各类视察调研、执法检查等19次。代表履职培训3次37人次。
坚持把代表培训作为提高履职能力的基础性工作，采取走出去请进来、邀请专家教授讲课和依托市委党校培训的方式，先后组织xxx人大代表赴xxx、xxx、xxx等全国人大培训基地进行了初任代表履职培训。在xxx委党校举办了《宪法》《监督法》《代表法》《代表如何提出高质量的意见建议》等内容的代表履职能力培训。通过学习培训，为代表自身能力素质提升和依法履职作用的发挥奠定了基础。
五、坚持与时俱进，夯实推进人大工作创新发展
常委会按照加强两个机关建设的定位，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，努力提高依法履职、服务大局的能力和水平。创新提高常委会会议质量，把重审议程序转变为程序实质并重，审议每个议题都出台审议意见，探索询问监督，提高监督实效。严格落实中央八项规定精神和市委过紧日子要求，全面整治形式主义和官僚主义，砍掉不必要的会议、精简不必要的文件、减少不必要的调研视察活动，压缩不必要的办公支出，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。及时梳理、查找制度漏洞，完善常委会各个层级管理制度，出台《xxx人大常委会办公室请销假制度》并严格执行，细化流程，传导压力，始终依法依规开展工作，不断提升人大工作制度化、规范化、科学化、法治化水平。加强常委会组成人员、人大代表和常委会工作人员三条线建设，落实坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠五方面要求，努力提高队伍凝聚力、战斗力。自上而下及时签订党风廉政建设责任书，持续改进机关作风，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、健健康康的工作关系，工作上严要求、生活上常关心，营造了风清气正的良好政治生态，形成了生动活泼的干事创业局面，促进xxx地方人大工作迈上了新台阶。
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