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在全市经济调度会上的发言9月份
在全市经济分析调度会议上的发言
XX县区人民政府
（2010年9月7日）
就全县1—8月份经济运行及重点工作完成情况作以简要汇报：
今年以来，我们认真贯彻落实市委二届十次全委会暨全市经济工作会议、市政府第八次、第九次全体会议精神，持续推进六个集中突破，全县经济社会保持了良好发展态势，主要经济指标保持了两位数增速。上半年，全县生产总值完成7.8亿元，增长13%。至8月底，规模以上工业增加值完成2亿元，增长39.6%；全社会固定资产投资完成22.3亿元，增长32.4%；社会消费品零售总额实现7.64亿元，增长20.1%；地方财政收入完成4000万元，增长27.9%；城镇居民人均可支配收入达到7207元，增长11.9%；农民人均现金收入达到1451.6元，增长16.1%。
一是狠抓项目建设，基础条件不断改善。全县共实施50万元以上项目153项，完成投资19.5亿元，占计划的74%，项目建设总量和投资规模创历史新高。建成静庄二级公路县城至威戎段路基工程，油铺县乡公路2条48.3公里，硬化通村道路62.9公里，全县道路通行能力显著提升。实施北水南调四期等重点水利工程9项，建成集雨水窖6430眼，自来水入户1400户，是近
年来水利投资最大的一年。以交通干线面山绿化为重点，大力实施生态修复工程，集中抓建了24个2000亩以上的生态示范点，完成工程造林7.9万亩、面山绿化1万亩，栽植行道树32万株630公里。加快流域综合治理，开发整理土地6477亩，新修优质梯田3.88万亩，治理水土流失30.4平方公里。西北部5乡镇11村整区域连片开发、13个整村推进扶贫开发、30个新农村示范村建设进展良好，改造农村危旧房1790户，建成户用沼气2560户。
二是加快结构调整，特色产业持续壮大。坚持扩量与提质并重，新植果树经济林6万亩，完成幼园标准化管理32万亩，全县果园面积达到76万亩，挂果园35万亩，预计果品总产量35万吨，可实现产值7亿元。目前已直接出口果品4111吨，创汇314万美元。建成养殖小区4个，发展养殖企业4户、养殖示范村20个、规模养殖户1200户，全县牛存栏量达到6.7万头，草畜产业迈出了实质性步伐。种植新品种洋芋33.3万亩、瓜菜11.67万亩。推广全膜玉米等旱作农业45万亩。多渠道输转劳务9.87万人（次），创劳务收入6.85亿元。扎实开展妇女小额担保贷款工作，为704人发放贷款2060万元，力争年底发放贷款1亿元以上。持续推进旅游产业开发，界石铺红军长征纪念园4a级景区创建工作进展良好，完成了大地滩生态农业观光园规划初稿。
三是加强园区建设，工业经济运行平稳。深入开展“园区基础设施建设年”活动，投资2350万元的园区给排水和道路建设
工程进展较快。完成了威戎工业集中区规划编制。新入园项目6项，完成投资2.15亿元，其中恒达纸箱分公司、虹桥商品混凝土和国草药业项目已建成投产。包装产业发展规模进一步壮大，全县年纸箱生产能力达到2.1亿平方米，占全省纸箱生产能力的三分之一，被中国包装联合会命名为“中国纸制品包装产业基地”。加快企业改制和联合重组，供销企业改制进展顺利，组建了酒钢集团甘肃兴安民爆器材静宁分公司。至8月底，全县规模以上企业实现销售收入3.75亿元，增长57.1%；实现利税1848.2万元，增长23.8%。加大招商引资力度，签约项目11项6.87亿元，到位资金3.05亿元，占计划的78.2%。
四是强化设施配套，城镇功能日趋完善。坚持规划先行，完成了XX县区、旧XX县区控制性详细规划和5个修建性详细规划初步评审，正在编制30个村庄规划。以创建省级园林县城为契机，筹资8720万元实施县城基础设施建设工程，完成了中东街改造、西街路建设、XX县区部分路段油铺和绿化美化，开工建设西环支路等5条区间道路和滨河花园2个住宅小区，实施了影剧院改造、XX县区排水管网雨污分设工程，已敷设污水收集管网1.2万米，供水管网3300米。李店、界石铺等重点小城镇建设进展良好，城乡面貌进一步改善。
五是坚持改善民生，社会事业协调发展。健全完善措办实事的目标责任机制和督查通报机制，省、市、县确定的实事办理全部达到进度要求。县二中教学楼等30个教育基础建设项目XX县区医院综合楼建设项目进展较快，3所乡镇卫生院、26个村卫生室、
8个乡镇文化站和2个计生服务所已基本建成。高考质量稳步攀升，一本上线人数达到591人，增长13%。着力巩固提升计生工作“省优”成果，农村计生率达到80.19%。认真落实就业再就业政策和社会保障扩面提标政策，城镇新增就业2103人，发放城乡低保、医疗救助和临时救助资金3661.4万元。稳步推进医药卫生体制改革，乡镇卫生院全部实行基本药物“零差率”销售，全县新农合参合率、城镇居民医疗保险参保率分别达到98.3%和99%。至8月底，全县用于改善民生的资金达到4.9亿元，占财政总支出的64.7%。
六是狠抓社会管理，社会秩序和谐稳定。深入推进政府机构改革，扎实开展省级文明县标兵创建活动，实施了城乡环境治理、校园文化塑造、政务信息提速、市场秩序整顿、干线公路沿线及面山生态修复“五大行动”，进一步提升了发展形象。针对入汛以来持续降雨和灾害性天气多发势头，严格按照省、市的安排部署，全力落实各项预防和排险措施，全县没有发生灾害性安全事故。加大信访督查督办力度，有效解决了一批涉及群众切身利益的信访问题。扎实开展“安全生产管理年”活动，强化重点行业和领域的安全监管，及时排查整改安全隐患，全县安全生产形势持续稳定好转。集中开展“打黑恶扫六害百日行动”、校园及周边治安秩序整顿活动，社会秩序保持稳定。
虽然我县各项工作取得了阶段性成效，但与市政府的要求还有一定差距，主要是经济结构调整步伐缓慢；基础设施制约仍然突出，解决群众饮水难的问题还需要付出艰辛努力；财政资金调
度异常紧张；城乡居民生活还比较困难，解决城乡就业、社会保障、就医上学等民生问题压力较大。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究解决。下一步，我们将严格按照这次会议提出的要求，进一步突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全面完成年度各项目标任务。一是全力抓好重点项目建设。进一步科学调度，加快进度，严把质量，规范管理，确保136个重点项目按期完成建设任务。深入研究国家支持甘肃发展和西部大开发等政策，抓好项目的策划、论证和储备，精心编制好“十二五”规划，力争更多的项目进入省市盘子。二是千方百计增加农民收入。认真做好明年产业结构调整规划。落实以经补粮、以劳务补收入等各项增收措施，全力搞好秋收秋播、果园管理和农产品销售服务，确保农民增产增收。三是着力提升工业运行质量。加强企业生产经营监测调度，保障重点企业开足马力生产，新投产企业达产达标。加快淘汰落后产能，全面完成节能减排目标。加大园区基础设施建设力度，不断增强园区承载能力。四是集中力量改善民计民生。按标准和时限办理好省、市、县确定的各类实事。稳步推进新型医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务水平。不折不扣地落实各项就业、社保和惠民政策，妥善安排好受灾群众和城乡困难群众的生产生活。认真解决群众反映的信访问题，加强社会治安综合治理、防灾减灾和安全生产监管，严防安全事故发生，确保社会稳定。
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