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在全省共青团加强基层组织建设工作(三明沙县)现场推进会上的发言5篇
突出重点消除盲点打造亮点破解难点
努力实现全面晋位升级
——在全市“基层组织建设年”工作推进会上的发言
中共xx市xx县委书记xxx
尊敬的xx书记、各位领导：
根据会议安排，我就雁江基层组织建设年工作作一简要汇报。
xx县把基层组织建设年作为加强基层组织的重要抓手，按照中央“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”12字要求，明确突出重点、消除盲点、打造亮点、破解难点“4个一点”工作思路，强化措施、狠抓落实，力争实现“党员发展有明显进步、组织覆盖有明显扩大、先进典型有明显涌现、典型经验有明显份量、工作成效有明显体现”的工作目标。
一、突出重点，着力增强基层党组织战斗力。把“三分类三升级”、一把手责任制以及头雁培养作为工作的重点，努力实现基层组织建设工作水平的全面提升。坚持抓两头、带中间，加强分类指导。在“调查摸底、分类定级”阶段，确定先进党组织448个，一般党组织616个，后进党组织70个，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”工作思路，“解剖麻雀”，“对症下药”，确保年底前实现全区先进党组织达到40%以上，一般类转化为先进类达30%以上，后进类转化率达90%以上。坚持书记抓、—1—
抓书记，全面落实第一责任人的责任。成立以区委书记为组长的领导小组，区委常委会x次专题研究，形成了“1+4”文件体系。区、镇乡（街道办事处）、村居书记以及教育、卫生等行业党组织书记一级抓一级、层层抓落实。坚持抓教育、重管理，加强头雁队伍建设。制定党组织带头人选任、培训、保障、监管、责任五项机制。半年完成xx名各级党组织书记集训工作，对群众意见大、不能胜任的基层党组织书记及时调整。
二、消除盲点，着力强化新领域党的组织和工作覆盖。积极探索新的党组织组建方式和作用发挥机制，努力实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、党的影响全覆盖。一是拓展产业党组织覆盖。主动适应经济结构、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断完善产业园区、街道社区、专业协会、外出务工经商人员等党组织建设。二是拓展“两新”党组织覆盖。全区现在“两新”组织党组织234个，较年初增加x个，两新组织建党率达38%。三是进一步提升“两新”党组织工作能力。完善“两新”党组织体系、工作体系、考核体系。探索在“两新”组织管理服务对象较多、工作成效较好的区级机关配备机关党委（党总支）书记。
三、打造亮点，着力推动党员干部下基层、办实事、解难题。把办实事、解难题作为基层组织建设年的出发点和落脚点，切实增强为群众服务的能力和水平。一是开展公开承诺、践诺活动。全区千个党组织、3万名党员，立足岗位，作出创先争—2—
优庄严承诺，并通过党务公开栏、召开公开承诺大会、宣读公开承诺书等方式向群众公开，接受群众监督。二是深入开展“挂包帮”和“三村扶贫”行动。组织全区机关党员干部下基层开展大调研、大排查、大走访、大帮扶活动，全体党员区级领导分别联系一个镇乡、1-2个贫困村或后进村，联系2户贫困户，一个先进党支部、一个后进党支部、一名农村实用人才、一名入党积极份子，每个区级部门联系一个贫困村，每名机关干部联系2户贫困户，推动干部直接联系服务群众工作，切实为基层群众办实事解难事。三是开展机关党组织和机关党员到社区“双报到”活动。全区85个单位和机关党组织全部到社区报到，5000余名机关事业单位党员到居住地报到，自觉认领政策宣传岗、志愿服务岗、矛盾纠纷调解岗等。
四、破解难点，着力推进基层组织建设规范化。根据当前基层组织建设中存在的各类问题，以及近年来全区各级党组织开展党建工作的试点经验，积极探索制定一套完善的基层组织建设规范化制度。完善党员干部队伍管理办法。创新流动党员管理机制，创新建立无职党员“设岗定责”制，帮助xx名无职党员回归组织。规范干部管理，制定选聘、任职使用、教育培训、日常管理、待遇保障等方面管理制度。着力实现党内关怀制度化，针对目前农村老党员现状，探索以缴纳特殊党费等形式筹集关怀帮扶基金，切实关心关怀老党员。规范党组织管理、畅通运行机制。对全区234个“两新”组织重新确定和理顺隶属关—3—
系。建立党组织适时更新制，对各级党组织因合并、分解、调整等情况，及时划分管属关系，做好移交。切实加强党管工作，把各项工作置于党的管理之下。建立工作保障机制。全面落实村、社区党组织书记薪酬、养老保险、离任生活补贴、政治出路“四个待遇”。加强党组织书记和党务干部队伍建设，培养2000余名村级组织后备干部，为明年村级组织换届奠定基础。全面落实各级党组织开展基层组织建设年各项工作经费保障。
下一步，我们将按照市委特别是xx书记讲话要求，切实把整改提高工作抓到底、抓实在，以基层党组织晋位升级的实际成效迎接党的十八大胜利召开。
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