20XX年村级精准扶贫发言.docx

20XX年村级精准扶贫发言稿
2020村级精准扶贫发言稿1
同志们：
在全国两会期间，习参加江西代表团审议讨论时，特别讲到苏区振兴，特别提到精准扶贫，所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。第一个切入点是解决群众的住房安全问题，在解决住房问题的同时，在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。第二个非常重要的切入点，就是精准扶贫。要在2020年与全国全面建成小康社会，农村，特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。江西，尤其是赣州提出的精准扶贫，为全国的扶贫工作注入了强劲的活力，对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。所以，今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神，加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。刚才，有关乡（镇）和部门、单位的同志作了发言，讲得都很好，请大家按照加卿同志所作的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。
一、从政治和全局的高度，切实增强做好三农工作、推进精准扶贫的使命感、责任感、紧迫感
精准扶贫是我们扶贫开发战略的完善和升级，其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，切实扶贫到村到户，构建长效机制，提高扶贫开发绩效，真正让贫困群众过上好日子。面对新形势、新任务，全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进三农工作的重要性和紧迫性。
一方面，要充分认识强三农、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。对扶贫开发工作高度重视，他最近明确指出，扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。这项工作如果做不好，不但贫困群众不满意，人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。1月12日，在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上，又强调指出，必须时不我待地抓好扶贫开发工作。扶贫工作要只争朝夕，决不能让贫困地区群众掉队，也不能让平均收入掩盖了不平均。到2020年，如果贫困地区面貌改变不大，如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。特别是在福建、云南等地考察时多次强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头，决不能让一个老区、苏区掉队，并明确要求，贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作，团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。这一系列重要论述，让我们切实感受到党中央、国务院对扶贫开发工作的重视程度前所未有。全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约，县域经济比较薄弱，农村基础设施比较差，文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后，农村贫困人口数量多等问题仍然突出，我们一定要进一步增强做好扶贫开发工作的使命感、责任感和紧迫感，牢牢抓住当前大好机遇，通过实施精准扶贫，确保到2020年与全国全面同步建成小康。
另一方面，要充分认识强三农、抓扶贫是让广大群众共享发展成果的现实需要。党的十八届三中全会要求，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。而如果农村贫困人口没有脱贫，就会拖全面建成小康社会的后腿，就谈不上分享现代化成果。近年来，尤其是《若干意见》实施以来，是我县资金投入最多、群众得实惠最多的时期，也是扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。2014年，全县农民人均可支配收入增长10.6%，通过六大工程，全县贫困户人均增收630元，有4760人脱贫，年内改造危旧土坯房8598余户，解决了2.52万农村人口的安全饮水问题，新建通村（组）公路85公里，累计建成保障性住房1400多套，一大批民生事业加快发展，农村生产生活条件日益改善。同时，城乡低保、养老保险、临时救助等社会兜底工作扩面提标，群众幸福指数进一步提高。但是必须清醒看到，由于基础弱、底子薄，我县农业现代化程度不高，农业产业规模和效益不高，农民增收致富渠道不宽、能力不足，农村公共服务不健全等状况还没有根本改变。截止目前，全县仍有贫困村38个（省级贫困村8个，市级贫困村30个），贫困户5710户，14377人。如果到2020年，这些贫困人口的生产生活状况不能得到根本改变，振兴发展、全面小康就是一句空话。各乡（镇）及相关部门、单位必须把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把做好农村工作和实施精准扶贫作为重要政治责任，扛在肩上、抓在手上。
二、科学规划、抓住重点、创新举措，切实提高扶贫工作的精准性、针对性、实效性
指出。革命老区、贫困地区在lsquo;三农rsquo;工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措，全力以赴做好精准扶贫工作。要做好精准扶贫工作，要解决好三个问题。
第一，要解决帮扶谁的问题。粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。这项工作，我们做了很多工作，花了很大的力气，目前，已经开展了四次贫困户精准识别工作，识别出贫困户5710户14377人，并将每户进行了精准分类，现已全部录入国务院扶贫办扶贫开发建档立卡信息管理平台。下一步，要进一步完善建档立卡工作，加快建立县、乡、村与三农工作和连心桥等平台互联互通的信息系统。我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的连心桥信息平台上，都要在我们扶贫办的建档立卡信息管理平台上。这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通，也有利于扶贫办以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。要按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放打偏跑漏，使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。
第二，要解决怎么帮的问题。精准扶贫涉及千家万户，扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。要从贫困村、贫困户的实际出发，针对不同的致贫原因，研究制定差别扶持的具体办法，实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化，帮助扶贫对象脱贫致富。这就是我们所说的一户一策，需要我们的每一位干部下到贫困户当中去，制定好扶贫的总体计划和年度计划，找准路子、找准项目，按照一户一策来进行扶贫。市、县两级对怎么帮也拿出了一些办法，总体来讲，有以下六大扶贫方式。这六种方式作为方向性、指导性意见，都分别下发了实施方案。要把产业扶贫作为重中之重。我们的农民要到2020年同步小康致富，必须要走农业产业化路子，要紧紧围绕向规模要效益，以效益兴产业，以产业带民富的思路，大力发展芳香花木、高山蔬菜以及乡村旅游、生猪养殖、特色养鱼等特色优势产业。积极推进一二三产业融合发展，扩大产业覆盖范围，多渠道引导贫困农户进入产业链条，促进产业化经营与扶贫开发有效对接，让更多贫困户能够真正从中受益、增收脱贫。产业扶贫要充分发挥龙头企业、专业合作社的作用，出台具体的扶持政策。我们村两委要积极引导专业合作社发展，把贫困户融入到产业中去。对参与产业扶贫开发的龙头企业、专业合作社等在资金扶植、土地流转、基地建设等方面给予重点倾斜，通过资源整合、结构调整、产业升级，不断增强龙头企业、专业合作社带动农民脱贫致富能力，实现长久共赢。要加快实施搬迁扶贫。从今年起，全县要用五年时间完成移民搬迁1万人，有序引导贫困人员向县城、工业园区、中心镇、中心村搬迁转移，实现移民集中安置与新型城镇建设有机结合、贫困人员就业与园区用工需求无缝对接，让移民群众搬得出、稳得住、能致富。大力实施教育扶贫。优先支持贫困村发展教育，加大对贫困家庭孩子的就学帮扶，让每个贫困家庭孩子都能上得了学、平等接受教育。把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容，大力发展中等职业教育和面向农村的职业教育，提高贫困家庭子女的就业能力和致富技能。积极实施就业扶贫。大力实施雨露计划、一村一名大学生工程、新型农民职业培训等，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。通过政府购买公益性岗位和鼓励能人带领贫困户创业等方式，创造更多就业机会，让贫困群众通过就业加快脱贫。大力实施金融扶贫。用好用活扶贫救助专项资金，进一步完善金融与财政扶贫的深度合作机制，积极实施财政惠农信贷通等金融政策，引导更多金融资源流向农村和贫困地区，不断提高贫困人口对金融服务的可获得性，为他们发展创业提供信贷支持。着力实施保障扶贫。对没有发展能力的贫困户，要做出托底性制度安排，对符合农村低保、医疗救助、临时救助等条件的，要及时落实相关政策，给予相应救助，通过救助保障其基本生活。
第三，要解决谁来帮的问题。牢固树立大扶贫理念，注重运用改革的思维和办法，积极引导各类要素向贫困地区集中，凝聚多方力量推动扶贫取得实效。一方面，要构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发格局。要建立县直（驻县）单位与贫困村、干部与贫困户结对帮扶机制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。要用好三送这一有力抓手，发挥三送工作平台优势，各三送单位要负责帮扶村及村中贫困户的帮扶脱贫工作，确保每个贫困村都有驻村工作队，每户贫困户都有帮扶责任人，做到五年不变、一包到底，不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤。同时，建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度，用足用好商务部、国家开发银行对口支援和央企对口帮扶政策。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发，进一步扩大贫困村联系覆盖面，在更大范围内整合配置扶贫资源，形成扶贫开发合力。另一方面，要充分调动扶贫对象和基层组织的作用，将外部力量与内生动力有机结合。指出，贫困地区的发展靠什么。千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导;二是人民群众的力量。贫困群众既是扶贫的实施主体，又是直接受益者。要最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性，克服等、靠、要的依赖心理，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，要围绕扶贫加强基层组织建设，抓好村两委换届后续工作，让村两委干部尽快进入角色，尽快进入工作状态，尽快把村里的重要节点工作接下来、管下来。要加强基层党组织负责人教育培训，提高基层组织服务群众和带领群众致富的能力，千方百计培育富民产业，发展壮大村级集体经济。教育培训村两委干部这项工作，请组织部、民政局、县委党校等部门尽快制定计划，尽快把村两委干部，尤其是新当选的干部培训到位，把我们的工作重点，把精准扶贫工作的各项要点传递给他们，教授给他们，使他们尽快进入角色，开创工作局面。
三、强化组织领导，增强三农和精准扶贫工作凝聚力、创造力、执行力
农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大，我们越是深入贫困群众，越应该感到扶贫事业光荣，越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际，越应该感到扶贫使命重大，越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划，精心组织，切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围，使精准扶贫工作取得实效。
一要加强领导，形成合力。各帮扶单位（部门）要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作，作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点，这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以，这项工作不能退缩、不能推卸，必须尽快找准着力点，制定有力措施，尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任，树立全县一盘棋思想，加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作，解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下，每个帮扶单位（部门）必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位（部门）要善于整合资源，加强协作配合，加强与乡（镇）党委、政府及村两委的沟通、协调，形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的主要领导、分管领导会，回去以后，各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓，让他们精确地把政策吃透，使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划，打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务，请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取。有哪些扶贫户的资金必须到位。大家一定要清楚，确保帮扶到户工作顺利开展，确保2020年实现两不愁、三保障目标。
二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入，健全扶贫工作保障机制，做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应，为扶贫开发提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合，进一步完善财政支农资金稳定增长机制，有效整合各类上级涉农补助资金，确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调，所有的扶贫资金都是贫困群众的救命钱、是党和政府的温暖钱、是一根高压线，必须用到扶贫事业、扶贫户上，任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金，决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、扶贫办等部门要加强监督，发现问题，及时纠正，一旦发生挤占、挪用、贪污、挥霍各类惠民资金的现象，既要依法依纪从严查处，还要追究领导的责任。
三要从严考核，浓厚氛围。充分体现考核指挥棒的导向作用，建立对乡镇和部门的考核奖惩机制，把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系，既不提不切实际、好高骛远的目标，也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作减贫摘帽奖惩，对提前脱贫摘帽的，原定扶持政策不变，投入力度不减，并给以相应奖励;对不能按期摘帽的进行责任追究。将精准扶贫列为三送工作、扶贫开发工作年度考核的重要内容，纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作，鼓励先进、鞭策后进，着力形成齐抓共管和能担当、重实干的扶贫开发氛围。
同志们，做好新形势下三农和精准扶贫工作，责任重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署，以雷厉风行的作风，求真务实的态度，奋力开创三农和精准扶贫工作新局面。
2020村级精准扶贫发言稿2
同志们：
市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作，表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署2008年度农村党建扶贫工作。
2007年，市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队，分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。同时，省委、省政府派出3个农村党建扶贫工作队到我市xx区、xx县、xx县开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定，省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻xx县农村党建扶贫困、市直9个农村党建扶贫工作队和42名队员受到表彰。在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢。希望同志们再接再厉，再创新佳绩。下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感
2007年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有双带能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降2.5岁，大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职1127人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期，培训12718人次。组织外出参观学习956人次。通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展四培三带活动，加强对入党积极分子的培养教育，按照发展党员十六字方针，切实抓好党员发展工作。2007年，各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名，发展党员410名，其中35岁以下党员255名，女党员86名。挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设，制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。2007年，全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%。农民人均纯收入达2348元，比上年增加344元，净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大;二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强;三是有重争取项目、轻建设管理的现象;四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好;五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。等等。但同时，我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。一是党的十七大提出要全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设，省委把2008年作为全省党的基层组织建设年，为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向;二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。中央连续5年以1号文件对三农工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题，对农村的扶持力度进一步加大，今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元，比上年增加1000万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障;三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础;四是农民干劲足。通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠，盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作
今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。2008年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的思路，做到党建与扶贫
两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强，农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。
第一，深入开展调查研究，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫
工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。帮扶计划要结合实际，实事求是，量力而行，要具有针对性和可操作性。要通过实施好扶贫计划，做几件看得见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫
抓好全市党的基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。市委要求，要结合开展党建扶贫工作，积极实施千名干部任村官，驻村指导抓党建工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市1036个村实现全覆盖。各县（特区、区）党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。要协助建立健全各项制度，创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体，建立和完善党务公开、村务公开和村支两委议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。建立和完善村干部激励机制，推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。要整合培训资源，利用远程教育和采取请有
关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式，组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。对一类贫困村和XX县区所在地村，要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和XX县区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求，协助当地党委、政府认真制定方案，精心组织培训，确保培训效果。通过多层次、多类型的培训，增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平，提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。强党员的管理，助村级党组织党员参加三会一课等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观念，发挥好先锋模范作用。协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底，建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。今年，市委要命名表彰一批五好基层党组织，各级党组织也要做好命名和申报工作。工作队要按照五个好目标要求，协助抓好五好乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫
抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。各党建扶贫单位和工作队要紧紧围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手，牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目，改善农村生产生活条件;力所能及地抓一些符合当地实际、有一定规模的种植业和养殖业项目，促进农民增产增收;力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处，发挥作用。要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。
第四，以实现灾年农业不减产不减收为目标，在抓灾后重建与发展上下功夫
今年1月中旬以来，我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害，农作物受灾总面积达102.57万亩，成灾面积67.81万亩，绝收面积15.07万亩。仅农业农村直接经济损失就达9.99亿元，严重影响了今年的三农工作，大灾之年夺丰收的任务艰巨。广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性，充分认识灾后重建与发展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性，把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务，深入灾区，协助当地党委、政府，动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产，努力实现全年农业不减产，农民不减收。
三、切实加强领导，不断开创我市党建扶贫工作新局面
今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高，各级党委、政府，各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来，切实加强组织领导，把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实，抓出成效。
第一、领导要加强。各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓，主要领导要经常深入党建扶贫点进行调查研究，组织党建扶贫工作队制定计划，提出具体措施，帮助解决工作中遇到的困难和问题。要关心派下去同志的工作和生活，把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程，注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。要坚持领导干部联系点制度，联系领导要经常深入下去调查研究，分析情况，掌握第一手材料，切实解决问题。市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导，加强调度，及时掌握工作动态，针对工作情况提出严格要求。各县（特区、区）和乡镇党委要高度重视，加强领导和协调。进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落实。各有关部门要密切配合，形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查，通报督查情况。要逐步改进考核方式，从今年开始，市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核，每年党建扶贫工作结束时，市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核，表彰先进，通报后进，切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。市委明确要求，今年派下去的每个工作队由2-3个单位抽人组成，在乡镇党委领导下开展工作，由其中一个单位牵头。工作队下去后，要自觉服从乡镇党委领导，配合乡镇抓好工作。工作队员之间要团结协作，避免各自为政，在牵头单位的协调下，形成一个有机整体。
2020村级精准扶贫发言稿3
同志们：
这次会议，是全县精准脱贫工作处在决战冲刺时刻召开的一次十分重要的会议。昨天，我们利用1整天的时间到6个镇进行了现场观摩，在观摩中既了解了情况，也发现了不少问题。市上从12月下旬开始，省上从明年1月份开始就要对贫困县区精准脱贫工作进行考核验收。目前，距离市上的考核验收只有20多天。为认真做好省市的考核验收准备，县委、县政府决定从现在开始，集中时间、集中力量，查漏补缺，弥补短板，确保圆满完成各项工作任务。过会儿，县委尤书记还要作重要讲话，下面，我针对当前工作中存在的突出问题，讲几点意见。
第一，抓思想认识，解决好紧迫感、责任感不强的问题
中央和省市都强调，抓扶贫是当前的最大任务，要求贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上。从昨天的观摩来看，我总感觉我们对这项工作的思想认识、重视程度都还不够。一是对精准扶贫重要性的认识不足。很多镇和部门认为精准扶贫就是县扶贫办和农口的事，是分管领导的事，有的认为去年我们已经整县脱贫，收入已经远远超过，工作没啥大的问题。特别是一些镇村没有充分认识到自己的主体责任，在工作上不主动，老是被推着动、逼着干。比如在收集大数据平台数据时，没有深入农户做细致的了解，底子摸得不清、情况吃的不透，建档立卡不规范，只是在镇上、村上查找资料，有的甚至估摸着填，导致收集来的数据不准。二是对相关政策的学习研究不够。很多干部把精准扶贫当成应付验收，对于省市出台的1+17、1+21政策文件知之甚少，不学习、不研究，一问说个大概，稀里糊涂，更谈不上抢抓政策机遇。三是对扶贫措施的落实不够精准。主要是一些联扶单位和包户干部制定的帮扶措施与致贫原因不对路、不认真，胡乱编写，粗枝大叶，不切实际。比如，有的是因病致贫，但制定的措施却没有医疗救助，有的是缺资金，但帮扶措施却没有落实扶贫贷款，有的致贫原因与帮扶措施不一致，有的帮扶手册与图表不一致，有的台帐与实际情况不一致，有的镇村干部说的情况与资料记录的也不一致。有的该审核签字的没有审核，也没有签字。出现这些情况，即使收入超过了，考核也通不过，这些都是对精准扶贫工作不重视、不细致的表现。11月23日上午，中央政治局召开会议，审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各地将精准扶贫作为重大政治任务，逐级立下军令状，再过20天，就是我们交卷的时候。大家一定要高度重视，进一步解决不重视、不紧张、不当回事的问题，切实把各项任务落实落细，力争通过20多天的努力，顺利通过考核验收。
第二，抓扶贫项目，解决好发展基础不牢的问题
项目建设是精准扶贫的基础和支撑，也是我县再次列入贫困片区县的关键所在。对照年初确定的进村项目、扶贫开发项目、20个新农村建成小康村整合的项目，还有美丽乡村建设项目，目前，有一些还没有全部建成，有些还正在实施。同时，我们在谋划争取项目上还有许多工作要做。我县在这方面虽然也梳理了一些项目，但要把项目变成工程、变成实实在在的落地资金还有很大的差距。当前，最紧迫的是要抓好今年实施项目的进度，确保20天内全部竣工。一是137个进村项目，目前建成127个，还有包括水阜镇4个村的农村道路、北庄村美丽乡村建设、黑石村基本农田建设和渠道衬砌等10个还没完工。各镇和交通、农办等责任单位要加快推进，按期完工。对已经建成的，要认真做好收尾和提升工作，确保考核验收时有看头、能满意。二是6个整村推进项目虽然已基本完成，扶贫办还是要认真组织开展一次回头看，看一看还有没有工作不到位的地方，看一看是否还有需要完善的地方，确保考核验收时不出问题。三是20个新农村建成小康村的项目，年初我们制定了具体的工作方案，农办、扶贫办和各镇要对年初确定的任务，对整合实施的79个项目，要一个一个盯着落实，确保完成任务。对今后项目的谋划，要认真研究对接省上1+17和市上1+21政策方案，这些政策方案涉及面广、含金量高，涵盖了基础设施建设、富民产业培育、教育支持、电商支持、生态环境建设、财政金融支持等方面。一方面，各镇要认真研究，充分考虑本镇和每个村的发展现状和现实需求，理清弄明到底需要什么项目，到底适合什么样的项目，要有想法、有计划。另一方面，1+17、1+21方案所涉及到的行业主管部门要认真研究，既要从全县发展大局出发，也要考虑群众增收需求，看政策支持什么项目，我们能争取到多少项目，认真收集各镇情况，尽快拿出行业系统总的项目计划上报县委、县政府，最大限度把政策方案转化为我县精准扶贫的真金白银。
第三，抓产业培育，解决好群众增收乏力的问题
省委明确指出，就算提前脱贫了，对贫困县的政策不会变、投入不会减，所以我们还是要抓好产业培育。在富民产业培育上，虽然近年来我们做了很多工作，但与其它县区相比还存在一定的差距，比如省上组织观摩的三个县区，XX县区的食用菌产业、麦积区的土鸡散养产业、XX县区的香菇产业，增收效益都比较好。相比而言，尽管我县经过多年发展培育，初步形成了高原夏菜、旱砂西瓜、红砂洋芋等特色产业，但增收作用不明显，而且由于劳动力流失等原因，种植面积有萎缩的趋势。就产业这块，近期要重点抓好四项工作：一是抓好冬季蔬菜生产。由农牧局牵头，有关镇负责，全力做好高架大棚、日光温室蔬菜的生产销售，重点是要抓好黑石韭黄基地建设，农牧局和黑石镇要积极督促农户在20天内完成260亩韭黄覆草生产和1080亩的扣棚生产。二是加快高架大棚建设。农牧局和有关镇要在已完成今年1000亩建设任务的基础上，在什川、水阜、九合等镇争取再新发展1000亩以上，并在年底前完成钢骨架焊接和扣棚。三是抓好养殖业发展。有关镇要督促今年10个新建的养殖场尽快投入生产，早见规模、早见成效。四是加快劳动力输转。主要是针对还没有增收产业的贫困户，由人社部门负责，有针对性的开展一些培训，加强与就近企业的联系，积极为有劳动能力的贫困户争取用工岗位并安置就业。
从精准扶贫、精准脱贫的角度讲，我们发展富民产业，最根本的是要带动贫困农户增收，但目前我县培育发展的特色产业主要还是集中在有资金、有能力、有头脑的一些人身上，存在着产业发展与贫困户增收脱贫两张皮的问题。下一步，扶贫、农牧等部门和各镇要在详细摸底的基础上，进一步和贫困户对接，看看贫困户到底需要什么产业，有能力发展什么产业，在产业发展谋划上要充分考虑贫困户、围绕贫困户、吸纳贫困户。一是要充分发挥好农业龙头企业、专业合作社、专业大户和致富能人的带动作用，通过公司+贫困户、大户+贫困户等模式，带动贫困户脱贫致富。二是要根据贫困户实际情况和个人意愿，积极鼓励将无劳动力的贫困人口的土地、林地等折价入股，由龙头企业、专业合作社等统一管理和生产经营，结成利益共同体，实现股份到户、利益到人。三是扶贫资金要优先考虑贫困户，并