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在宣传思想文化工作会议上的发言
在宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
这次全市宣传思想文化工作会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习贯彻省委十三届三次全会和市委五届四次全会部署要求的大背景下召开的，主要任务是贯彻中央精神和省委、市委要求，传达学习贯彻全国、全省宣传部长会议精神，回顾总结2017年工作，安排部署今年全市宣传思想文化工作。会前，向市委常委会作了专题汇报，曲福田书记提出明确要求，作出重要批示，我们要认真学习领会，全面落实到位。下面，我就做好全市宣传思想文化工作，讲几点意见。
一、巩固和发展宣传思想文化工作良好局面
刚刚过去的一年，全市宣传思想文化战线在中央和省委、市委的坚强领导下，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的十九大这条主线，牢牢把握正确方向导向，大力唱响“两聚一高”主旋律，不断激发干事创业精气神，汇聚跨越赶超正能量，营造了良好的政治生态和舆论环境。一是理论武装筑牢根基，推动党的十九大精神在泰州落地生根。持续强化各级党委中心组和广大党员干部理论学习，推动习近平新时代中国特色社会主思想入脑入心。开展十九大精神、十八届六中全会、“砥砺奋进的五年”等各类宣讲5500多场，其中十九大精神宣讲4800多场，直接受众达50万人次。尤其是“百姓名嘴”“百姓大学堂”等特色宣讲活动，让群众听得懂、能领会、可落实。加强新型智库建设，成立了市决策咨询委员会，举行“泰州参与扬子江城市群建设行动方案”高层专家咨询会，为打好“两聚一高”主攻仗出谋划策、把脉支招。二是壮大主流意识形态，培育积极向上的社会心态。着力营造良好政治生态，全市意识形态工作取得积极进展和成效，意识形态领域总体健康向上，意识形态安全保持平稳有序。定期召开意识形态工作联席会议、市委常委会会议，对意识形态工作进行分析研判和专题部署。制定出台责任制督查办法、加强网络舆情工作、规范讲座讲坛等规章制度，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导干部述职评议、纳入市委巡察工作，以机制建设倒逼责任落实，牢牢掌握意识形态领域主动权、主导权。三是强化媒体融合发展，舆论引导始终高扬主流价值。着力服务全市中心工作，主题宣传、重大报道、热点引导力度大、氛围浓、效果好，不断形成舆论强势。深化媒体融合发展，构建全媒体舆论引导新机制，强化“一端三微”重点新媒体推广，推出政务微信矩阵和微信公众号排行榜，全媒体“泰州问政”平台成为新的工作品牌。百集微视频《发现泰州之美》，打造千万浏览量的现象级传播。“遇见这五年。城市探秘”泰州站直播，全网点击量居全省第一。XX县区、XX县区分别围绕纪念撤县建市30周年、建区20周年，开展全媒体全方位宣传，有效展示城市形象。XX县区推出原创类网络人物特写栏目《小人物。大生活》，姜堰区运用大数据实施精准定位宣传，医药高XX县区搭建“泰州微高新”外宣新媒体平台，均取得很好效果。四是文明创建普惠群众，成功蝉联“全国文明城市”荣誉称号。组织开展“九整治五提升”系列行动，市、区两级投入2亿多元，完成200多项社区环境综合整治项目，印发30万册市民文明手册，打造志愿服务驿站、漂流书屋、城市小品等小微载体600多个，改造文化楼道2600多个，广泛开展“有序排队文明礼让”、志愿服务大集市等活动，城市品质和市民素质不断提升。全年开展各类主题宣教活动1000多场次，有效推动社会主义核心价值观深入人心。开展美德善行系列活动，做好“十行百星”等先进典型选树推广，推出一批道德模范、身边典型，我市1人被评为全国道德模范提名奖，5人（组）被评为省道德模范及提名奖，5人被评为中国好人，3人当选省“最美人物”，1人当选省“岗位学雷锋标兵”。五是文化建设激发活力，城市文化软实力不断提升。成功举办首届非物质文化遗产博览会、吉祥文化创意设计大赛、梅兰芳艺术节等重大活动。常态化实施文化惠民券工程，全年完成“文化惠民券”演出1594场，惠及群众100余万人次。打造“里下河文学流派”，提升泰州文学影响力。深入开展“文化百场”活动，组织开展XX市大学生合唱季等丰富多彩的文化活动，不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。举行XX市文化产业项目集中签约暨招商推介仪式，现场签约文化产业项目96个，签约总额达222亿元。XX县区“书香靖江”建设营造了全民阅读氛围。XX县区弘扬乡贤精神，为城市文化名片增色添彩。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的思想引领力、实践指导力、精神感召力。做好新时代宣传思想文化工作，必须深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以这一思想为指导，大力推动这一思想深入人心。
1、以高度的自信自觉做好新时代宣传思想文化工作。站在新的历史起点，我们面对的环境条件更为有利，面临的机遇挑战前所未有。要深刻认识中国特色社会主义进入新时代，道路自信、理论自信、制度自信和文化自信有了更坚实的基础，我们应当更有信心、更有底气、更有定力。要深刻认识我们党的初心和使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴，我们肩上的担子比以往任何时候都重，必须以更强的使命担当唱响时代昂扬旋律、鼓舞人民拼搏奋斗。党的十九大对坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛作出全面部署，我们要对标时代的新要求和群众的新期待，进一步坚定自觉自信、牢记使命担当。
2、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。当前，要在已有工作基础上，切实按照学懂、弄通、做实的要求，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，切实做到真学真信。要引导广大党员干部带着感情学、带着信念学、带着使命学，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，真正做到入脑入心入行。要着力在生动鲜活、具体形象、有机融合、润物无声上下功夫，运用介入式、嵌入式等创新方法，进一步增强吸引力感染力。要着力在细化实化上下功夫，在回应需求、解难答疑上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在泰州落细落小、落实落地。
3、把习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想落实到位。十八大以来，习近平总书记关于宣传思想文化工作作出一系列重要论述，先后三次对江苏工作提出明确要求，为我们提供了思想引领和根本遵循。我们要立足泰州实际，持续加强学习、做好宣传引导、加大精神激励，不断推动我市发展水平整体性提升。首先要把习总书记关于宣传思想文化工作的重要思想学习好、领会好、贯彻好，大力推动创造性转化、创新性发展，让我们的工作始终走在时代前列。要进一步走进基层、走进百姓，关注热点话题、现实问题，生动鲜活开展宣传工作。要进一步用好用活资源、传承转化创新，把红色基因传承好，把革命精神发扬光大，把人民的精神面貌不断向上提升。
三、系统化推进全市宣传思想文化工作高质量发展
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年全市宣传思想文化工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照省委十三届三次全会和市委五届四次全会部署要求，坚持“两论当家”“两文兴家”，着眼凝心聚力、以文化人、成风化俗，坚持系统化思维，致力高质量发展，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力高质量建设文化名城，着力加强宣传思想文化战线党的建设，为推动“四个关键突破”取得更大成效，谱写新时代中国特色社会主义在泰州实践的新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。
按照这一总的要求推进今年的工作，概括起来就是：紧扣一条主线，把牢一个契机，强化四个抓手，扎实推进四项重点工作。紧扣一条主线，就是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和全年工作主线，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，让学习宣传贯彻党的十九大精神始终成为全市最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。把牢一个契机，就是以庆祝改革开放40周年为契机，立足总结既往经验、推进未来发展，突出思想内涵、把握宣传导向、加强整体策划，推出重大典型，抓好主题宣传和重大活动，力求体现宣传的高度、厚度和广度，不断激发昂扬向上精神风貌。强化四个抓手，就是要以“品牌化、载体化、项目化、特色化”为抓手，切实推动各项工作取得新突破。一要强化品牌化提升。在巩固已有工作品牌的基础上，从常规工作中找寻规律，从专项工作中挖掘特点，从规定动作中发现亮点，打造一批立得住、叫得响、推得开的工作品牌。二要强化载体化建设。创新工作方法、找准实践载体、采取多种措施，推动各项工作落实落地、可感可视。在推进核心价值观建设、发挥先进典型示范引领作用等方面，不仅要善于借助已有平台和载体，还要不断挖掘新的平台和载体。三要强化项目化推进。把重点任务分解为具体项目，明确工作内容、领导责任、完成时限，使工作目标更明确、任务更具体、抓手更牢固，推动宣传思想工作实起来、强起来、活起来。四要强化特色化发展。拉高标杆、做优品质、做亮特色。在做大做强文化产业方面，要充分运用文化资源，加强红色文化、戏剧文化、吉祥文化的研究开发，加快非物质文化遗产的传承保护和开发利用，推动泰州特色文化产业发展。扎实推进四项重点工作，就是要全面推进，重点突破，在“两论”“两文”四个方面狠抓工作落实，提升工作质效。一要深化理论武装凝神聚魂。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，细化工作安排，加强统筹指导，培育积极社会心态，营造良好政治生态。二要构建全媒体舆论引导格局。加快打造具有强大竞争力影响力的新型主流媒体，抢占媒体融合发展制高点。打造拳头产品和标杆项目，提高新闻产品吸引力感染力。统筹内宣外宣、网上网下、大屏小屏，尽可能放大主流声音。三要大力推进文化名城建设。着眼于满足人民美好生活新期待，坚持以改革促发展，将社会效益和经济效益有机结合，分类指导和全面推进有机结合，优化布局结构，改善体制机制，激发内在活力，推动文化建设高质量。四要持续深化文明城市创建。深化文明城市创建，不仅是为了保牌子、保荣誉，更是为了提升城市影响力、竞争力和软实力，是大局所需、发展所需、民生所需。要借助深化文明城市创建，不断提升城市治理和服务水平，提升城市的品质和温度。具体要着力抓好以下几方面工作：
1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。按照“干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖”要求，调动各方力量，集中各种资源，确保十九大精神的学习宣传贯彻始终保持热度不减、高位运行。一要扎实推进学习培训。落实“全党来一个大学习”的要求，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。以县处级以上领导干部为重点，抓好党委（党组）理论学习中心组学习。积极探索新时代基层党员冬训的新形式、新载体，组织40年成果展示交流活动，确保常训常新。要学好用好《习近平谈治国理政》（
一、二卷）等权威读本和辅导读物，推动把握精神实质。二要深入开展宣传教育。统筹抓好理论、舆论宣传，主流新闻媒体包括新媒体要精心组织好重点理论文章、评论言论、各类访谈。继续深化基层理论宣讲，放大“百姓名嘴”品牌效应，组织开展微视频展播、微故事征集等活动，进行有针对性的靶向讲解。进一步拓展理论教育平台建设，积极推进“百姓大学堂”等各类讲堂、讲坛深入基层、深入群众。三要统筹抓好研究阐释。围绕党的十九大提出的重大思想、重大观点、重大部署、重大举措，加强理论研究与宣传阐释，推出一批切实管用、有针对性的调研成果。结合庆祝改革开放40周年，高质量举办理论研讨会，深入总结泰州推进改革开放的实践经验，深入研究全面深化改革新路径。加强新型智库建设，深化探索性、创新性、引领性活动组织和课题研究，系统谋划组织高层论坛等推动智库发挥实际效用，打造“智汇泰州”品牌。
2、切实加强意识形态领域引导和管理，不断增进全社会主流意识形态认同。随着新的媒体业态和传播手段不断出现，解疑释惑、统一思想、坚定信心的任务更加繁重。我们要把意识形态工作摆到极端重要的位置，牢牢掌握意识形态工作领导权。一要完善体制机制建设。强化“一盘棋”思想，各地各部门要上下联动、左右互动、整体推动，形成齐抓共管的工作格局。要进一步加强分析研判、专题研究、检查考核、纳入党建工作责任制等制度机制建设。今年大事要事多、重要时间节点多，要加强对社情民意和舆情动态的监测分析研判，及时发现和处置各种苗头性倾向性问题，严防民生问题演化为意识形态问题。二要强化阵地队伍管理。严格落实主管主办和属地管理原则，突出关键节点、关键领域、关键对象、关键环节，加强意识形态领域风险点的梳理排查，确保各类宣传思想文化阵地可管可控。切实管好课堂和论坛讲座、报告会研讨会，严格实施备案管理。加强对重点人敏感人、知识分子和高校学生的引导管理，防止错误思潮渗透扩散。要加强高校思想政治工作，严禁在高校传播宗教、发展教徒和组织宗教活动。三要抓好网络综合治理。我市网信机构建设正在全力推进，各地要结合实际启动相关工作，构建全市网络综合治理体系。要完善网络舆情立体监测体系，扩大“泰州问政”平台影响力、覆盖面。依托网络社会组织“同心圆”“中国好网民”等工程，加强网络公益、网络诚信、网络文明建设，凝聚网络社会向心力。今年要在新媒体联盟等网络社会组织建设和互联网企业党建等方面取得明显突破。
3、全面壮大主流思想舆论，营造推进“四个关键突破”的浓厚氛围。宣传思想文化工作必须紧贴全市工作大局、紧扣时代发展大势展开，对内凝聚力量、对外提升形象，积极为新一轮发展营造积极向上的主流舆论。一要高点谋划主题宣传。围绕全市中心工作，组织实施重大报道战役，准确把握泰州发展进入新时代的新特征新任务，展现全局工作的新作为新风貌。以庆祝改革开放40周年为主题，策划推出“回眸40年”“改革人说改革事”等专栏，集中宣传一批推进改革开放的重大典型和奋战在改革一线的先进人物。深入开展“新时代新气象新作为”大型主题采访活动，深入基层开展蹲点式、调研式采访。精心办好《创赢新时代》等特色栏目，激发全民创新创业热情。深化理论宣传阐释，加强政策解读，做好热点引导，发挥好定音定调作用。二要创新开展网络宣传。加强网上正面宣传，开展好“领航新征程”“泰州网民春晚”等重点网络活动，唱响网上主流舆论最强音。深化媒体融合发展，在app、微信直播和短视频等新技术应用上大胆尝试，加快形成特色品牌，打造新媒体舆论引导主阵地。综合运用图文、动漫、音视频、h5等形式，提升网上宣传的到达率、阅读率、点赞率。各地都要策划推出丰富多彩的网络文化活动，形成整体声势，培育健康向上的网络文化生态。要不断完善网评工作机制，建设一支有效管用的核心网评员队伍，旗帜鲜明地开展斗争。三要精心组织对外宣传。开展形式多样的合作传播，有效利用中央、省及境外重点新闻媒体，围绕全市重点工作，推出重头报道，全方位展示城市形象，讲好泰州故事，传播泰州声音。围绕“发现泰州之美”，打造富有泰州特色的城市形象识别系统，着力塑造和推广泰州整体对外形象。要依托各种对外交流招商活动扩大对外宣传，让泰州走出国门、走向世界。建立健全外宣工作体系，构建全媒体推进、多部门协作、全方位展示的大外宣格局。
4、发挥社会主义核心价值观引领作用，着力提高城市文明程度和市民文明素养。着眼培育担当民族复兴大任的时代新人，把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，转化为人民的情感认同和行为习惯。一要强化教育实践。持续打造具有泰州特色的活动平台和载体，围绕重要节庆日、纪念日，组织开展富有仪式感的主题教育活动。进一步推动全市核心价值观建设资源互享、合作共建，建设一批教育示范基地，推动核心价值观融入法治泰州建设，打造基层思想政治工作品牌。二要强化道德建设。完善先进典型选树宣传礼遇机制，持续开展“中国好人”“道德模范”“十行百星”等典型推选评选活动，深入挖掘一批创业明星、创业典型，逐步推广先进典型报告会巡回宣讲制度。各地要建好用好好人场馆和美德善行榜，推进道德讲堂有效覆盖。要组织好传统文化进校园、“传家训、立家规、扬家风”等主题教育实践活动，推进未成年人思想道德建设。三要建立长效机制。持续深化文明城市创建，推动城市治理与服务的创新创优，长抓不懈，久久为功。结合实施乡村振兴战略，加强农村精神文明建设，深入推进文明村、文明镇创建活动，促进城乡文明程度一体化提升。适应建设扬子江城市群中部崛起城市的新要求，XX县区要深化“涵养文明”三项工程，XX县区要认真实施文明创建“十个一”细胞工程，XX县区要扎实推进“每月一礼”实践养成活动，力争文明城市创建在泰州全域取得新突破。
5、高质量推进文化名城建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。市委主要领导多次强调，要加快建设能够代表江苏、代表泰州的城市标志性文化工程，不断增强泰州作为国家历史文化名城的吸引力、影响力和感召力。我们的文化建设，要不断激发文化创新创造活力，让泰州人更有归宿感，让外地人更有认同感。一要完善公共文化服务体系。项目化推进基层文化设施建设，全力打造“城市15分钟文化圈”和“农村十里文化圈”。坚持“覆盖城乡、惠及全民”理念，深入实施重点文化惠民工程，探索文化惠民项目竞标、签约机制。加强流动书屋精准化管理，加快建设一批全天候开放、高品质阅读的24小时城市书房，进一步营造全民阅读氛围。二要推动文化产业发展。年内要建好6个重点文化园区和8个特色文化街区。要做大做强泰州文旅集团、泰兴凤灵乐器等一批有实力、有活力的市场竞争主体，每个市（区）都要扶持发展5个以上重点文化产业项目和30个重点小微文化企业，提高文化对全市发展的贡献份额。要放大城市吉祥文化效应，形成具有泰州特色“吉祥文化”产业集群。大力培育新兴文化业态，鼓励和扶持文化能人、创客创业创新。三要促进文化事业繁荣。用好用活凤城河水上历史文化长廊、海军主题文化公园等具有地方特色的文化资源，打造一批能够代表江苏、代表泰州的标识性工程。提高梅兰芳艺术节、国际旅游节、非遗博览会、吉祥文化创意设计大赛、国际微电影节等节会举办质量，打造“中医药养生文化园”。加大红色文化资源挖掘整理、宣传推广、包装上争力度，组织“红色。追寻”泰州红色谱系宣传教育活动。文艺精品创作要着眼主打作品，制定生产规划，围绕重大时间节点，组织推进历史题材、红色题材和重大现实题材创作，推出一批精品力作。
四、切实加强宣传思想文化战线队伍建设
宣传思想文化工作事关旗帜道路、事关人心向背、事关执政成败，我们必须坚定不移落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，把全面从严贯穿始终，推动宣传思想文化战线全面从严治党标准更高、要求更严，更加自觉、走在前列。
1、进一步加强政治建设。宣传思想文化工作本质上是政治工作，宣传思想文化干部必须做到旗帜鲜明讲政治。一是提高政治站位。坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严把政治方向。必须始终保持清醒头脑，善于从政治上观察和分析问题，及时了解社会思想动态，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对事关政治方向、政治原则的问题，切实做到旗帜鲜明敢抓敢管。三是严肃政治生活。严格落实党内政治生活若干准则，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以勇于担当的政治自觉、永远奋斗的精神状态做好新时代宣传思想文化工作。
2、进一步加强作风建设。宣传思想文化工作要强起来，关键在于打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。一是选优配强干部。突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准，做好宣传文化系统重要岗位和重要宣传舆论阵地领导干部选拔配备。新闻单位要始终坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，探索设立“首席记者”“首席编辑”等制度。要在全系统大力培养有职业理想、有事业情怀、有工匠精神的“三有型”人才。二是切实转变作风。高标准贯彻执行中央八项规定《实施细则》精神和省委、市委《具体办法》，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。始终坚持以人民为中心，倾听人民呼声，接受人民监督。三是严格落实责任。各级党委宣传部门要带头抓好自身党建工作，切实做好统筹指导，推动宣传文化系统各单位加强党的建设。各宣传文化单位党组织和领导班子要严格履行主体责任，确保责任落实环环相扣、层层不减。
3、进一步加强能力建设。“打铁必须自身硬”。宣传思想文化干部要跟上新时代，必须按照习近平总书记提出的增强“八种本领”要求，在思想认识、理念思路、方法手段、作风形象上来一个新提升。一是强化学习培训。持续抓好党的十九大精神学习培训，结合工作和思想实际开展学习，带头学深悟透、融会贯通。在全战线扎实深入开展大学习大调研，拿出攻坚克难、开拓进取的新办法新举措。组织实施“六个一批”等人才培养工程，为宣传思想文化事业发展提供有力人才支撑。二是抓好统筹结合。系统化思维和高质量发展的要求不能只是说在口头上，而要落实在行动上。要统筹谋划“两文两论”，增强工作的整体性、关联性、协同性。理论工作、舆论工作、文化发展、文明建设要系统推进、同向发力，相互促进、相得益彰。三是推进工作创新。要把品牌化、载体化、项目化、特色化真正作为工作抓手、工作方法、工作要求落实到位，取得实效。要提升创新能力，敢于打破常规，保持锐意进取的精神和勇气，把新时代宣传思想文化工作做得更有成效、更得人心、更加出彩。
同志们，新时代要有新气象，新征程要有新作为。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，汇聚开启新时代宣传思想工作新征程的磅礴伟力，为推进“四个关键突破”取得更大成效、谱写新时代中国特色社会主义在泰州实践的新篇章作出新的更大的贡献。
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