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副市长在全市交通推进会发言
同志们：
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好交通工作的紧迫感和责任感
2011年，是我市经济社会发展极不平凡的一年，我们顺利地完成了“十二五”的开篇布局，圆满完成了行政区划调整工作。过去的一年，全市交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署，抢抓机遇，加快发展，知难而进，踏实苦干，较好地完成了各项工作任务，基础建设取得了显著成绩，重点项目顺利实施，运输管理规范有序，自身建设不断加强，保持了全市交通事业持续、快速、健康发展，为全市经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩的取得，既是市委、市政府正确领导的结果，也是社会各级各界关心支持的结果，更是交通局党组和全市交通系统广大干部职工团结拼搏、不懈努力的结果。总结去年的交通工作，主要有以下几点值得肯定：一是农村公路建设任务圆满完成。危桥改造、通村公路、安保项目、县乡公路升级改造等项目顺利完成，完成投资2000万元。滨湖大道建成通车，合马路征地、拆迁等地方配套工作基本完成。巢庐路、迎湖大道等前期工作按计划推进。二是行业管理效果明显。开展了“治超百日攻坚”、“联合治超”等多次专项行动，有效遏制道路超载超限现象。积极采取措施，打击取缔非法营运行为，净化了出租汽车市场环境。质量和安全监管成效显著，全年未发生较大以上质量事故和安全生产责任事故。“微笑服务、温馨交通”活动深入开展，行业文明建设取得实效。三是运输服务保障能力明显提高。公路管养体系进一步健全，初步形成农村公路建、管、养并重的发展格局，确保了公路安全畅通。城市公交线路安排更加合理，收费系统、调度系统更加科学，运营能力进一步提高。出租市场管理加强，出租行业服务水平进一步提升。四是道路运输市场进一步繁荣。运输市场管理力度进一步加大，客货运输能力进一步提高，春运任务顺利完成，为我市经济社会发展提供了有力的交通运输保障。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，近年来，经过全市交通系统广大干部职工的不懈努力，我市公路路网结构不断完善，通车里程和公路路网密度大幅提高，但是当前我市的交通状况和相比、和广大人民群众的要求相比，无论是我市的交通公路拥有量，还是等级档次，都有不小的差距，交通发展不平衡问题突出，尤其是农村公路还比较落后，道路等级偏低，存在断头路问题等。交通是国民经济的基础产业和先导产业，在经济社会发展中具有重要的支撑和推动作用。区域竞争，核心是枢纽之争，在区域合作和竞争的新阶段，谁先形成了枢纽，谁就抢占了先机，就能够集聚更多的生产要素，整合更多的发展资源，开拓更广的发展空间。因此，我们还远远不能满足于现状，要清醒地认识到当前的形势，认清自己所肩负的责任，充分利用好国家宏观调控政策和省市对公路建设的倾斜扶持政策，要将政策吃透、摸透、用足用好，采取灵活的措施，全方位筹资、多渠道引资，最大限度的争取项目资金及时到位，加快交通建设步伐。
二、突出重点，抓住关键，全力做好今年的交通工作
2012年，是区划调整后的第一年，我市交通工作面临着新形势、新情况，责任重大、任务艰巨，我们必须努力适应新形势，积极抢抓有利机遇，抓实抓好交通重点项目建设，加快县乡公路建设改造步伐，为促进全市经济社会发展创造优良的交通环境。
一是突出抓好环湖公路、s105和s316等重点工程建设。环旅游大道是市委、市政府确定的重点工程，其中我市承担的槐林段和店忠路忠庙段共9.5公里，要求4月份开工建设，2014年建成通车。同时，s105和s316线也要求尽快完成地方工作，争取早日开工。时间紧、任务重、牵涉的部门多，是对交通部门的一次严峻考验。我们必须要将这几项工程作为今年的重中之重，加大协调力度，加大推进速度，做好、做细、做实前期工作，完善拆迁安置和征地补偿机制，扎实工作，确保按期开工建设，按质按量完成任务。
二是突出抓好农村道路建设。建设好农村公路，是新时期党中央、国务院部署的一项政治任务，是建设社会主义新农村战略的重要组成部分，更是今后交通工作的重点。我们要切实按照统一标准、统一政策、统一时间的要求，明确责任、强化意识，加快农村公路建设，按照时间节点，完成今年的县乡道路改造、通村公路建设任务。同时，要加强农村公路管理，尽快完善《农村公路养护管理办法》，促使农村公路养护管理逐步走向正规化、标准化、科学化。
三是突出抓好危桥改造等民生工程建设。今年的危桥改造等民生工程任务已经确定，这些工程都直接关系着全市人民群众的生产生活，是切实为民办实事的具体体现，我们一定要积极筹措资金，加快工作推进，确保按期施工，按质交工，向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷。同时要积极谋划明年的建设计划，条件允许可提前组织实施。
四是突出抓好行业管理。加强法律法规和业务知识的学习，牢固树立服务意识，提高执法水平，树立良好的执法队伍形象。要加强运输市场监管，严厉打击侵害群众利益的违规、违法行为，保障全市客运、货运、汽车维修等运输行业健康发展。要加强出租市场管理，在严厉打击违规违章出租车的同时，加大打击黑头车的力度。继续做好出租车驾驶员的培训工作，完善内部基础台账，规范各种档案。
公交公司要借大建设、大发展的契机，在优化调整线路的同时，尽可能开通新线路，配合城市建设完善主XX县区与市效、乡镇、各类新建园区、住宅小区、学校、大型公共场所、开发区、旅游景点的线网，力争开通25路市区至中庙的线路。要进一步加大治超力度，巩固治超成果。要强化属地管理，加强源头监管和重点路段整治，加大巡查力度，建立健全部门联动、综合治理的长效运行机制。
五是突出抓好工程质量和安全生产。要进一步加强对交通工程的质量安全监督，制定质量监督计划，不定期发布质量监督通报，施工单位、监理单位和业主单位每月要做好工作总结，完善资料的收集整理和路桥分类归档工作。同时交通工程建设要严把“资质关”“材料关”、“工序关”、“工艺关”、“计量关”、“鉴定关”、“验收关”，建立和完善质量管理网络，形成相互补充又相互制约的质量保证机制，以严格的管理来保证交通建设的高质量。
六是突出抓好建设资金筹措工作。今年道路建设的工作任务很重，资金筹集和拆迁占补的工作量很大，交通部门要适应建设资金预算管理和转移支付资金管理改革的新形势，做好与市衔接，进一步完善交通建设和养护资金监管机制，保证资金专款专用，要加强内部审计监督，不断提升审计监督水平。协调相关乡镇，采取切实有效的措施，尽快着手做好群众工作，积极稳妥地做好道路建设资金筹集、拆迁占补等工作。同时要依法防范和化解同施工地周边群众的矛盾和纠纷，保障各项工程建设协调开展。
三、加强领导，落实责任，确保交通事业再上新台阶
交通建设是系统工程，也是大局工程，更是民心工程。这就要求我们必须站在全市经济社会发展的全局来认识交通问题，正确认识加快交通建设与经济建设的关系，为交通事业发展创造更加优良的环境。
一是提高交通建设优先发展的地位。交通系统的主要领导和各地、各部门分管交通工作的同志要提高认识，把交通建设放在优先发展的地位，亲自组织研究加快交通发展的政策措施，亲自协调解决建设中遇到的难点、重点问题，推动交通事业发展。今年动工建设的重点项目都要成立指挥部或领导小组，必要是抽调专人集中办公，加强协调服务，妥善解决好征地拆迁、施工环境等突出问题和具体困难。
二是努力形成支持交通发展的合力。交通工作的特点是，内部上下一条线，对外联系一大片，协作配合至关重要。交通部门要积极向上级汇报工作，争取重视和支持；同时，要积极发挥综合协调作用，完善工作协调机制，与国土、建设、林业、公安、财政等职能部门和项目涉及到的乡镇、街道加强工作沟通，协调联动，形成推动工作的强大合力。
二是加强交通队伍建设。近几年，交通部门坚定不移地贯彻落实科学发展观和市委市政府的工作部署，在抓落实方面很有成效，希望继续坚持和发扬。“事业成败，关键在人”，交通干部队伍素质有多高，我们的交通工作水平就有多高，必须从机制入手，结合今年开展的效能建设年活动，树立“效能革命”的新理念，加强班子和队伍建设，强化廉政建设和行风建设，提高办事效率，加快工作节奏，严格依法行政，提高服务水平，使交通队伍始终保持浩然正气和昂扬锐气，始终保持拼搏精神和奉献精神，真正建成一支能打硬仗、善打硬仗，经得住考验、耐得住寂寞的队伍。
同志们，做好今年的交通工作责任重大，任务艰巨，希望同志们凝心聚力，顽强拼搏，攻坚克难，努力开创我市交通工作新局面，为全市经济和社会各项事业又好又快发展创造良好的交通环境。
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