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市交通运输局XX年全省交通运输工作会议发言稿
交通运输工作会议领导发言稿
同志们：
这次会议的主要任务是。贯彻市委六届十次全会和全省交通运输工作会议精神，总结20**年全市交通运输工作，安排部署20**年工作。20**年工作回顾
20**年，系统全体干部职工在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，创新进取，顽强拼搏，全市交通运输事业稳步发展。
（一）交通投资晋档加力，项目建设成绩斐然
一是投资目标超额完成。全市交通运输建设共完成投资88.31亿元，干线公路、农村公路、运输场站建设分别完成投资80.82亿元、6.42亿元、1.07亿元，均超计划任务。二是重点项目有序推进。咸旬高速、城西快速干道建成通车，县县通高速梦想成真，XX县区西部南北大通道顺利打通。泾阳建立至安吴岳家红色旅游公路和g312xx县南沟至长武亭口、g211xx县城过境段一期工程均全面建成，旬耀公路旬邑段改建工程沥青下面层全线贯通，s107xx县漠谷大桥和g108礼泉至武功段改造项目开工建设，西咸北环线、铜旬高速和西咸XX县区道路项目顺利推进。随着国道、省道路网的调整，全市路网结构更加完善。三是农村公路实现翻番。全市共实施通村公路完善工程360公里，改造县乡公路332公里，较计划任务翻了一番。xx县六盘山片区交通扶贫项目建设全面展开，第一批6条县乡公路项目前期工作均已完成。四是站场建设成效显著。三里桥综合客运枢纽站主楼建成，城西高客综合枢纽站顺利推进，xx县新民三级客运站开工建设，永寿永坪、上邑五级客运站投入运营。五是项目前期进展顺利。争取中、省项目补助意向资金11.5亿元，xx县城至马栏红色旅游公路、s306麟游至转角二级公路和g108阎良至礼泉、g211xx县城过境段等改建项目前期工作全面加快。地铁1号线二期工程可研报告、施工图初设基本完成，协调对接、开工准备等工作有序开展。
（二）公路管养持续发力，路况水平稳中有升
一是干线路况水平稳步提升。大力推行全面质量管理体系，不断加大日常性、预防性、及时性养护力度，深入组织开展公路大中修工程、养护工程、水毁修复工程，切实加强桥梁、隧道运营安全管理，干线公路年均优良路率达到90.5％，mqi达到88，均优于省定指标。二是农村公路管养保持前列。积极推行县乡公路“干线化”养护、通村公路“日常化”养护管理，深入开展“强养管、创亮点、提水平”等活动，县乡村公路技术状况指数（mqi）分别达到75.
13、73.
27、65.61，农村公路养护水平继续保持全省前列，市农村公路管理处被推荐为全国交通运输系统先进集体。扎实推进交通运输示xx县、文明示范路创建工作，xx县示xx县通过省公路局验收，全市建成文明示范路13条168公里。道班房建设有序展开，建成4个、在建1个。三是路政治超成果有效巩固。以宣贯新《XX省公路条例》为主线，切实强化路政治超工作，深入开展综合治超专项行动、公路环境综合整治和公路平交道口规范化整治等活动，干线及农村公路超限超载率均控制在2%以内，货物源头有效监管率达到96%。高度重视公路应急服务工作，国省干线基本实现了全路段全天候通畅。
（三）行业监管措施给力，服务便民群众点赞
一是便民客运凸现新亮点。以春运、“十一”等重大节假日运输保障为重点，精心组织，人性服务，圆满完成了全年道路客运任务。为市区投放公交新车100辆、出租车64辆，优化、延伸公交线路8条，实现了6条公交线路与西安地铁一号线的无缝对接，使市委、市政府35项惠民实事率先在交通运输系统得到了落实。全市新增县际以上客运班线12条，咸旬高速实现路通车通。兴平、淳化等县市新开通公交线路6条，投入营运公交26辆，xx市被省交通运输厅确定为公交试点县市。积极开展精品线路、星级汽车站创建活动，全市客运线路公司化经营率达到98%以上，班线客运和公共交通便民服务水平进一步提升。二是物流运输取得新成绩。制定了《xx市交通运输物流业健康发展实施方案》，加强对物流示范企业的跟踪指导和市场监管，积极培育甩挂运输试点企业，完成危运企业安全生产标准化达标工作，物流运输加快转型发展。切实抓好节能减排工作，低碳交通建设稳步推进。三是监管水平实现新提升。大力推行项目“五化”管理，全面落实“六位一体”质量监管体系，项目管理水平和工程质量稳中有升。联合有关部门对道路运输、机动车维修、驾驶员培训市场进行了集中整治，规范了市场秩序，提升了服务水平。扎实开展“安全生产月”、安全生产隐患大排查大整治和“五打五治”等活动，健全责任体系，推行痕迹管理，强化日常监督，行业大局安全稳定。进一步加强行业财务管理和审计工作，通行费征收任务超额完成。
（四）队伍建设扎实有力，最美交通形象初现
一是工作作风不断改进。按照市委统一部署，在局系统深入、扎实开展了党的群众路线教育实践活动，“七学”活动掀高潮，“六联六包”听民意，真刀实枪查问题，扎实整改提水平，健全机制促长效，受到上级领导和市委督导组的充分肯定。认真落实各级关于转变作风、精简会议文件、压缩公务开支、加强公车管理等相关规定，深入扎实开展“21项整治”活动。创新开展党建工作，机关党委建设经验在全市、全省推广，发挥了引领示范作用。积极推进行业改革，下放4项行政审批，推行资格证审验“一站式”办理，落实了主要领导“三不直接分管”和中层干部轮岗工作。二是文明形象不断提升。在深入开展“创选评”竞赛、群众性文明单位创建和“五十佳”评选活动的基础上，在全系统开展了“文明交通行动”、优质文明服务竞赛、“爱心送考”、“十要十不要”集中宣传和“三个文明”进机关等活动，市公交女子1路班组被省总工会授予“劳模示范岗”称号。联合咸阳广播电视台、咸阳日报社等媒体开展了“记者走基层、寻找最美交通运输人”大型系列宣传报道活动，社会各界反响良好。全面完成了市委、市政府安排的各项阶段性工作任务，荣获全市创建园林城市工作先进单位。三是执法廉政不断加强。继续推进交通行政执法规范化、标准化建设，坚持依法行政，强化监督检查，市运管所和礼泉路政队被评为全省优秀基层执法站所。认真落实党风廉政建设主体责任，加强廉政宣传教育，健全完善监督机制，及时处理信访案件，交通政风行风建设呈现新气象。
同时，邮政工作、水上运输、道口安全、交通战备、交通志编撰、道路运输协会服务、老干部等工作也取得了令人满意的成绩。
同志们，一年来，系统全体干部职工在困难多、任务重、压力大的情况下，团结一心攻坚，创新服务奉献，在改革创新中实现新突破。成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是市委、市政府坚强领导和省厅、省局大力支持的结果，是系统广大干部职工顽强拼搏的结果，也是局离退休老干部关心的结果。在此，我代表局党组对向多年来关心、支持交通运输事业的各级领导和社会各界表示衷心地感谢。向系统全体干部职工和离退休老同志表示亲切的问候和崇高的敬意。20**年面临的形势和目标任务
20**年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”目标任务、建设西部交通强市的收官之年。我们要认真贯彻落实市委六届十次全会和全省交通运输工作会议精神，准确把握新常态下交通运输工作的新变化、新特征，研究新思路，增强新能量，体现新作为，作出新贡献。
（一）充分认识新常态，必须正确把握新形势。首先，随着国家加大西部大开发力度，强力推进“一带一路”建设、集中连片特困区扶贫以及西咸XX县区建设进入国家战略层面，大西安建设强劲升温，我市地缘优势愈加凸显，深度融入、借势奋起的有利条件不断增多，统筹资源配置的空间大大拓展，为我们交通运输事业创造了广阔发展空间；其次，中央和省、市全面推进深化改革和法治建设，为交通运输改革攻坚提供了前所未有的良好环境；第三，省厅将重点实施县城过境公路、通村公路完善、农村公路桥涵配套等民生工程，这对于我们加快路网改造、增强公路服务功能提供了重要的发展机遇。
（二）积极适应新常态，必须主动应对新挑战。我们要清醒地看到，新常态下资金、土地、资源、环境的刚性约束日趋强化，工程项目前期审批、建设成本、资金压力持续加大。同时，全面深化交通运输改革任重道远，行业管理和交通执法水平还有待提高，公路管养还需继续加强，安全生产基础还需进一步强化，应急保障能力仍显不足，行业维稳压力日趋加大，信息化、智能化水平偏低，运输服务质量还不能满足经济社会发展和群众需求，这些都需要我们在新常态下积极寻求破解方法。
（三）主动引领新常态，必须切实强化新思维。经济发展进入新常态，没有改变交通运输发展仍处于可大有作为的重要战略机遇期的判断，也没有改变交通运输发展的基本面，交通运输发展仍具有巨大的韧性和潜力。因此，我们必须深刻把握新常态下经济发展的本质特征和内涵要求，按照交通运输部提出的“三个坚持”、“五个更加”的要求，科学研判发展大势，靠“实”字当头，“干”字为先，始终保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神攻坚克难，确保“十二五”圆满收官。20**年全市交通运输工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“适度超前、稳中求进”的工作总基调，以“实现圆满收官、建成交通强市”为主线，以“服务发展大局、服务城乡统筹、服务群众出行”为宗旨，突出“深化改革、目标攻坚、提质增效、优质便民”的主题，按照“确保目标抓建设、巩固成果抓管养、提升品质抓运输、高点定位抓规划、激发活力抓改革、深化保障抓自身”的思路，全面深化改革，强化法治建设，推动转型升级，加强民生保障，为实现“十二五”咸阳交通运输工作圆满收官而不懈努力。全市交通运输发展的主要目标是：
（一）抓建设，确保投资目标。全面打响公路建设攻坚战，确保全年交通总投资完成70亿元，力争达到80亿元。完成城西快速干道各项配套工程，全面建成s107xx县漠谷大桥、旬耀公路耀旬界至xx县二级公路改建工程、g312xx县南沟至长武亭口段后续工程，建成g312xx县城过境段、g108礼泉至武功段、g211xx县城过境段桥涵路基主体工程。开工建设xx县城至马栏红色旅游公路及s306麟游至转角、g211xx县城过境段、g342彬风大桥等路网改造项目。做好西咸北环线、铜旬高速等省管联系项目和西咸XX县区道路项目的协调服务工作，保障顺利实施。投资5.65亿元，改造县乡公路337公里，完成通村公路完善工程1000公里。重点推进xx县六盘山交通扶贫示范试点项目建设，完成重要县乡公路改造11条253公里，建成通村公路99.5公里。投资8000万元，建成三里桥客运综合枢纽站主楼和xx县新民、三原城北两个三级客运站，完成咸阳城西高客综合枢纽站年度建设任务，积极做好xx县一级客运站前期工作。加强质量监管，交通工程质量验收合格率达到100%，单点合格率、关键指标抽查合格率分别达到90%、92%以上。
（二）抓管养，巩固长效成果。以“标准化、规范化、精细化、长效化”为方向，不断完善公路配套设施和长效机制，巩固提升公路管养水平。全面完成省上下达的公路建养计划任务，干线公路优良路率达到89%，县、乡、村公路技术状况指数mqi分别达到7
4、7
2、60，创建高标准农村文明示范路**0公里，新改建农村公路道班8处。完成省政府批准的超限检测站建设任务，干线、农村公路路政案件结案率分别不低于86%、81%，超限超载率分别控制在2％、3％以内，货物装载源头有效监管率达到96%以上，确保公路安全畅通。
（三）抓运输，打造品质交通。紧紧围绕大西安建设和城乡统筹发展，以“促转型、优服务、提品质、树品牌”为主线，优化网点结构，加强管理服务，促进城乡客运一体化。继续开展星级汽车客运站、精品客运线路创建活动，切实强化客运企业质量信誉考核，实现市区公交ic卡刷卡，着力强化“优质、规范、温馨、文明、人性”的运输服务品牌。
（四）抓规划，描绘发展蓝图。站在构建以西安咸阳国际机场为中心、以渭河为城中河的大西安立体综合交通运输格局的战略高度，放眼未来，集思广益，统筹各种运输方式，高质量、高标准做好全市综合交通运输“十三五”发展规划编制工作，科学谋划发展思路、发展目标和重点任务，使规划成为引领全市交通运输发展的行动指南。
（五）抓改革，激发行业活力。以深化改革统领交通运输工作全局，按照各级关于改革的总体部署，努力完成好公务用车、公路管养、投资融资等改革任务，坚决破除妨碍行业科学发展的体制机制障碍，逐步构建交通运输系统公益服务新格局，使行业管理服务体制机制更加顺畅，群众办事更加便捷，社会各界更加满意。
（六）抓自身，强化队伍保障。深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续转变作风，坚持依法行政，规范文明执法。切实加强行业精神文明建设，打造交通文化品牌。认真落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故。从严推进党风廉政建设，有效处置突发事件，妥善应对网络舆情，确保行业风清气正、和谐稳定。20**年主要工作措施
新的一年，面对新形势、新任务，系统全体干部职工要埋头苦干，锐意进取，用新举措确保各项目标任务圆满完成。
（一）谋求新发展，狠抓建设不动摇。要按照“锁定目标不动摇、狠抓质量建精品、抓好前期促发展”的思路，全力抓好交通建设这一基础工作。一要积极主动抓前期。要牢固树立“抓前期就是抓发展”的思想，抢抓新常态下的新机遇，夯实目标责任，勤跑多催快办，精心做好项目规划和交通建设项目的储备工作，加快g108阎良至礼泉、s107礼泉北屯至扶风法门寺一级公路项目和g312xx县、礼泉过境段、g344兴平过境段等项目前期工作步伐，为早日开工奠定基础。积极适应国家依法治国的有关要求，进一步落实勘察设计质量责任，全力做好建设项目土地审报、拆迁及设计审查等工作，有效提升前期工作质量。要坚持尽力而为、量力而行的原则，严格执行建设项目计划上报审核程序，确保计划项目顺利实施。二要紧盯目标抓进度。今年交通建设任务依然繁重，项目建设管理单位要强化时间、效率意识，对照目标任务，夯实工作责任，精心组织实施，步步跟踪问效，全面完成干线和农村公路、运输站场年度建设任务。要抓好控制性工程和路面施工进度关键节点，确保项目均衡推进。特别是要抢抓机遇，努力抓好国省干线县城过境段改扩建项目建设工作。各县市区要按照“合力办交通”的要求，切实承担主体责任，积极落实配套资金，对于进展缓慢或迟迟无法开工的，市局将收回计划和补助资金，并暂停计划安排。各县（市区）局要积极向党委、政府汇报，做好政策解释和协调联系工作，赢得党委、政府和社会各界的大力支持。要认真组织实施通村公路完善和桥涵配套工程，积极争取，科学规划，有序安排，精心实施，全面提升农村公路服务水平。要继续扎实做好xx县交通扶贫工作，集中力量，强化指导，稳步推进，确保所有示范项目高标准、高质量按期完成，做到示xx县亮点突出、示范带动效果明显。三要突出“五化”抓管理。进一步建立健全项目“五化”管理体系、施工单位诚信体系和设计质量与费用挂钩机制，在所有在建项目中推行“五化”管理，加快推进项目信息管理平台建设。不断加强项目设计、招投标和过程管理，稳步提升项目管理水平。四要搞好服务抓保障。对西咸北环线、铜旬高速等省管项目和西咸XX县区项目，要主动融入服务，搞好衔接配合，做好服务保障。同时，要强化沟通联系，全力做好地铁一号线二期工程和西安北客站至机场城市轻轨建设的协调服务工作。五要强化措施抓质量。要把工程质量作为项目建设的生命线来抓，进一步完善质量监管机制，合理划分施工标段，夯实项目建设单位主体责任。加强公路建设市场管理，总结完善“按类资格预审、随机抽取标段、合理低价评标”的招投标管理办法。市质监站要加强日常监管，突出过程管理，加大稽查力度，严格组织验收，把好质量建设每一个关口。充分发挥试验检测的作用，加大对关键工序、关键指标的抽检力度，对暴露出的突出问题要及时介入，重大质量隐患必须跟踪落实。市局将严格质量责任追究，出现问题坚决问责，绝不姑息。
（二）再上新台阶，加强管养不松劲。要以实施新《XX省公路条例》为统揽，继续加强公路管理养护工作。一要加强公路养护，提升路况水平。干线公路要以“迎国检、提水平”为重心，对照标准要求，逐项自查整改，确保顺利通过国检。扎实做好日常性养护、公路大中修、水毁修复、桥隧运营安全管理等重点工作，努力实现养护管理水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。规范已建成机械化养护中心的管理，加大新型养护机械推广力度。农村公路要以深化“管理养护年活动”为主线，稳步提升养护日常化、规范化水平。要把农村公路的防护工程和安保工程紧抓不放，通过召开现场会、巡回观摩等形式，树立典型，带动整体，切实提升农村公路综合保障能力，确保广大群众出行更安全、更舒畅。继续抓好文明示范路创建工作，持续发力，久久为功，实现亮点更亮、整体提升。进一步健全“村负责、乡管理、县考核、市检查”的通村公路管养机制，落实责任和人员，加强日常监督检查，着力提升村道管养服务水平。继续抓好道班房建设工作，进一步改善养路工的生产生活条件。二要加强路政管理，维护路产路权。要以落实新《公路条例》为抓手，加强日常巡查、规范执法行为，进一步提升路政规范化管理服务水平。加强公路两侧用地管理，严厉打击非法采砂、开矿等活动，严防公路街道化，有效保护路产路权。综合治超要继续按照“三防一保”的思路，深入推进长效机制建设，健全完善路警联勤联动新模式，加大源头治理，开展集中整治，落实“一超四究”，强化大件监管，源头监管上铁锁，路面治超设铁卡，规范执法立铁纪，坚决把超限超载控制在省定指标以内。继续深入推进公环境综合整治和公路绿化、美化工作，打造绿色、生态公路。三要加强应急保障，确保安全畅通。要高度重视应急保畅工作，完善应急保畅预案，提高路网运行监测能力，搞好施工交通分流，及时发布路况服务信息，重点做好节假日、特殊气候的应急保障工作，确保公路安全畅通。
（三）塑造新品牌，优化服务不停步。要按照“创新管理、集约发展、提升服务、打造精品”的思路，不断优化道路运输服务，塑造新的行业品牌。一要坚持两手齐抓，建设便民客运。坚持“发展运力优结构和以人为本强服务”双管齐下，着力打造品质交通。继续推进客运企业公司化改造，积极推行农村班线公交化运营，加快城乡客运一体化步伐，准确投放运力，不断优化客运网络布局。采取有效措施，做好客运从业人员的教育培训和监督考核工作，提升从业人员综合素质和服务意识。继续开展星级汽车客运站和精品线路创建活动，强化质量信誉考核，着力打造客运服务品牌。要把公交“一卡通”作为今年一项重点任务，确保投入运营，让群众满意。二要强化货运管理，推动转型升级。大力扶持培育货运物流龙头企业，积极推进甩挂运输、农村物流、城市配送等试点项目，不断推动新型物流全面发展。做好“两客一危”和重型载货汽车车载卫星定位终端的安装使用工作，提升危运企业管理水平。三要严格市场整治，促进规范和谐。要以建设“规范、文明、和谐”的道路运输市场为目标，切实抓好资格证管理、线路审批、车辆年审、二级维护等日常监管工作，从源头把好运输市场关。扎实开展客运、货运、维修、驾培等市场专项整治活动，采取县区交叉、全市联合等有效方式，重点打击非法营运等违法行为，推动道路运输事业健康发展。
（四）实现新提升，规范监管不减弱。要以建设“负责任行业”为切入点，切实提高行业监管能力。一要提升安全监管水平。以贯彻新《安全生产法》为主线，进一步落实企业安全生产主体责任，加强安全生产基础建设，推进安全生产风险管理和量化管理，建立健全营运车辆动态监管机制，筑牢安全管理基础。坚持“预防为主”，着力抓好道路运输、水上运输、工程建设和铁路道口的安全监管工作，深入开展专项整治，坚决杜绝安全责任事故。加强信访维稳、应急值班和行业反恐等工作，全力维护行业和社会和谐稳定。二要提升文明执法水平。要把推进法治建设作为交通运输科学发展的根本保障，深入开展法治宣传教育，引导广大干部增强依法办事的思想自觉和责任能力。坚持严格规范公正文明执法，加强对交通运输行政权力的制约和监督，提升行政管理和执法透明度。加大执法队伍培训力度，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，加强日常稽查，促进规范执法。深入推进xx县交通运输综合执法试点工作，探索交通综合执法新模式。三要提升财务管理水平。要在积极争取各类资金的基础上，进一步强化行业内部财务管理和审计工作。加强通行费征收服务工作，完成2600万元的通行费征收任务。四要提升协调发展水平。要切实强化“大交通”意识，加强邮政管理各项工作，提升邮政业发展水平。加快交通运输科技创新与信息化发展，提高道路运输信息化监管水平，做好门户网站、政务微博、微信的运营维护和网络舆情监测应对工作，着力打造智慧交通。继续抓好交通战备工作，完成国防公路建设任务。做好交通志编撰工作，确保按期完成。积极完成好市上下达的各项创建任务，稳步推进行业节能减排工作，推动交通运输和谐发展。
（五）落实新要求，改进作风不懈怠。一要持续改进作风。利用多种形式大力开展干部职工教育培训活动，大兴真抓实干、狠抓落实之风，着力营造一心谋事、专心干事、实心成事的良好风尚。严格落实中央“八项规定”，持续有效改进工作作风、反对铺张浪费。进一步强化机关内部管理，加大政务公开，着力建设“效率型”、“阳光型”新型“窗口”。全面加强机关党建工作，进一步巩固、深化党的群众路线教育实践活动和机关党委“阵地”建设成果。坚持对标管理，加强督查考核，确保政令畅通，促进工作落实。二要深化文明创建。要在继续深入开展“创选评”竞赛和文明单位、“五十佳”创建等活动的基础上，大力开展系列技能竞赛、优质服务评比和文体活动，着力提升行业文明程度，充分调动干部职工的工作热情。把“记者走基层、寻找最美交通运输人”作为行业特色文化品牌精心打造，丰富精神内涵，扩大覆盖影响，成为展示行业形象、凝聚精神力量、助推各项工作的文化名片。三要打造廉洁交通。进一步落实党风廉政建设主体责任，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，有针对性地开展廉政风险防控和岗位廉政教育，着力构建警示教育长效机制，使“不敢腐、不能腐、不想腐”成为一种自觉。加大对违反中央“八项规定”和“四风”问题的查处力度，防止“四风”问题出现反弹。以源头治腐为重点，深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，突出抓好工程招投标和关键环节的重点管理，着力打造廉洁交通。同志们，新常态孕育新机遇，新形势当有新作为。20**年的目标任务已经明确，让我们在市委、市政府的坚强领导下，适应新常态，抢抓新机遇，谋求新发展，努力做好全年各项工作，为圆满实现“十二五”目标、全面建成西部交通强市而努力奋斗。
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