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在中心组学习调研座谈会上的发言
在中心组学习调研座谈会上的发言
各位领导：
根据安排，我就×抓中心组学习工作情况作如下汇报，并就贯彻落实中办发［20xx］17号文件的建议作简要发言。
一、主要做法
×各级党委（党组）中心组学习按照上级要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻中办发［20xx］17号文件为抓手，以认真学习贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神和各项方针政策为重点，以“提高干部素质，加强基层组织，服务人民群众，解决突出问题、推动各项工作”为目标，围绕中心，服务大局，创新载体，学用结合，把学习纳入制度化、规范化轨道，形成了以思促学、以学促干的良好局面，为推进区域经济发展和社会和谐稳定提供了强大的精神动力、智力支持。
（一）创新方式抓学习。在学习活动中，我们坚持创新学习方式，把学习要求变成提高干部素质的内在动力。一是坚持上下联动。充分发挥市委中心学习组的龙头作用，将市委中心学习组的部分学习内容、中心发言内容及时印发到基层党委（党组）中心组，要求及时组织学习和贯彻。而且市委中心组成员经常参加、指导、督促联系乡镇、分管部门的中心组学习活动。同时，根据学习主题，市委中心组的学习活动经常扩大到乡镇（街道）、部门主要负责人，形成了上下联动抓学习的良好局面。二是坚持突出主题。每年都制定《中心组专题学习时间安排表》，在表中落实专题学习牵头人，明确注意事项，确保理论学习总体目标明确具体、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。并根据形势及时调整和补充，使中心组学习活动关注时事、紧跟形势，顺应潮流。市委还将中、省、地区出台的重大政策收集汇总，编印成册，让各级党委中心组成员在第一时间了解形势、掌握政策。三是坚持学思结合。在中心组学习中，我市采取人人思考、轮流主讲的模式，每次学习都确定了该专题的主讲人和中心发言人，充分调动了每位成员的学习积极性、自觉性和主动性。为增强学习效果，我们要求各级党委（党组）中心组成员每年至少撰写上报学习心得体会和研讨文章2篇以上。20xx年，我市各级党委（党组）中心组成员共撰写理论文章×余篇。同时，要求市委中心组成员、市级各部门中心组组长每年深入乡镇、部门、学校、医院、社区、村社开展学习宣讲活动不少于2次。20xx年，共开展宣讲活动×余场次，宣讲对象×万人次。
（二）严格制度抓学习。一是坚持集中学习制度。明确规定各级党委（党组）中心组每月必须安排一次集中学习。对平日不按时或无故缺席不参加和学习不认真的，实行一次批评、二次通报、三次取消年终评优评先资格；同时，我市还利用新闻媒体对中心组学习开展情况进行全程跟踪报道和挂牌曝光，有效杜绝了学习走过场、学习不深入等不良现象。二是坚持学习建档制度。对中心组成员，我市明确规定学习时必须使用统一印制的专用学习笔记本，对每次理论学习、讨论发言必须进行详细的记录；同时，我们还建立了中心组成员学习档案，将成员有关学习资料进行整理，规范建档。截至目前，已收集中心组成员读书笔记约×余万字，理论学习收到了较好成效。三是坚持学习交流制度。我市在抓好学习的同时，坚持每季度召开一次党委（党组）中心组理论学习总结交流会，组织各级党委（党组）中心组组长，就学习内容、学习方式、学习重点和难点、好的经验和做法开展讨论交流。通过交流，查找差距，增添措施，优化方式，增强效果。并在《×电视台》开办了“基层干部论学习”等专栏节目，刊播理论调研文章，拓展了交流平台。四是坚持检查考核制度。成立了由市委书记任组长，市委专职副书记、宣传部部长任副组长的学习检查考核小组。平时定期或不定期检查各级党委（党组）中心组学习情况，调阅各级党委（党组）中心组成员学习记录，了解学习情况，并将检查和调阅情况作为年度考核的重要依据。年终组织对各基层党委（党组）中心组进行考核，评定等次通报表彰。在检查考核中，我们还邀请人大代表、企业业主、群众代表参加，让他们了解各级党委（党组）的学习情况和效果，助推各级党委（党组）中心组学习的深入开展。20xx年，市委中心组成员在《市长通讯》等杂志上发表文章×篇，通过《×调研》、《×宣传》、《领导参阅》、《工作参考》等内部刊物编发各级中心组成员研讨文章×余篇。
（三）开门开放抓学习。在理论学习中，我们变“关起门来学”为“走向社会学”，变“按部就班学”为“紧跟形势学”，采用外出学习交流、邀请专家授课、实地考察调研等方式，借他山之石，攻×之玉；借专家领导之脑，寻×之路；集群众之智，谋×之策，增强了学习的开放性。20xx年，先后安排了25名市委中心组成员及有关部门、乡镇主要负责人先后赴浙江、上海等经济发达地区学习考察；邀请了广东佛山等友好城市的领导和市委×领导…….等专家学者、上级领导、在中心组学习调研座谈会上的发言第2页
外地领导来我市培训讲课，参学人次达×人次；开展了由市级分管领导亲自带队的“工业强市”、“农业稳市”、“旅游兴市”、“扩城靓市”、“开放活市”、“和谐筑市”、“人才兴市”等8大课题调研，撰写了指导性强的调研报告×余篇。通过开门开放学习，帮助我市干部进一步解放思想，更新理念，提升能力。
（四）结合实践抓学习。我市的中心组学习坚持理论与实践有机结合，用理论指导实践，用实践检验理论学习效果、推进工作。将学习效果落实在服务上，体现在行动中，开展了以“五个好”为主要内容的“三级联创”和“部门帮村、党员帮户”活动。集中打造了13个×市、12个×市“‘五好’示范乡镇（街道）党委（党工委）”和“‘五好’示范村（社区）党组织”，全市80％以上的乡镇（街道）党委（党工委）、70％以上的村（社区）党组织达到了“五好”标准。各级中心组成员结对帮扶困难群众×户，关心关爱留守儿童、留守老人和贫困家庭×名，帮助落实建设项目×个，为民办实事×件（次），协调落实项目资金近×万元，培育党员致富带头人×名，创造经济效益×余万元。优化了投资软环境，20xx年，实现了重大项目、发展特色农业、旅游发展、新农村村建设新突破，全市重点工业项目已完成投资12.3亿元；建成水果基地1.2万亩、蔬菜基地6万亩、竹木基地3万亩，出栏生猪40.46万头；实现旅游收入9.12亿元，同比增长25.48%；8个新农村重点村建设共完成栽植工业原料林1万亩，硬化村级公路8.5公里，建成院院通20公里，片区内人平纯收入增加达600元以上。
二、建议
各级党委（党组）的中心组学习已经坚持了很多年了，其效果是不言而喻的，也取得了不少好经验和好做法，但也还存在一些不足。因此，在贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》中，还应该大胆探索，积极创新，按照“九个进一步”的要求，在“真学、真信、真用”上狠下功夫，真正实现提高各级领导干部理论水平、执政能力和运用马克思主义立场、观点、方法的根本目的，真正做到领导增本领，工作大推动，事业大发展，群众得实惠。
一是不断创新形式。好的形式直接决定党委（党组）中心组学习效果，直接体现好的学习风气。过去在中心组学习中，许多时候都关门理论学习，形式比较单一，在一定程度上是一种“灌输”式学习，其结果是理论学习与联系实际不太紧密，效果不太明显。因此，在今后的学习中，要不断创新形式，实行开门学习，将理论学习与解决该方面工作的具体问题结合起来，带着问题学，深入现场学，把所学的理论真正用于指导实践、解决具体问题，增强学习效果和吸引力。
二是解决好工学矛盾。现在发展任务重，工作压力大，特别是今年应对金融危机给各级党委政府无形之中增添了更多的压力。使得各级领导真正坐下来静心学习的时间就更加难得，这就要求各级领导解决好工学矛盾，更多地挤时间个人自学，宣传部门要将中心组学习资料和学习参考书目及时印发每个成员，用撰写学习心得和理论文章来检验学习效果。同时要注意克服“越俎代庖”现象。
三是加强对基层中心组学习的指导检查。在全力抓好县级以上党委（党组）中心组学习的同时，要强力推进基层党委（党组）中心组学习建设，做到与县级以上党委（党组）中心组学习同要求、同安排、同落实、同考核、同奖惩。特别是要探索建立非公有制企业党委（党组）中心组学习的有效机制，使党委（党组）中心组学习机制进一步拓展，形成良好态势。
四是注意丰富学习内容。过去的中心组学习只注重了对马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党和国家重大方针政策、各级领导讲话的学习，忽视了对历史及其它新知识的学习，使得中心组学习内容相对单一，知识结构不完善。因此，在今后的学习中，还应加强对历史、经济、政治、科技、法律、文化、军事、社会管理以及不断发展变化的省情、县情的学习，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光。
五是加强专题调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。在抓好理论学习效果的基础上，要更多地针对学习内容和谋划本地经济社会发展实际，给中心组成员安排一定的时间开展专题调研，这样既检验了理论学习效果，又为本地经济社会发展、解决实际问题，特别是破解发展难题增添更多的措施、寻找更好更优的对策和路子。值得注意的是调研一定要深入，要真正了解和掌握真实情况，才能写出针对性和指导性强的调研报告，才能真正有利于解决实际问题。
六是建立科学的考核体系。在考核理论学习坚持制度、完成学习任务的同时，应将考核的重点放在运用理论学习成果解决实际问题、推动工作、谋划发展的成效上，要考核中心组成员解决了多少个实际问题、落实了多少个发展项目、取得了怎样的社会效益、产生了多大经济效益，尽量减少对资料的考核，这样才能体现中心组学习的真正目的。
以上是我的发言，如有不妥，请各位领导批评指正。
谢谢。
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