[开展扫黑除恶专项斗争发言材料提纲]关于扫黑除恶发言材料提纲.docx

[开展扫黑除恶专项斗争发言材料]关于扫黑除恶发言材料
扫黑除恶专项斗争开展以来，xx省组织部门坚决贯彻落实中央和省委部署要求，坚持把加强基层组织建设作为治本之策、关键之举，着力破解农村黑恶势力犯罪“打透”难、农村基层政治生态“修复”难、农村涉黑涉恶问题“去根”难三大难题，为铲除农村黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
一、紧紧依靠人民群众，努力破解农村黑恶势力犯罪“打不透”难题。一是组织力量在全省范围内逐村逐屯开展大摸排，按照不低于50%的比例开展问卷调查，出台最高奖励15万元举报办法，广泛搜集涉黑涉恶线索。二是在覆盖全省所有基层党组织、153.5万党员注册使用的“新时代e支部”app上开辟专栏，宣传发动广大党员群众积极参与。在全省9342个村、1400多个社区开展宣传活动，教育引导群众同黑恶势力作斗争。三是主动会同公安机关对全省10万余名现任村干部进行调查摸底，将排查出有前科劣迹的村干部列为重点，派出专员深入村屯了解其现实表现，力求把涉黑涉恶问题查清查透。
二、坚持边扫边治，大力破解农村基层政治生态“修复”难题。一是在持续整顿软弱涣散村党组织上狠下功夫，在全省组织系统开展大调研活动，按照不低于10%的比例，在全省倒排软弱涣散村党组织，逐村落实包保帮扶部门、派驻第一书记，及时调整不合格不称职村党支部书记。二是将开展专项斗争纳入市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，纳入领导班子日常考核和年度考核，纳入巡视巡察重要内容，推动各级党委切实发挥基层组织建设的“龙头”作用。三是制定《新时代xx基层党组织建设质量标准体系》，通过开展支部联建活动，建立中心村党委，增强对软弱涣散村的带动能力。目前，多数问题村已经整顿达标。
三、层层压实责任，着力破解农村涉黑涉恶问题“去根”难题。全面推行换届人选“乡镇初审、县级联审、市级抽审”三级审查和备案制度，明确要求有前科人员一律不得推选为候选人，坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。制定出台《关于对不担当不作为干部进行组织处理的办法》和《关于加强农村基层组织建设铲除农村黑恶势力滋生土壤的意见》，明确凡辖区内出现黑恶势力的，按照其滋生发展时段，严肃追究县乡党委、公安机关主要领导和相关人员责任;凡出现涉黑涉恶人员进入村“两委”班子的，乡镇党委书记先免职后查处;对不敢抓、不敢管的干部，一律给予组织处理。
XX县区将扫黑除恶专项斗争工作纳入区委常委会会议、书记专题会议、扫黑除恶专项斗争联合会商会议和理论学习中心组学习计划，切实突出扫黑除恶专项斗争的重要政治意义和思想引领，做好顶层设计。
加强反馈意见的整改。明确6个方面30余项整改任务，要求各级各部门对照问题查漏补缺、倒排工期，明确时限、明确责任人，加强整改。目前绝大部分单位已经落实明确到位，区扫黑办每月汇总整改情况，督促问题落实。
持续宣传发动，营造浓厚舆论氛围。全区投入经费约800余万元，积极开展宣传发动工作，形成了“主干道大张旗鼓、社区村居铺天盖地”的强大宣传态势。启动开展了创建扫黑除恶专项斗争主题宣传村居社区、主题宣传街巷和主题宣传广场活动，积极筹建区扫黑除恶专项斗争警示教育基地，进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。
坚持线索摸排与深挖彻查齐头并进，持续保持高压态势。加强重点领域行业监管，制定了《全区开展10大重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争集中行动实施方案》，重点打击住建、国土资源、交通运输、市场监管、农业、教育文化、基层组织及民政、水务、卫生计生、烟草等10大重点行业、重点领域的涉黑涉恶违法犯罪。严格落实“一案三查”，区纪委不断加强与公安机关及有关部门的线索移交转办机制，针对区扫黑办和区公安分局移交的涉黑涉恶线索，积极开展问题线索会商研判会，提出处置要求，加大办理推进力度。印发《关于进一步完善和明确扫黑除恶专项斗争联合会商制度的意见》，每半个月进行一次联合会商，对重大涉黑涉恶线索案件统一思想认识，统一执法尺度标准，实现案件线索的快侦、快审、快诉、快判。截至本月初，共侦办涉恶集团3个，涉恶团伙4个，其他涉恶共同犯罪8个，破获刑事案件27起，抓获涉恶犯罪嫌疑人82人，缉捕涉恶在逃人员11名、敦促投案9人。
长清区委政法委创新思路求突破，强化机制促落实，在扫黑除恶专项斗争和政法队伍纪律作风建设等工作中取得了一定进步。
勇于担当积极作为，全力以赴打好扫黑除恶专项斗争这场硬仗。长清区委、区政府将扫黑除恶专项斗争工作作为当前压倒一切的政治任务来抓。坚持严打方针和“零容忍”理念不动摇，周密部署、迅速行动、重拳出击，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，全力维护全区政治安全和社会稳定。全区政法队伍作为扫黑除恶专项斗争的排头兵，忘我工作、牺牲小家为大家，在认真学习中央及省市文件精神的基础上，细致排查各类线索、周密侦查取证、迅速抓获犯罪嫌疑人、审慎研究每一个线索证据、及时组织会商研判、严格依纪依法处置审判，取得了阶段性战果。截至11月16日，全区共打掉恶势力犯罪集团2个，打掉恶势力团伙2个，其他涉恶共同犯罪团伙5个，抓获各类涉案人员174人，破获涉恶刑事案件27起。
进一步加大执纪问责力度。下一步，长清区要重点解决领导班子、个别党委（组）成员“一岗双责”落实不到位的问题;对纪律作风建设不敢亮剑、不敢担当、不敢负责的问题;对不良风气、违纪违法行为不敢严查深究，不敢动真碰硬，刻意回避矛盾，缺乏直面问题勇气的问题。要坚持有错必纠、有责必问，按照“实事求是、客观公正、罚当其责、惩教结合”的原则，准确运用监督执纪“四种形态”，对政法干警的违纪违法行为，一经查实，严肃追究相关责任人责任。
完善建立长效运行机制。长清区将通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。紧紧围绕为期3年的工作目标，坚持打早、打小、除恶务尽，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查保护伞为关键点，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新突破。以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击。各部门齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，不断加强制度建设和日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，依法打击黑恶势力，不断加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。
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