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领导在春季农业调研会发言
同志们：
在全国“两会”方才落幕之际和全区春季农业出产陆续睁开的要害时辰，行署决议召开此次春季农业出产现场会和特征农业基地建立调剂会。会议的首要义务是：仔细贯彻落实全国“两会”、中心乡村任务会议和省委乡村任务会议精力，进一步剖析当时我区农业情势，交流各地农业出产和特征农业基地建立经历，充沛调动各方面的力气，敏捷掀起春耕出产高潮，全力抓好春季农业出产和特征农业基地建立各项任务，确保全年粮食不变增产、农人继续增收、农业实在增效和乡村昌盛不变。
一、准确掌握情势，实在加强抓好春季农业出产和特征农业基地建立的责任感和紧迫感
抓好春季农业出产和特征农业基地建立，直接关系到农业增效、农人增收和社会不变大局。多年的理论证实，确保粮食和首要农产物有用供应，有赖于春季农业出产的强力支撑；促进农业不变开展和农人继续增收，有赖于春季农业出产和特征农业财产开展的根底保证；推进全区“强区升位、跨更加展”，有赖于春季农业出产和农业财产化推进的主要奉献。近年来，全区上下连合一致、奋力拼搏、攻坚克难，接纳扎实有用的办法，有力地推进了农业财产继续安康开展。尤其是上一年，全区各级各有关部分在地委、行署的准确指导下，起劲克制千载难逢特大干旱灾祸对农业开展形成的严峻影响，集中全利巴灾祸形成的损掉降到最低水平，完成了大灾之年农人不减收的目的。全年粮食总产量达263.05万吨，农人人均纯收入达3350元、比上年增进8%，乡村贫穷生齿净削减20.4591万人，乡村经济社会坚持安康开展的优越势头。
本年，地委、行署明白提出“农业添加值增进6%以上、粮食总产量增进1%、农人人均纯收入增进15%以上”的目的。这既是一个容身区情、契合实践的目的，又是一个自我加压、奋力拼搏才干完成的目的。从当前的状况来看，全区春季农业出产和特征农业基地建立总体情势向好，各项任务扎实有用推进，尤其是从上一年启动施行“3321”特征农业基地建立以来，各县（市、区）高度注重、全力施行，基地建立已获得了阶段性成效。然则，因为我区是一个典型的喀斯特岩溶山区，乡村地盘瘠薄破裂，农业根底设备单薄，农业构造调整措施较慢，农业财产化程度不高，全区贫穷面大、贫穷水平深，农业开展尤其是现代农业建立还相当滞后，情势依然不容乐观。还，我们也要看到，党中心、国务院和省委、省当局高度注重农业开展，加大强农惠农政策支撑力度，明白提出在工业化、城镇化深化开展中同步推进农业现代化，加之“4.14”会议之后，各民主党派中心、全国工商联、国度有关部委和省直有关部分进一步对我区倾力帮扶，这为我们加速推进农业开展、促进全区现代农业建立带来了可贵的前史时机。因而，全区各级各有关部分务必认清情势、一致思维、抢抓时机，实在加强抓好春季农业出产和特征农业基地建立的责任感和紧迫感，紧紧环绕“夯实根底强潜力、狠抓出产保供应、调整构造促开展、力促增收惠民生”的总体思绪，以凝冻灾后出产恢复为重点，以进步农业综合出产才能为中心，以加速农业科技提高、优化农业构造为基本，以推进农业财产化开展为主线，强化组织指导，加大任务力度，调动一切要素，克制一切坚苦，以发奋有为、积极进步的精力形态，以开辟立异、扎实有力的任务行动，果断打好春季农业出产这场硬仗，扎实推进特征农业基地建立，起劲促进粮食不变开展、农人继续增收和乡村调和不变，为具体加速实验区经济社会又好又快、更好更快开展奠基坚实根底。
二、凸起任务重点，扎实推进春季农业出产和特征农业基地建立各项任务
（一）凝冻灾后出产恢复必需高度注重。要依照“保增进、保不变、保民生”的要求，对峙“量体裁衣、分类指点”的准则，实时组织展开灾后农业出产恢复任务。一是要落实灾后出产恢复办法。要依据凝冻受灾状况，制订出产恢复目的、重点和办法，连系实践，注重实效，抓紧组织施行，确保灾后出产恢复任务实在有用。二是要增强夏收农作物田间治理。要实时组织农技人员深化田间地头展开技能指点，查苗情、查墒情、查病情，指点农人群众搞好小麦、油菜等夏收农作物的田间治理，组织展开清沟沥水、培土护根、增施有机肥和喷施叶面肥，促进苗情晋级转化，并仔细抓好病虫害的猜测预告，做到早发现、早预警、早防治，包管夏日粮油有一个好的收成。还，要实在搞好新植茶园、经果林和牧草的春季治理，进一步促进特征农业基地建立。三是要实时抓好农作物改种和补种。要进一步核实和把握受灾状况，组织发起农人群众实时改种和补种适合农作物，全区要完成补种蔬菜10万亩、杂粮10万亩，扩种马铃薯10万亩，最大限制地挽回灾祸损掉。四是要抓紧恢复畜牧业出产。要仔细核实因凝冻灾祸形成的畜禽和圈舍损掉，实在协助群众搞好恢复重建，确保畜牧业出产继续安康开展。
（二）全年粮食出产必需实在不变。粮食出产是安世界、稳民意的根底财产，粮食平安事关国计民生，事关经济社会的不变与开展。一是要不变粮食栽种面积。本年全区玉米、水稻、马铃薯、杂粮栽种方案辨别为360万亩、70万亩、500万亩、83万亩，各县（市、区）要实在搞好统筹规划，实时把各项出产义务分化落实到乡镇、到村组、到农户、到田间地块，确保各项方案落到实处。二是要不变粮食产量。要对峙以加速科技提高、优化种类构造、进步单产程度为打破口，进一步夯实粮食出产根底，进步粮食综合出产才能，确保全年粮食总产量比上年增进1%以上。要环绕国度农业部和省农业厅在我区布置施行的粮食高产创立、粮食增产工程等项目，接纳有力办法，确保全区粮食丰登丰盈。三是要落实强农惠农政策。要具体贯彻落实国度和省的各项强农惠农政策，特殊要注重抓好粮食补助、良种补助、农机具补助、农资综合补助等一系列政策的落实，最大限制发扬强农惠农政策的鼓励效应，有用加强广阔农人务农抓粮的主观能动性，确保粮食出产不变开展。
（三）春耕备耕任务必需确保到位。抓好春季农业出产，春耕备耕任务至关主要。一是要搞好农资供给，把好保证关。各级种子和农资部分要敏捷清点所储藏的种子、农膜、农药和化肥等农用物资，抓紧做好农用出产物资的调剂和调运，确保各类农资实时到位、储藏充沛，包管春耕出产需求。还，地、县（市、区）有关部分要通力协作、亲密共同，出力加大农资市场监管力度，严峻袭击制售冒充伪劣种子和农资的坑农害农违法行为，进一步净化农资市场，起劲维护广阔农人的好处。二是要优化种类构造，把好良种关。要实在增强对农人群众购种、用种的宣传和指点，指导农户量体裁衣、科学合理地选种和用种，特殊要鼎力推行抗逆性、抗病性强和高产优质的优秀种类，进一步优化种类构造，完成种类结构科学化，有用促进全区农作物种类更新换代。三是要合时育苗播种，把好时节关。各级各有关部分要实时组织农技干部深化乡村、农户、田间地头，精心指点好玉米、水稻等农作物的育苗任务。特殊要注重抢抓“冷尾暖头”，鼎力推行现代保温育苗技能，避免“倒春寒”等不良天气对玉米育苗和水稻育秧等的影响，并积极研讨和探究我区分歧生态区域的栽种规则，掌握时节，合时抓早。我区东部地域要力争在清明节前10天完成播种育苗，中部地域力争在清明节前播种育苗完毕，西部高海拔地域力争在清明节后10天播种育苗终了。还，要针对能够呈现春旱的实践，抓好抢墒栽种，出力推行旱作节水技能。四是要推行农机功课，把好效劳关。要增强山地合用农机研讨、示范和推行，积极探究山区农业机械化开展机制和形式，凸起抓好以购机补助任务为主线，推进农机专业协作社建立、农机化示范项目建立、农机平安出产建立，起劲进步全区农机配备程度、功课程度、平安程度、科技程度和效劳程度。特殊要针对当时春耕出产实践，积极组织机耕、机灌效劳步队，深化出产第一线，疾速、有用地推进春季农业出产。五是要强化科技推行，把好指点关。要依照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技能方法直接到人”的要求，接纳举行专题培训班、召开现场会议、发放技能材料等方式，实在搞好春季农业出产的技能指点和培训，积极推行玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、测土配方施肥、绿肥聚垄、地膜掩盖和农作物病虫害综合防治等农业合用技能，起劲进步广阔农人的科学出产程度。还，要出力打造玉米、马铃薯、蔬菜等规范化科技示范样板，各县（市）农业科技示范样板不得少于10000亩，百里杜鹃治理区不得少于3000亩，乡（镇）农业科技示范样板不得少于2000亩。在示范样板建立中，务必做到优秀种类掩盖率达100%、规范化栽种达100%、测土配方施肥达100%、病虫鼠害综合防治率达100%。
（四）春季畜牧业出产必需抓实抓好。畜牧业是农业财产中的主要构成局部，在农业经济构造中的位置越来越主要。当时，要凸起抓好以下三项任务。一是抓防疫。要以防控高致病性禽流感、家畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病和鸡新城疫等疫病为重点，进一步落实动物防疫任务责任制，具体施行畜禽强迫免疫，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏场（户）、场（户）不漏畜、畜不漏针”，彻底消弭免疫空白和死角，确保应免畜禽免疫密度达100%。要做好免疫档案记载记录和抗体检测任务，确保建档率达100%，包管免疫抗体及格率到达有关规则要求。要仔细搞好动物疫病普查任务，实在摸清动物疫病底数，做到早发现、早应对、早息灭。还，要进一步完美疫情核对和申报准则，实在增强防疫步队建立，储藏足量的防疫物资，树立健全突发严重动物疫情应急预案、预警机制和保证机制，起劲进步畜禽疫病应急措置才能，有用节制严重动物疫病的发作和传达，确保人民群众生命财富平安。二是抓繁育。要加速推进种畜（禽）基地建立，仔细抓好液氮出产和供给，实时将液氮送到底层输配点，包管各输精点对液氮冻精的需求。要仔细做好各输精点设备设备的反省和维护，对不克不及正常运用的设备要实时改换和增补。还，要增强输配技能步队建立，强化技能培训，进一步进步人工配种质量。三是抓项目。要仔细抓好草地生态畜牧业财产化科技扶贫项目建立，精心组织施行，确保项目建立收到实真实在的成效。特殊要着重抓好大项目，使项目建立有层次、有规划、有用益，并实在搞好春季牧草栽种和以集中建圈、分户豢养为主的规划养殖，鼎力推进畜禽养殖规范化建立，重点搀扶建立一批肉羊、肉牛、奶牛、家禽、生猪养殖规范化示范场，推进全区生态畜牧业又好又快开展。
（五）特征农业开展必需扎实有力。要一直对峙把调整农业财产构造、推进财产化运营作为春季农业出产的重中之重，加速现代农业开展措施，进一步提拔全区农业出产的全体程度。一是出力抓财产基地。依照“做好规划、做大规划、做强财产”和“一县一特、一乡一业、一村一品或几村一品”的开展准则，对峙把财产基地建立作为农业财产化运营的重点，紧紧环绕加速开展蔬菜、马铃薯、生态畜牧业、烤烟、油菜、核桃、精品果业、茶叶、中药材、特征杂粮十大特征农业财产，遵照“区域化结构、高效化种养、科学化治理、专业化出产、规划化开展、财产化运营”的总体思绪，量体裁衣编制开展规划、制订开展目的，积极调整春季农业出产结构，加大乡村地盘流转力度，接纳超凡规的方法办法，加速建立一批集中连片、规划运营的栽种（养殖）示范园区，尤其要出力打造特征农业“十带百园”示范基地，辐射带动全区特征农业财产疾速安康开展。二是出力抓协作组织。要注重在地盘流转、政策搀扶、推行科技、强化指导上下功夫，鼎力开展乡村协作经济组织和农业龙头企业，特殊要对已有必然市场份额、开展前景好的农人专业协作社和农业龙头企业，赐与优惠的搀扶政策，促使其做大做强；对同类农人专业协作社和农业龙头企业，要指导它们兼并重组，握成一个“拳头”，以便加强开展合力，发扬好市场竞争优势；对有优势特征农产物但无农业龙头企业的区域，要加大引进、搀扶、培养新的龙头企业和专业协作组织力度，并充沛发扬其衔接市场的纽带效果，进步农人组织化水平，指导农人走向市场。三是出力抓示范工程。特征农业开展必需要树典型、建样板、有规划、奏效益。当时，要连系春季农业出产，积极搀扶开展一批“三万”农业工程示范户，指点示范户进一步理清开展思绪，调整栽种构造，出力推行优质种苗、测土配方、精量播种、节本增效、设备栽培、无公害、绿色和有机出产等现代农业集成技能，注重开展具有山区特征的精品农业和设备农业，完成高产、优质、平安、高效，实在推进现代农业开展历程。四是出力抓品牌打造。要施行品牌计谋，以规范创品牌，靠品牌拓市场，向市场要效益，着重打造一批在市场上叫得响、立得住、据有率高的农产物知名品牌，并加大区内现有农产物品牌的宣传推介力度，使我区特征优势农产物迈出、跨出贵州、走向全国，以品牌打造推进农业财产化开展。
（六）农业乡村其他任务必需统筹落实。要注重任务统筹、协调推进当时农业乡村有关任务。一是进一步增强农田水利设备建立。针对我区水旱灾祸频发的实践，制订实在有用的任务办法，调动一切积极要素，加速推进大中型灌区建立与节水革新，全力抓好“五小”水利、烟水配套、抗旱水源点建立等工程项目，强化水资本治理与调剂，搞好提灌机具检修和水库山塘蓄水，统筹处置好出产与生涯、抗旱与防汛、水能与水利的关系，保证农业出产继续不变开展。二是进一步推进高规范根本农田建立。抓紧施行中低产田土革新、地盘开拓整治、小流域管理和农业综合开拓等工程，还扩展测土配方施肥规划，鼎力推行机械深松整地、秸秆还田、绿肥聚垄等合用技能，出力建立高规范根本农田，不时进步耕地的产出才能和综合效益。三是进一步抓好春季植树造林和丛林防火。春季是植树造林的最佳时节，要抢抓有利机遇，加速施行各类林业生态建立项目，确保完成年度营建林义务。还，要高度注重春季丛林防火任务，特殊要着重抓好清明节的丛林防火，严厉管控野外火源，深化宣布道育，落实防备办法，做好应急保证，确保全区不发作大的丛林火警。四是进一步搞好防灾减灾任务。地、县（市、区）有关部分要超前做好防汛抗旱、严重病虫害防治等任务，强化天然灾祸监测预警系统建立，进一步完美应急措置预案，接纳进步前辈的综合防治技能，确保全年农业丰盈。还，要普遍发起农人群众，强化宣传培训，构建群防群治系统，起劲进步农人群众避灾自救才能。
三、增强组织指导，确保春季农业出产和特征农业基地建立任务落到实处
（一）要强化指导责任。各县（市、区）当局（管委会）要把春季农业出产和特征农业基地建立摆上主要议事日程，集中精神推进各项任务，首要指导要亲身布置摆设、亲身处理问题，分担指导要分化落实义务、全力抓好任务。要抽调行政干部和技能人员构成若干任务组，深化出产一线进行催促反省和指点，加大宣传发起力度，充沛调动广阔干部群众抓好春季农业出产和特征农业基地建立的积极性和自动性，为促进农业开展和财产化运营供应有力的组织保证。
（二）要强化投入力度。各级当局要遵循中心和省的摆设要求，将财务支出的重点向农业乡村倾斜，预算内固定资产投资重点用于农业乡村根底设备建立，地盘出让收益重点投向农业地盘开拓、农田水利和乡村根底设备建立。还，要多方筹措资金，进一步加大春季农业出产财务投入力度，县级财务投入农业出产的经费要按规则和实践需求列入年度预算。农行、农信社等金融机构要接纳积极有用的办法，实时发放支农借款，全力支撑春季农业出产。
（三）要强化协作共同。地、县（市、区）涉农部分要进一步加强大局认识、责恣意识和效劳认识，增强共同、通力协作，构成支农助农的强壮合力。农业部分要积极协调良种供给，增强技能推行，搞好技能指点和培训，办妥示范样板，建好示范基地，进一步进步特征农业开展程度；供销部分要组织协调农资供给，包管出产需求；财务部分和金融机构要供应需要的经费包管和资金支撑，组织好农贷资金发放；工商、质监、物价、农业等部分要亲密协作，增强农资市场法律反省和价钱监管，严峻袭击各类涉农违法行为，确保农资市场平安；畜牧水产部分要做好春防任务，扎实抓好有关项目建立；水利部分要抓好渠道清淤、水库维修、库塘蓄水保水、提灌机具检修维修，增强水旱灾祸防护；气候部分要搞好灾祸性天色猜测预告，合时展开人工影响天色功课；烟草部分要实在搞好烤烟苗床治理和大田移栽任务，施行好烟水配套工程，建好密集烤房，依照现代烟草农业建立的要求，起劲提拔我区烟叶财产的科技程度；农机部分要实在抓好农机具分配供给、农机手培训和机具检修维修任务，组织好机耕步队效劳春耕出产，有用推进春季农业开展。
（四）要强化督覆按核。各级各有关部分要组织强有力的督查指点力气，深化底层、深化实践、掌握实情、增强督导、处理问题，促进春季农业出产和特征农业基地建立顺畅进行。行署将组织催促反省组，加大调剂督查力度，重点督查指导能否仔细履职、责任能否落实到位、经费能否得以保证、义务能否按要求完成等，并将春季农业出产和特征农业基地建立归入对县（市、区）指导班子和指导干部“双考双评双挂钩”实绩审核和年度任务目的审核内容，严厉审核奖惩，确保完成春季农业出产和特征农业基地建立的各项义务。
同志们，本年我区春季农业出产和特征农业基地建立义务深重、责任严重。全区各级各有关部分必然要积极举动起来，精心组织，统筹布置，扎实任务，敏捷掀起春季农业出产飞腾，强力推进特征农业基地建立，起劲完成全年粮食丰盈、农业继续开展，以优异的成果向中国共产党成立90周年献礼。
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