XX年全县经济工作务虚会发言.docx
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XX年全县经济工作务虚会发言稿 一、2014年主要工作完成情况 今年我局以贯彻落实市委市政府创建国家森林城市为契机,以城乡绿化攻坚为抓手,依托退耕还林、中央财政造林等林业项目,较好完成了年初确定的各项工作任务。6月份创森工作顺利通过国家专家组核查验收,为我市9月成功获得'国家森林城市'称号作出了贡献。今年三年城乡绿化攻坚获市委市政府考核先进县,桉树造林考核一等奖。湖南日报、郴州电视台、郴州广播台等省市9家主流媒体组团进行了宣传报道,《郴州日报》进行了专版报道。'二类森林资源调查'工作为全省先进单位。'xx造林模式'被市局大力推介,相继有5个县市区兄弟单位来我县考察学习。我县林业对外影响力得到空前提升。 (一)城乡绿化攻坚既定任务全面完成。据统计,完成荒山造林40819亩,是市下达任务的116%。通道绿化及提质改造126.6公里;河流水渠绿化及提质改造15.6公里,大中小型水库周边绿化2850亩;完成田心、广发、石桥、车头等4个绿化示范乡镇和肖家双珠、行廊长圳、坦坪石富冲、广发白觉、盘江帅家等17个绿化示范村建设任务。新增XX县区3个街头游园,完成九老峰景区等立体绿化1.411万平方米,对全县16处小游园进行改造提质,累计完成XX县区绿化面积19.25万平方米。 (二)县重点建设项目有序开展。东塔公园提质工程完成前期准备工作,目前进入征地阶段。神农西路建设进展顺利,目前已进入规划设计、两厢用地控规和地形图测量等规划设计工作。湖南中联天地油茶有限公司发展迅速,目前在我县流转造林面积2.4万亩,其中已栽植0.4万亩,今冬明春将完成0.6万亩栽植任务。生态文明工作顺利启动,下发了《关于大力推进生态文明建设的决定》,确定全县'十大'重点生态文明建设工程,全县生态文明建设大会顺利召开。县乡成立了生态文明建设领导小组,生态文明建设工作已全面铺开。南岭国家森林公园创建工作的关申报材料已全面完成,明年5月按申报程序有望向国家申报。 (三)林业常规工作成效明显。一是营林管理不断加强。1万亩中央财政补贴森林抚育通过国检, 4.3万亩退耕还林顺利通过省检。全县1358株名木古树和XX县区277株大树进行拍照存档,并挂牌保护。盘江乡株木山国家二级保护野生楠木群保护良好,有60多株树龄达400年以上的野生楠木,为我省最大的一个野生楠木群落之一,受到社会及上级林业部门的广泛关注,多家媒体来我县宣传报道,扩大了我县林业对外影响。二依法治林效果显著。全县有较大社会影响的滥砍滥伐、滥占林地等案件发生率比往年有所下降,林业发展环境在逐步转好。今年受理林业行政案件42起,查处41起,处理违法人员43人次。林业公安立刑事案件7起,破6起,刑拘3人次,取保5人次,逮捕2人次,移诉3人次。三是森林防火整体水平有一定的提高。开展了侦破查处森林火灾案件专项行动,查处、破获森林火灾案件25起,打击失火违法犯罪人员24人次。启动森林火灾行政问责工作,处理南岭林场、田心、车头、珠泉等单位相关责任人14名。通过各项措施,南岭村'1.31'森林火灾后,我县未再发生较严重的森林火灾,森林防火形势总体平稳。四是招商引资实效更加突出。今年引进湖南中联天地油茶有限公司在我县造林开发,成为了我县继广东中山宸宇、湖南盛丰、晨鸣纸业、伟铨造林公司后第5家来我县造林绿化的规模造林公司。公司计划4年内投入2.3亿完成5万亩油茶基地建设。五是向上立项争资工作有所拓展。今年向上累计争取到位资金1610万元,完成林业项目建设12个。向上争取林业用地130公顷(省厅下达我县林业用地地指标每年15公顷),确保了我县重点工程的顺利推进。六是林业产业建设步伐加快。指导建设各类苗木基地25个,育苗1.6万亩,出苗600万株,培育林业种植大户120户。 (四)城市绿化和景区管理渐有起色。通过完善管理机制,建立管理台帐,实施'定人、定时、定区、定标、定惩罚'的'五定'管理办法,XX县区绿化和九老峰景区管理逐步走向规范。相关工作受到县人大、县政协的高度肯定,7月通过县政协的民主监督评议;10月,全票通过县人大满意度测评。 二、工作中存在的问题 一是未成林管抚压力加大。近三年,全县造林11.7万亩,管抚任务重。同时由县财政投资造林的4.6万亩林地,由于工程款没有完全到位(累计下欠2400多万元),多数造林工程队对管抚的积极性有所下降,巩固原造林成果的压力加大。 二是森林资源总量不足。虽然我县森林覆盖率达46%,但是森林资源分布不均,重要公路两边林木多,偏远山区林木少。整个林木质量不高,幼林面积比重大,成熟林面积偏小,生态产品供给能力不强。全县森林面积中经济灌木林比重偏大,林分结构不合理,整体生态功能脆差。 三是造林绿化任务艰巨。通过前几年大力度推进,目前全县遗留下来的宜林荒山多为岩石裸露率高的石漠化区域,或者是立地条件差,造林难度大,树木成活率低的地方或山头,面积大约有5万亩,下步造林绿化实施的成本会越来越大,绿化任务依然还十分艰巨。 四是森林火灾防控能力低。群众防火意识不高,随意烧荒、烧田坎、烧稻草现象较多。森林防火力量严重不足,县乡森林防火投入偏少,与新形势下的森林防火工作要求严重不符。同时我县林区道路不发达,扑火机具、扑火手段还极其落后,发生火灾,管控能力不强。目前森林火灾依然是影响我县林业进一步发展的最主要的因素。 五是林地管理执法难度大。通过几年来林地整顿大检查,林地管理得到进一步的规范,大多数工程建设均能够按照有关规定申办占用征收林地手续,缴纳森林植被恢复费。但少数乡镇特别是交通要道乱采乱挖侵占林地的现象比较突出,一部分重点工程及附属项目,如临时便道、材料场、工棚搭建等随意侵占林地的现象也时有发生。其中有些业主还以县重点工程、政府工程为借口,将林业主管部门的宣传、服务和劝告置若罔闻,不按有关法规办理相关手续,查处难度大。另外,农村中占用林地修路、毁林开荒、采石取土的现象也较为普遍,这些非法占用林地点多面广,加大查处难度。 三、2015年工作安排 2015年全县林业工作的总体要求是。全面贯彻落实全市生态文明建设暨植树造林工作会议精神,以创建国家园林城市、国家南岭森林公园和国家湿地公园为目标,主动对接城乡一体化和先导区建设。全面实施以生态建设为主的林业发展战略,以管护提质和巩固造林成果为主线,以落实'五禁'(禁荒、禁火、禁伐、禁猎、禁牧)和建设'五大项目'(封山育林、抚育管护、生态景观提质、补植补造、重点区域绿化)为抓手,全力实施森林生态景观提质,推动我县森林绿量、质量和活立木蓄积量实现'三量齐升'。 (一)坚持生态立林,改善城乡生态环境。坚持城市美化和乡村绿化相结合,主要突出环城山头绿化、通道山头绿化以及城乡一体化示范村绿化,重点抓好'一河两区五线多点'('一河'指春陵河,'两区'指南岭林场片区和黄牛岭片区,'五线'指桂嘉宁路、新嘉蓝路、厦蓉高速、京珠复线以及嘉金路'五路'沿线,'多点'指各乡镇重要节点),着力开展四大造林工程,即以舂陵河两岸绿化为主的水源涵养林建设工程,以南岭片区(包括九老峰景区)、黄牛岭片区为重点的'森林围城'工程、以'厦蓉高速、京珠复线'为重点的提质优化工程,以珠泉镇、袁家镇、龙潭镇为重点的增量扩绿工程。确保完成补植补造2.8万亩,完成45.52公里公路干线、20公里河流的生态廊道景观提质,完成1000亩珍贵树种造林以及191.17公里生物防火林带营造,完成近三年11.7万亩幼林管抚任务,完成矿山复绿新造1500亩、石漠化治理2000亩,难造林地封山育林6000亩。XX县区绿化按照'一街一景、一园一特色'的原则,完善县XX县区小游园和XX县区晋屏路等18条主干道提质工作,重点打造XX县区中央生态景观绿色廊道、鳌峰公园、铸都公园、体育公园等4项绿化工程,努力实现300米出行见2000平方米以上绿地,500米出行见5000平方米以上绿地的XX县区园林绿化景观布局。 (二)坚持依法治林,巩固扩大造林成果。加大林业执法力度,突出以治理乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱采滥挖景观树木为重点的林业行政执法力度。严控森林火灾发生,严格按照省市森林防火'群防群治'的工作要求,开创我县以村为主的森林防火工作新局面,确保村级护林防火力量的配置上有新突破,乡镇防火奖惩管理机制上有新举措,切实提高各级森林防火责任,确保全县不发生大的或有影响的森林火灾。切实抓好林业有害生物防控,突出以防范松材线虫病入侵为重点,不断完善监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设,重点抓好森林病虫害普查工作,全面提升我县林业有害生物综合防控能力。 (三)坚持产业强林,促进农民增收致富。按照'生态建设产业化、产业建设生态化'的思路,着力建设苗木、花卉、速生丰产林、果品等一批各具特色的现代林业产业基地。依托南岭森林公园生态旅游项目,努力将九老峰景区建设成为省级生态文明教育基地。积极开展招商引资工作,大力培育和重点支持造林公司、造林大户、林业加工龙头企业,努力实现林业产业发展有亮点。 (四)坚持保障促林,树立崭新工作形象。以作风建设为抓手,以深化改革为动力,以'干精品,创一流,争第一'为导向,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、勤政廉洁的林业干部队伍,保障林业又好又快发展。 第7页 共7页- 配套讲稿:
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