关于全市不同领域基层党建工作调研报告与2024年党建工作计划【两篇文】.docx

关于全市不同领域基层党建工作调研报告与2024年党建工作计划【两篇文】

关于全市不同领域基层党建工作调研报告
　　为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县（市、区）、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及两类组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
　　一、主要做法及成效
　　XXX市现有9个县（市、区）委，67个市直党委，46个市直党组；有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织；31个街道党（工）委，342个社区党组织；207个两类组织党组织；全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕两区两带一城发展战略和十项重点工程建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
　　1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。
　　深入开展争发展排头、当服务先锋主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展党员示范岗、党员先锋岗活动，在工业三年再翻番中开展为企业献良策、做贡献和争创生产标兵、技术能手活动，在发展现代农业中开展争做带头致富标兵、创建场县共建、小城镇建设示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。
　　2、深入开展百部联百村活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县（市、区）直部门党组织与全市957个农村（含抚远县）基层党组织开展百部联百村活动，积极构建以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促五联方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。
　　xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展百局联百村活动进行报道，专题选取我市百部联百村作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：百局联百村活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部接地气。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织联创联建。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研百部联百村活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
　　3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村一事一议难议成的问题，我们借鉴四议两公开做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行四权分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96。3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。
　　同时，在全市62个乡镇全面推行了以广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效为主要内容的五环工作法，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
　　4、发挥非公党工委和社会组织党工委双轮驱动作用，努力实现两类组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县（市、区）条块结合，合力推进的两类组织党建工作机制。
　　同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任党建指导员工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了全国首届基层党建创新优秀案例奖，《民企来了党代表，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
　　5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947。8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村（含抚远县）实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
　　不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685。8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、XXX联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了专家进现场远程联万家——-专家流动讲堂活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。
　　实现了授课效果的化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村两委成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市流动专家讲堂给予了3g讲堂，全国首创的高度评价。
　　二、存在的主要问题
　　1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县（市、区）直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委；207个两类组织党组织中，仅有专职党务干部48人；230个城（郊）区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。
　　全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准；符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47。8岁，35岁以下的党务干部占34。5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，靠经验吃饭，凭党性工作，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。
　　2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和两类组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定；城（郊）区社区没有党建经费；个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大；9个县（市、区）中仅有富锦市和同江市以培训经费名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6。2%的村活动场所面积不达标，54。3%的村级活动场所因取暖问题冬季半年闲；
　　230个城（郊）区社区中只有6。5%的活动场所达标，还有37。4%的社区没有办公用房；两类组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3。5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2。4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1。2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季*闲置，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。
　　特别是合乡并村以来，几个自然村合并的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是捉襟见肘、雪上加霜。
　　3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60。46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村两委在举步维艰中勉强生存。
　　目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26。7%，初中以下学历的占69。7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52。9%，初中以下学历的占31。8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。
　　4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生水土不服现象，达不到预期效果。
　　三、原因分析
　　通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：
　　1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、一手硬一手软的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设两手硬，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于孤军奋战状态。二是纳不上日程。
　　一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要，比较形象地描述了基层党建工作被虚位、被弱化的处境。
　　三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的gdp，考核指挥棒失灵，触动不了领导的神经，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。
　　2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进；党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。
　　创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。三会一课是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是上边会太多，下边会太少，党组织不能把党员有效地拢起来，党员归属感不强。
　　一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长（兼党支部书记）介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体水土不服，是影响基层党组织活动效果的重要因素。
　　三是急于标新立异。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而创新，致使一些很好的活动载体坚持不下去，热闹一阵子、雨过地皮湿，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的两层皮，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
　　四、对策和建议
　　针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。
　　1、深入开展基层组织建设年，全面落实党要管党要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。
　　一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨百部联百村活动推进会议，市级有关领导出席会议，市委书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县（市、区）委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在两类组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到两手抓，两手硬。
　　2、千方百计壮大集体经济，变输血为造血。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。
　　3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县（市、区）财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县（市、区）财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县（市、区）委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。
　　4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进融入型党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大两类组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作两个全覆盖。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。
　　5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任第一书记等办法，年底前解决24个重点村党组织书记难产问题。
　　二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县（市、区）分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力；各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。
　　三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%；按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者两险一金，条件成熟的地方，力争实现三险一金、五险一金，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实一定三有，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。
　　要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区评定绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

2024年党建工作计划5120字范文稿

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是我市抢抓机遇，迎难而上的重要之年，还是全市“机关党建质量提升年”。我局党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真贯彻落实省委十届四次全会和市委十一届五次全会部署要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持解放思想、奋发进取，坚持建设队伍、真抓实干，全面提高我局党建质量，为扎实推进中国式现代化石家庄场景落地见效，加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强的自然资源和规划保障。
一、以全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神为主线，着力推动党的政治建设质量明显提升
1.增强旗帜鲜明讲政治的思想行动自觉。始终把忠诚捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，把政治标准和政治要求贯彻落实到党建工作的全过程各方面，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，推进理想信念教育常态化制度化，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高全系统各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.全力推进党的二十大及二十届二中、三中全会精神进机关。坚持面向基层、面向群众，以机关基层党组织为重点，组织党员干部带头原原本本学、逐字逐句学，把学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神与落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神结合起来，与落实习近平总书记关于机关党建的重要论述结合起来，推动党的二十大精神真正在我局落地生根、形成生动实践。结合党中央在全党开展的主题教育，组织多形式、分层次、全覆盖的学习培训。举办“学习二十届三中全会精神勇担新使命奋进新征程”知识竞赛，组织二十届三中全会精神基层优秀宣讲员竞赛，推动我局学习贯彻持续兴起热潮、形成强大声势、不断走深走实。
3.持续开展经常性政治体检。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等各项组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。加强对党员领导干部参加中心组学习、过双重组织生活等的督导检查，发挥示范带动作用。
4.严明政治纪律和政治规矩。坚持把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓，坚持以案为鉴深入开展政治性警示教育，进一步教育引导党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例，引导党员干部守纪律、讲规矩。加强对各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况，以及机关党建重要制度、重点工作、专项部署、基层党务工作等推进落实情况和完成质量进行专项督促检查。
二、以服务保障全市发展大局为中心，着力推动党建引领高质量发展能力明显提升
5.开展大讨论大调研大提升活动。聚焦“解放思想比担当党建引领亮实绩”主题，开展大讨论大调研大提升活动。在大讨论中，组织各级党员干部围绕“跃升之年、展示之年”目标任务，深入查找在服务中心、精神状态、工作效能、担当实干等方面存在的突出问题，进一步转变思想观念、创新方式方法、完善工作措施、坚持真抓实干，在解放思想中统一思想，激发内生动力。在大调研中，围绕“服务保障‘六跃升、六展示’重点工作、推进落实党组（党委）机关党建责任、加强党务干部队伍建设”等方面，领导班子成员深入部分局属单位进行实地调研，查找薄弱点，培育示范点，选树先进典型，进一步真实掌握“第一手”情况，点对点帮助解决基层党建中痛点难点堵点，全面提高基层党建质量，更加有力的服务中心大局。
6.开展“实干争一流兴石当先锋”主题实践活动。紧紧围绕“六跃升、六展示”目标任务，坚持市委中心工作安排部署到哪里，机关党建就引领到哪里，深入开展“实干争一流兴石当先锋”主题实践活动，建立健全领导小组和办事机构，制定实施方案和责任清单，精心组织，扎实有序有效推进。配合开展“石直党建大讲堂、项目一线党旗红、党建示范点培树、我在窗口展形象、党群驿家心连心、先锋擂台赛、党建引领示范成果展”等七项活动，教育引导各级党组织和广大党员干部在经济发展、项目建设、城市更新、乡村振兴、生态保护、社会治理等重点工作一线当先锋、打头阵、创佳績。
7.参加“六跃升、六展示”先锋擂台赛。上半年，参加市直机关“六跃升、六展示”先锋擂台赛，在各级党组织和党员干部中选树优秀代表，登上擂台，亮出成绩，结合我局职能任务，围绕“五大产业发展尤其是新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破，深入实施城市更新、大力优化营商环境、全力推进乡村振兴、用心用情改善民生”等方面，讲述奋斗故事，畅谈经验做法，充分展示我局各级党组织和广大党员干部勇当先锋、争创一流的良好精神风貌，推动形成拼搏竞进、你追我赶的工作局面，进一步丰富以高质量党建引领高质量发展的具体实践。
8.参观全市“六跃升、六展示”党建引领示范成果展。8月底前，组织党员干部参观全市“六跃升、六展示”党建引领示范成果展，通过观看图片、视频、图书期刊杂志等形式，进一步激发我局各级党组织和广大党员干部大力发扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神，为实现经济总量过万亿的奋斗目标作出新的更大贡献。
三、以坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂为根本，着力推动创新理论武装质量明显提升
9.坚定不移用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的政治任务，推动理论学习与学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神结合起来，与跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神结合起来，持续在学懂弄通做实上下功夫。持续推进全民阅读进机关，用好“学习强国”、河北干部网络学院等学习平台，将理论学习引向深入。
10.严格落实意识形态工作责任制。健全和完善意识形态工作责任制落实机制，加强对意识形态阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态领域主导权和话语权。利用敏感时段、重大节假日等时机，认真分析研判意识形态领域情况，积极做好舆论引导工作。
11.认真做好思想政治工作。落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，通过专家辅导、经验交流、学习分享等形式，做好党员干部思想状况分析，确保思想稳定。做深做实做细思想政治工作，坚持开展经常性谈心谈话、交流思想和干部职工思想动态调研分析，注重人文关怀和心理疏导，进一步做好党员干部心理健康教育和服务工作，不断增强党员干部心理素质。
12.持续推进精神文明建设。大力开展社会主义核心价值观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断巩固深化精神文明建设。围绕文明交通出行，深入开展志愿服务活动，着力提升“文明交通日”活动品牌影响力。
四、以增强党组织政治功能和组织功能为重点，着力推动各级党组织建设质量明显提升
13.大力加强机关基层组织建设。牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范基层组织建设，摸清党务干部底数，督促各级党组织按期换届，认真抓好党务干部的考察配备，严格按照程序选准配强各级党组织书记，健全各级党组织和领导班子、党务干部队伍。持续开展好“五好党支部”创建活动，在全系统选树1个“五好党支部”，扩大增量、增加存量，促进党支部规范化标准化和科学化。
14.锻造高素质专业化干部队伍。开展“大培训、大提升”活动，举办党组织书记和党务干部培训班，重点对新任职的党务干部和基础建设薄弱党支部书记进行培训，着力提升履职能力水平。
15.严格党员教育管理。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强对党员干部日常监督。通过重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等主题党日活动，不断增强党员教育管理针对性和实效性。严格党员组织关系接转和党费收缴、使用和管理，及时做好党费收支情况公示工作。严把党员入口关，制定年度党员发展计划，组织好发展对象培训，做好预备党员接收工作，不断提升党员发展质量。做好老党员、生活困难党员关心关爱和帮扶工作。深化“双报到、双报告、双考核”工作，督促指导各级党组织和在职党员积极参与社区治理，持续开展“我为群众办实事”活动。
五、以严的基调强化正风肃纪为关键，着力推动纪律作风建设质量明显提升
16.坚持纠“四风”树新风并举。把深化纠治“四风”和思想作风纪律整顿与严格执行中央八项规定及其实施细则精神结合起来，与贯彻落实市纪委十一届三次全会精神结合起来，坚持问题导向，开展常态化明察暗访，建立监督工作台账，打好问题督办、动态跟踪、通报曝光组合拳，推进作风建设常态化长效化。加强机关廉洁文化建设，从“教育引廉、文化育廉、制度促廉、阵地崇廉、家风助廉”等5个方面，参加“市直机关廉洁文化品牌”创建活动，建成有特色有成效的廉洁文化阵地。
17.助力营商环境实现新跃升。深入开展“我在窗口展形象”活动，以“监控一批廉政风险点、优化一批服务流程、培树一批先进典型、组织一次现场观摩、扎实开展群众评议”等为主要内容，进行深入督导检查和动态监管。通过正反两方面典型，教育引导党员干部进一步转变作风，推动营商环境进一步优化。
18.推动审查审理工作实现新成效。严肃查处科级及以下党员干部违纪违法问题，严格依纪依法进行审查调查和审理工作，切实保障案件质量。做好处分党员的相关工作，认真审核党纪处分决定执行情况，严格落实党纪处分备案工作有关要求。切实发挥处分备案、案件审理等工作的关口作用，严把事实关、程序关、条规适用关，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。
19.全面提升机关纪委工作质效。注重从党的政治建设、业务指导、制度执行、教育培训、督查考核等方面加强对机关纪委的领导，建立健全相关工作制度。重点做好机关纪委述职及评议工作，向党组反馈机关纪委、机关纪委书记的考核意见。开展纪检业务大学习大练兵大培训，不断提升机关纪检干部依法办事、运用政策等专业水平。
六、以党建带群建为切入点，着力推动统战武装群团工作质量明显提升
20.认真做好统战武装工作。加强思想政治引领，贯彻执行统战方针、政策情况，了解和反映统战对象工作情况。适时开展无党派人士学习交流活动。认真抓好民兵组织整顿重组工作，完善民兵组织和基干民兵档案，组织进行国防形势教育专，收听国防形势报告会，开展国防知识答题活动，不断增强党员干部国防意识。
21.充分发挥群团组织作用。加强工会组织和“职工之家”建设，督促工会按时换届、改选，充实、配强工会干部。继续做好劳模的慰问、疗休养和困难劳模救助工作。继续做好困难职工申报、救助工作，开展好职工互助救助活动。组织开展适合我局特点的单项体育比赛和群众性活动，推动全民健身活动深入、持久开展。进一步抓好基层团组织建设，完善团的工作制度，开展青年大学习，组织开展专题团日活动。认真抓好妇女组织建设，深入开展“巾帼心向党奋进新征程”主题活动。
七、以压紧压实责任为保障，着力推动领导能力和保障水平明显提升
22.压紧压实党建主体责任。严格落实《石家庄市直机关党建工作责任清单》，健全落实党建工作责任体系，细化任务清单，列入督查考核，形成“明责、履责、考责、追责”闭环链条。局党组履行抓党建主体责任，党组书记履行好第一责任人职责。直属单位党委作为党建工作专责机构，协助局党组落实全面从严治党主体责任，对抓党建工作负直接责任。党委书记是党建的直接责任人。机关纪委协助局党组落实党风廉政建设主体责任，履行监督、执纪、问责职责。严格落实党委书记抓基层党建述职评议考核制度。
23.推动党建与业务深度融合。紧紧围绕我局承担的全市中心工作任务，找准岗位职责与加快建设现代化国际化美丽省会城市的结合点和切入点，通过组建党员突击队，设立党员先锋岗、党员责任区，开展承诺践诺等活动，将党建延伸到全市重点工程和重大项目的主战场，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，推动党建与业务深度融合，着力解决党建与业务工作整合不够紧，载体和方法不够丰富的问题。充分发挥党建研究会作用，聚焦党建重点难点问题，开展党建课题调研征集评选和研讨活动，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。