农民专业合作社管理制度.doc

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农民专业合作社管理制度

为了规范生产基地的管理，建立完善的组织管理、生产管理、科技支撑和质量保障体系，强化农业投入品监控和农业基础设施建设，切实保护农业生态环境，保证产品的质量安全，推进拳头产品的产业化经营，制定下列制度。
一、责任人制度
生产基地推行法人、基地负责人、单元负责人、种植工人“四位一体”的管理体制。一级向一级负责。
二、管理体系建设制度
(一)组织管理体系建设制度
设立基地办统一指导和协调基地建设工作。基地办负责统筹组织管理、生产管理、科技支撑和质量保障体系建设，协调基地农田基本建设、农业投入品监管等日常工作。
(二)基地办内部管理制度
1、岗位责任制度。办公室工作人员孙文丽负责全面工作，林祖福负责生产管理、投入品管理、技术服务体系建设，程书文负责监督管理与基础设施体系建设。
2、分工协作制度。各岗位工作人员以完成岗位工作为已任，必要时，须全力以赴协助其他岗位开展工作。
3、责任追究制度。各岗位工作人员对本岗位的工作负责，出现经过努力完全可以避免的错误，造成损失的，追究有关人员责任。
(三)生产管理体系建设制度
1、“四级管理”体系。在基地办统筹下，建立法人、
基地负责人、单元负责人、生产工人4级管理体系。
2、“八统一”制度。基地实施统一地块编号、统一生产记录、统一优良品种、统一生产技术规程、统一投入品供应和使用，统一田间管理、统一产品检测和统一产品包装。
3、标准化生产。基地办按照国家无公害食品技术标准编制生产技术规程。
4、设置基地标识牌。在基地显要位置设立生产基地标识牌，标明基地名称、范围、面积、建设单位、主导栽培品种、主要技术措施和有效期。
5、档案管理与质量可追溯制。绘制基地分布图和地块分布图，以地块为单位编号。建立由基地名称、地块名称及编号、作物品种、种植面积等内容组成的档案。印制、发放由生产地块名称及编号、种植者、作物名称、品种、面积、栽播日期、土壤管理、施肥防病治虫、收获日期、仓储情况、出售情况等内容组成的《田间生产管理记录》，如实填写，在产品出售后10日内提交基地办存档，以供追溯。
三、技术支撑体系建设制度
(一)技术推广体系建设制度
依托四川省经作所引进、储备新品种和栽培新技术。依托区、镇农业技术推广机构，建立基地建设科技服务组，试验、示范后、推广新品种和新技术。
(二)基地管理人员考试上岗制度
基地参与黄瓜、茄子技术推广的有关领导、管理人员、科技人员、产品营销人员必须通过基地办组织岗前培训，经考核合格后上岗。
(三)种植工人培训制度
无公害农产品生产基地参与种植的全体农村劳动力必须无条件接受技术规程的培训。培训以种植单元(品种)为单位，实行固定培训日制，每月半天，委托农技专家担任辅导员；以庭院为课堂、田间为教室开展技术规程培训。
四、农业投入品监控制度
(一)基地禁销禁用农资
农药类。禁止销售和使用砷酸钙、砷酸铅、甲基肿酸锌(稻脚青)、甲基肿酸铵(田安)、福美甲砷，福美砷、薯瘟锡(毒菌锡)、三苯基醋酸锡、三苯基氯化锡、氯化锡、氯化乙基汞(西力生)、醋酸苯汞(赛力散)、敌枯双、氟化钙，氟化钠、氟乙酸钠、氟乙酰胺、氟铝酸钠、DDT、六六六、林丹、·艾氏剂、狄氏剂、五氯酚钠、硫丹、三氯杀螨醇、二溴乙烷、二溴氯丙烷、溴甲烷、甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磷(甲基1605)、甲胺磷、甲基异柳磷、治螟磷、氧化乐果、磷胺、地虫磷(大风雷)、灭克磷、水胺硫磷、氯唑磷、硫线磷、杀扑磷、特丁硫磷、克线丹、苯线磷、甲基硫环磷、乙酰甲胺磷、速扑杀、内吸磷、涕灭威、克百威(呋喃丹)、灭多威(万灵)、丁(丙)硫克百威、硫克百威、杀虫脒、五氯硝基苯、稻瘟醇(五氯苯甲醇)、苯菌灵(苯莱特)等61种杀虫、杀菌、杀螨、杀线虫、杀鼠剂；禁止使用各类除草剂、有机合成的植物生长调节剂，以及今后国家或省市明令禁止在使用的农药品种。
肥料类。禁止单独施用单质化肥；主要施用腐熟的农家肥，推荐使用腐殖酸类有机无机肥；化肥必须与有机肥配合施用，且有机氮与无机氮之比不得超过1：1，禁止使用硝态氮肥。
(二)农业投入品监督管理制度
委托农业执法大队负责农业投入品的监管。对基地内的农资经营门市开展定期检查与不定期随机抽查。发现经营禁售禁用品者，罚没所有违禁品；并吊销其《农药经营许可证》，且3年内不得重新申领。
(三)农业投入品公告制度
委托区农业质量监督管理办公室采用定期和不定期的办法公布新的禁用农药、肥料名目。
(四)农业投入品市场准入制度
不准农业投入品公告中规定的禁止销售和使用的农业投入品不得进入无公害农产品生产基地。
五、基础设施建设制度
基地建设与实施生态农业、农村能源开发等项目配套，以小流域、集流区为治理改造单元，采取农艺、生物与工程措施结合，田土改造与地力培肥结合，村社道路与田间道路结合，坚持水、田、林、路综合治理，提高农业综合生产能力。
六、生态环境保护制度
(一)基地保护区建设制度
基地边界外方圆5千米和上风920千米范围内不准新建有污染的工矿企业，杜绝工业废水、废气、废渣进入基地农业生态环境。
基地内的畜禽养殖场必须按照部颁标准修建大型沼气池，对动物排泄物实施无害化处理。与农村能源建设项目结合，在基地普及家用沼气池，待主要农家肥一人畜粪尿经发酵变为无害沼气肥后方可施用。非沼气池处理过和农家肥，必须经堆制等过程，实施高温发酵处理，确保无害。
(二)投入品检测制度
依托具有资质的检测机构，以批次为单元，对农药、商品肥料等农业投入品实施检测，严防有毒有害物质超标和假冒伪劣农资进入基地农业生态环境。
七、投入、产出品登记制度
(一)投入品购买使用登记制度
基地在购买生产所需农业投入品时必须如实登记：并在农业科技人员的指导下，合理施用，同时记录在案。
(二)产出品销售收购登记制度
销售时填写《产品销售记录》
八、产品检验检测制度
(一)田间检测制度
产品成熟前20天，委托区农业质量监督管理办公室派出专职人员对基地产品的质量安全实施随机抽样检测。
田间检测执行DB51/338无公害农产品肥料使用准则和DB51/337无公害农产品农药使用准则。只要有1个样本不达标，视所在单元不达标。
(二)市场检测制度
委托区农业质量监督管理办公室在基地内的产品交易的中心市场设置农产品质量监督检验室，各配备RP--410型农药残毒速测仪1台；负责对入市产品实施农药残毒快速检测，
九、监督管理制度
建立监督管理队伍。委托区农业执法大队负责对基地环境、投入品销售与使用、生产过程、产品质量、农户生产档案、无公害农产品包装与营销实施全程监管，每季度对基地进行一次例行监督检查，全年共4次。
基地建立监管队伍，对基地环境、投入品销售与使用、生产过程、产品质量、绿色食品包装与营销监督与举报责任，每季度对服务开展一次例行检查，全年共4次。