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村级换届座谈会发言
建立“防御、预警、威慑”机制严纠村级组织换届选举不正之风
为切实防止和纠正村级组织换届工作中的不正之风，确保村级组织换届选举工作顺利进行。我们纪委监察局将通过“教育倡廉、制度护廉、监督促廉”，着力建立“防御、预警、威慑”机制，营造风清气正的换届环境。
一是教育倡廉。联合市委组织部、民政局，组织广大党员干部认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等村两委换届的有关法律法规、程序、步骤，提高村民对依法选举的知悉度。同时，通过开设廉政课（1月份，就对全市新上任的30多名村长助理上了一堂党风党纪课），推进廉政文化进农村、进社区等活动加强基层党风廉政宣传教育和村干部廉政培训。
二是制度护廉。出台严肃村级组织换届选举工作纪律，严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律；严明党员干部和参选者做到“六个必须、六个严禁”：必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威肋、暴力等手段破坏和妨害选举；必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、辟会抵制、虚假委托等不正当活动；必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；必须遵守村务民主管理规定，严禁突击花钱、私分公款；必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；必须及进办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。。督促落实《村级干部廉洁从政若干规定》、《农村集体建设工程和资产处置规定》、《农村干部外出考察有关规定》等制度，预防村干部借换届选举之机，突击花钱或私分公款公物、动用集体资金滥发补贴、奖金，变相公款旅游、突击变卖集体资产等行为。
三是监督促廉。一是建立全方位换届廉情信息网。实行纪委监察局机关“全员信访”，将及时掌握村级换届苗头性问题为近期信访工作重点，实行纪委常委和科室分片联系乡镇（街道）制度和委局机关和各乡镇、街道纪检监察干部下访约访制度，做到主要领导亲自抓、常委分片抓、委局干部主动抓的工作机制。并启动纪检监察信访“红、黄、绿”制度，信访室和效能直通车对换届纪律信访和投诉，开设绿色通道，实行优先调查办理。同时，加强宣传网上举报（剑川廉政网站上设有专门举报渠道），在村级建立意见箱、召开座谈会等形式建立全方位的廉情信息网；二是认真做好调查与核实工作。对换届期间党员干部与不正当拉票、贿选、拉帮结派等活动，对情况不掌握、操作不规范等个人重大过失严重影响换届选举工作等纪律和信访问题行为，要主动介入调查，一经查实将严肃追究相关人员责任，对查处的典型案件在全市通报，以教育警示广大党员群众。而对被污告、编排的干部要帮助澄清事实，做到保护和严惩双管齐下，真正实行“能者上、庸者让、贪者下”。
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