“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料提纲.docx

“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
按照“三严三实”专题教育实施方案，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容，今天召开专题交流。下面，我谈一下个人体会，与大家共同交流学习。
一、对“严以用权”思想内涵的认识体会
习总书记强调，要坚持“用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述，深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。
首先，用权要为民，指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定，一切权力属于人民，人民是权力主人。作为领导干部，手中权力是人民赋予的，自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公，作为权力主人的人民当然要把权力收回去。
其次，用权要依法，指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律，权力的边界就是法制的硬性约束，权力一定要按规则、按制度行使。“法定职责必须为、法无授权不可为”，无论领导干部位有多高、权有多重，法外权力均不存在，法内权力必须履行。一旦触碰法律，必将接受法律严惩。
－1－第三，用权要有责，指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有权必有责，有责必监督，行权必落责，失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀，淡漠应尽职责，忽略用权监督，用权任性，就要付出代价。
第四，用权要为公，指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部，一定强化公权、民权意识，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期，更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行，做到用当其时、用当其正，权力方显价值、才有意义。
强调严以用权，这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求，对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。
1.严以用权是实现“三严三实”的关键所在。在“三严三实”理论体系中，“修身、律己”强调的是内在约束，适应于所有党员，是更加普遍性的自我要求；而“用权”则是修身律己的外在表现，针对的是党员领导干部，是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说，严以修身是基础和起点，严以律己是保证和要害，严以用权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的，还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲，与修身律己相比，严以用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权，是每位党－2－
员领导干部都必须认真思考面对的重大课题，这是实现“三严三实”的关键和根本。
2.严以用权是推进“四个全面”战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局，无论是经济层面还是政治层面的深化改革，最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系，说到底就是要严以用权，形成法定权限、法定职责、法定程序的政治生态，推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局，权力就会成为服务少部分人的工具，推动社会整体发展就会落空，“四个全面”也就无从谈起。
3.严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”，决定了我们党的所有工作，都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求全体党员干部都必须时刻将人民群众的利益臵于首位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于党员领导干部来说，使用权力同样如此，无论职位高低，自身都是为人民服务的一分子，都要权为民所赋、利为民所谋，使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。
4.严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比，领导干部最大的不同，就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数，但却是关键。如果领导干部队伍不强、作用不好，事业将无从进步，国家也无从发展。职工群众评价领导干部，最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设，最
－3－终还是要选拔任用一批秉公、依法、规范用权的干部，真正做到为民谋利、替众造福。
5.严以用权是推进铁路事业转型发展的重要保障。当前，铁路和公司都进入了转型发展、建设铁路现代物流企业的关键时期。党员领导干部一定要解放思想，创新观念，与时俱进地支持和服务改革。其中，如何严以用权就是关键问题。领导干部一定要梳理定位权力范围、职责，处理好权力放与收、抓与促、落与督的关系，形成权力运行融合促进改革发展的体制机制，深刻吸取刘志军、张曙光等铁路腐败案件教训，避免权力私有化功利性。如果不能严以用权，改革就会乱规矩，就会最终制约铁路发展。
二、自身在严以用权上存在的问题不足
坚持眼睛向内和把自己摆进去，对照先进和反面典型，对照中央巡视组对总公司专项巡视中发现指出的问题，对照总公司党组通报处理的问题，联系思想、工作和成长进步经历，在严以用权上还存在以下问题：
1.对权力的本质属性认识不深、理解不全，持权用权标准不高。在我们国家，权力体现的是人民群众的根本意志，人民才是权力的主人。个人手中的权力，不是自己奋斗努力的结果，也不为自己所有，个人所拥有的只是代替人民行使权力的沉甸甸责任。权力首先意味着责任付出，组织上给的薪酬待遇就是对自己行使权力的全部回报。在这方面，自己思想站位不够高，对权力从哪里来、归谁所有、受谁支配没有经常性地深入思考，也没有－4－
深刻感悟和领略民权公权的思想，总觉得只要认真履行岗位职责、在用权上别太出格就行了，存在差不多的思想。这也是导致自己在一些小问题小细节上重视不够、强调不足、未能及时占领思想政治高地的直接原因。
2.把握严以用权全面要求有所偏颇，思想上有松懈麻痹情绪。自己多年从事党务、纪检工作，接触案例也比较多，总认为廉洁自律观念比较强，在严以用权上不会出现问题不足。殊不知严以用权不仅强调廉政用权，还包含了真用、严用、敢用等多重含义，有权不用、滥用、慢用和私用，都是不允许的。在这方面，自己认识上还有差距，没有认识到严以用权既是一种格调格局，也是一种境界境地，更是一种责任和追求。同时在具体实践和严格践行上，也有差距，虽然自己一贯强调倡导讲纪律、讲规矩，但实际工作中，有时意识不强，有时重视不足，有时甚至以结合实际的灵活性突破了规范程序。
3.在落实严以用权的具体要求上政治敏感性还不够强。作为公司党委书记，在处理具体事情时，有时没有把严以用权上升到党要管党、从严治党和讲纪律、守规矩、营造良好政治生态的高度上来对待，没有贯彻体现严管才是厚爱、严要求才是真要求的管理思想。有时没有敏锐地意识到，对党员领导干部来说，群众感受最直接、最深刻的和最具体的，往往就是他的用权表现。党员领导干部用权怎样，绝不仅仅是个人的事情，更事关作风形象、事关党风政风、事关民心向背、事关党和国家事业的兴衰成
－5－败。
4.对严以用权正反典型的思考镜鉴上还有差距。在“三严三实”的专题学习中，自己学习了一些正反典型案例，但在本质性总结、针对性思考、强化性补强和主动性镜鉴上仍有欠缺。突出表现为：从纪律观念、作风养成、道德品格和做人底线层面想得多，但从理想信念、党性修养、主体责任、忧患意识等层面缺乏感同身受，缺乏老一辈革命家秉公持权用权的公仆情怀和风范，对用权不严不廉、不公不正的危害性、危机感认识不深，没有完全将学习思考转化为紧迫性、实效性地自觉行动。
5.对严以用权要突出权责利的对等对应设置上做得不够。多年来，无论是自身严以用权，还是抓领导干部严以用权，工作中更多重视强调了权力的明示和底线，但对于夯实基层基础、突出权责利的对等对应设臵和具体落实缺乏力度。突出表现为未能认真对照中央巡视组反馈意见和总公司党组前期通报的问题，明晰权力范围、强化权力监督保障和考核追究落责，没有形成健全有效的体制机制，思路不宽、方法不多，距离上级党组织要求还有一定差距。
6.未形成长久持续的严以用权抓取态势，主动作为不够。作为公司党委书记，在严以用权上，没有及时教育引导广大党员奋斗目标越宏伟，就越要从严治党、就越要形成“严以用权永远在路上”的思想共识和抓取态势，缺少抓铁有痕、踏石留印的盯控劲头。在狠抓公司领导干部严以用权上，存在失之于宽、失之－6－
以严的现象，有放人一马、下不为例的思想。自身在用权担责作为上，也存在魄力不够、毅力不足的缺点，有些工作也没有推到位、形成闭环。这些年公司在用权不规范上出现了一些问题，有的党员干部还受到了处分，作为书记自己是有责任的。
7.在严以用权上没有完全做到警醒警惕、谨慎敬畏和始终如一。虽然有意识地经常提醒自己要心有戒尺、负责任地行使权力，但在自省自律、慎言慎行和慎独慎微上还是存在不足，运用权力没有时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，没有事事处处做到从严从实地高标准、严要求。比如在中央八项规定出台前，自己有过超标准接待、迎来送往以及公车私用的情况，在节假日也接受过下属单位送的土特产品。日常工作中，别人有求于己时，抹不开情面，有时甚至有能帮则帮、成人之美的思想；自己也存在跟人打招呼、求人帮忙的情况。还比如在今年中央巡视组进驻总公司后，开展的公车使用和办公用房整治中，自己一开始还存在标准不够严、不够高、行动不够迅速及时的情况。还比如，对照中央巡视组在对总公司巡视意见反馈的四个方面问题和六条意见建议，自身在落实党建责任、强化“四风”问题整治和重点领域管党治党要求上，对问题严重程度分析和形势判断上过于审慎乐观，紧迫和紧张观念不强，在即知即改和立行立改上有差距。
按照总公司专项指导组要求，综合前两个专题学习理解，自身初步查摆了不严不实的问题：：
在修身不严方面，理想信念、信仰信条举得不高，联系实际
－7－不够紧密；理论学习意识不强、功底不厚，对马克思主义、共产主义和中国特色社会主义理论体系钻研不深；党内政治生活不够严肃，党员意识和党性修养不够强；宗旨意识群众观念不牢，联系服务群众有欠缺；个人道德修养、品行锻炼仍需进一步锤炼。
在律己不严方面，全面学习理解党的路线方针政策不够；党章党纪敬畏观念淡化、党员义务职责有所淡漠；艰苦奋斗勤俭节约秉承坚持不好；制定制度程序的严格性标准化上有欠缺；严格自律和有效他律有待加强；落实党风廉政建设主体责任有差距。
在谋事不实方面，调研基层和市场不够，重视群众建议不够；结合实际履行职责、推动公司转型发展思考设计不够、创新创效不够；研究客观规律不够，文化知识储备不足、破解难题思路招数不多；存在经验主义的倾向，主观主义时常显现。
在创业不实方面，系统性把握、统筹性推进和重点性布局推进工作不够，缺乏科学的发展观和政绩观；责任担当作为欠缺，时有好人主义；主动思考、创新作为和实干精神不足，缺乏一抓到底的勇气和落责追责的毅力。
在做人不实方面，求实做实不到位，有和事佬、和稀泥表现，缺乏健康积极地批评与自我批评；执行制度办法时，有搞平衡、搞照顾的情况；对待工作中的问题，碍于情面、疏于指出、疏于批评、疏于建议，缺乏直面问题、直言不讳。
三、原因分析
1.理想信念不坚，总开关把得不牢关得不严。对严以用权－8－
认识把握不深、贯彻落实不严不实，从根本上讲，还是理想信念不够坚定、信仰信条不够坚持，世界观、人生观和价值观把得不牢。作为党员领导干部，没有深刻认识到，手中权力和个体存在，只是人类实现共产主义伟大理想进程中的沧海一粟，权力只有服务人民才有价值，个人只有在秉公持权用权中有所作为才有意义。个人手中权力有大小、轻重之分，但对于推动铁路转型发展、实现中国梦、推进共产主义伟大理想来说，背后所体现的理想追求和价值取向都是一样的。
2.群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。对“人为什么活着”思考不够、探究不深，还没有完全搞清为谁掌权和替谁请命的根本性命题，没有从内心深处认同，在权力面前只有严格履行的责任义务，或多或少还存在着权力就在自己手中、使用运用取决于个人意愿意念的思想。说到底，还是对全心全意为人民服务的宗旨体味不深，没有像焦裕禄、谷文昌那样，爱民敬民、亲民为民和取信于民、服务于民，未能主动敬终如始、兢兢业业地运用权力，把服务民众所思所盼、所忧所虑作为最高行为准则。
3.党性修养放松，党员意识党性观念不强。没有常态化自觉性地对照党章党纪审视行为、检视思想，党章意识、党员意识还不够强，组织观念、纪律观念有所弱化，缺乏健康积极的党性锻炼和科学正确的义利观。对组织没有做到绝对的忠诚信赖，未能把坚决维护党的权威、时刻服从组织决定，从内到外、自始至终地对照落实到学习工作中。有时甚至觉得既然组织上把权力交
－9－给了自己，个人当然有发挥运用和自由裁量的空间。
4.廉洁自律不够，作风养成纪律观念不强。严以用权，很重要的一条要求就是讲纪律、守规矩，要经常性地加强作风建设，把权力主动关进制度的笼子里。自己在这方面做得不够，在用权上还没有完全做到怀有平常心和戒惧感。有时想问题作决断时，没有完全养成按纪律规矩说话办事的习惯，未能把纪律时时处处挺在法律的前面，在大是大非、小事小节前，有时第一反映和回应不够精准，体现了在纪律观念和作风养成还要不断努力。
5.担当作为不够，敢抓敢管尽职履责不强。反思自己在严以用权上的问题不足，很重要的一点就是担当作为不够、直面问题的勇气、决心和毅力不足。有时虽然知责明责了，却没有完全尽责履责；有时是非曲直已经明了了，但还是不能真刀真枪和见筋见骨地批评，生怕伤了和气，造成误解和影响团结。说到底还是在严以用权上缺乏大胆管理、严格要求和严肃问责的勇气魄力。
四、下一步的改进和努力方向
认真对应自身查摆问题和原因剖析，紧紧抓住严以用权的实质和本性，在“严”和“用”上下功夫，主动把严以用权放到严守政治纪律、严明政治规矩的高度来理解，放到全面从严管党、治党的角度来审视，放到坚持党的领导、加强党的建设的维度来强化，在以下方面不断努力。
1.践行严以用权就要严在思想认识上。认真对照总书记的－10－
“十个用权”要求，不断深化和强化对严以用权的学习理解，形成用权从严从实的思想自觉和价值追求。一要进一步加深对马克思主义权力观的学习，把习总书记的重要论述要求牢牢扎根在脑子里。利用好中心组学习、专题学习、调研学习和机关学习日，制定学习计划，量化学习内容，不断提升对严以用权的科学认识和水平；二要强化形势任务的学习理解，密切结合当前党风廉政建设工作，从内心深处持续强化观念认同，严以用权将会是当前和今后强调抓取的一种常态，不断增强严实持权用权的主动性自觉性；三要加强法治学习，强化法治思维和纪律观念。注重铁路转型发展形势下新规章新制度学习，转变靠经验办事的固定思维，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯；四要坚持向先进先辈先烈学习，把榜样楷模的力量转化为严以用权的强大动力，深化为党、为民干事创业信念追求；五要认真吸取周永康、薄熙来、徐才厚和刘志军等反面教训，始终把权力运用当作是对政治素养和规矩养成的检验考验，勿以恶小而为之、不畏人知畏己知，在管住自己、管住家人、管住工作人员和分管部门系统上下功夫，做到鉴往知来、警钟长鸣；六要强化红线意识和底线思维，不断增强用权为民、秉公用权、规范用权和为官有为的思想和行为共识，始终做到心有戒尺、干净做事、本分做人、廉洁用权，用一身正气和两袖清风践行党员本色。
2.践行严以用权就要严在权力运行上。要坚持依法、有序、规范、合理地用权，严格权力运行轨迹的把控和掌控。一要用权
－11－守规矩重程序，对照中央八项规定和总公司党组有关制度办法，严格个人事项报告制度，严肃重大情况问题请示汇报制度，严格规范个人言行，严守市场规律和行业规则，规避和消化风险矛盾；二要带头发扬民主，贯彻落实“三重一大”集体决策制度，避免权力运用家长制，不断增强和发挥班子集体优势，提高科学决策、民主决策水平；三要大力倡导用权讲原则讲程序、行权讲职责讲监督、违权讲问责讲惩处，认真贯彻落实公司十禁止规定，先行示范地不违法行权、不以言代法、不以权压法；四要履行党委书记职责，强化权力运行规范保障、制约和监督机制，抓住公款消费、公车私用、办公用房等易发生腐败的领域，抓住管人、管钱、管物、管工程等重点岗位重点人员，坚持用制度管钱、管权、管人、管事，身体力行，强化监管预防，不给权力寻租空间和遭受围追堵截的机会；五要抓住权力运行的关键，严格贯彻落实领导干部选拔任用政策规定，始终讲标准、重程序；六要强化监督检查、畅通举报渠道，统筹党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，从自身做起带领领导干部习惯在聚光灯下工作。
3.践行严以用权就要严在作风建设上。要从专项问题常态化整改、“四风”问题长效化整治、党建和廉政建设第一责任落实的角度，不断加强自身作风建设，确保严以用权落到实处。一要更加注重调查研究，密切联系基层、联系群众，每季度下基层调研不少于1次，每年开展1次广泛征求意见建议，做到广开言路、集思广益和从谏从善如流；二要严肃政治生活、严格组织纪－12－
律，坚持批评与自我批评，过好双重组织生活会，坚持民主评议制度，不做无原则的纷争和无条件的让步；三要保持鲜明的政治态度和用权追求，在急难险重面前豁得出顶得上，在歪风邪气面前敢较真能碰硬，在重大原则问题面前立场坚定旗臶明，做到日常工作能尽责，困难面前敢负责，出现过失敢担责；四要正风肃纪，积极深化党的群众路线教育实践活动，强化领导班子问题和个人不严不实问题的整改落实，推动作风长久长效建设；以“三严三实”专题教育推动管党治党全面从严从实，坚持有案必查、有腐必反，形成违规查处惩戒的高压态势；五要经常回头看、回头查，利用抓基层党建述职评议和年度工作会、职工代表大会等形式开展述职述廉报告，定期问效于民、评估于众，用自查自纠查弱补强，用群众评价导向严以用权；六要始终保持良好精神状态，坚持有所为有所不为，凡是利于公司发展、利于市场和客户的事，就要积极干、主动干、开动脑筋创造性干，凡是中央和党组命令禁止的事，就坚决不干。
4.践行严以用权就要严在职责落实上。认真对照公司党委书记职责要求，在自身严以用权和抓领导干部严以用权上尽心尽力、尽职尽责。一要把严以用权与干事创业结合好，把加强党建工作与融入中心、推动公司整体建设发展结合起来，在推动新业务新产品开展和实现安全经营效益提高中，思考研究、规划落实好党建工作；二要坚决避免为官不为、慢为、滥为和为官不易等不良思想倾向，从履行岗位职责做起，防止权力休眠和权力嚣张，
－13－不断提高自身和两级机关服务基层、服务市场的水平；三要始终坚持职务就是服务、权力就是责任，秉承职权一致、权责相称、责权对等的理念，严格工作标准和责任意识，杜绝有权无责、权大责小、权责分离，珍惜组织给予的机会，以时不我待的责任感和紧迫感干事创业，争取好的业绩；四要认真对照中央巡视组反馈的问题和盛部长的讲话要求，深查细纠和举一反三，组织力量强化问题整改和长效性制度建设，确保别人的问题自己不发生、其他单位的问题单位不出现；五要全面深刻地认识和把握党委书记的第一责任和“一岗双责”要求，凡是党委的集体责任、领导班子的整体责任都首先是党委书记的责任，凡是行政、廉政上的重点难点工作，也就是党建思想政治工作的重点和难点，要积极承担敢于落实；六要贯彻落实好公司一次党代会要求，研究加强党建和思想政治工作、加强党员领导干部队伍、两级机关队伍、人才队伍和营业部管理班子建设的指导意见，研究企业党建加强和发挥作用的特点规律、问题不足和针对性措施，用党建思想政治工作来推动和保障严以用权。
以上是我对严以用权的有关思考和思索，不当之处，敬请批评指正。
2015年10月29日
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第二篇：三严三实专题严以用权发言三严三实专题严以用权发言
篇一：xx公司三严三实严以用权专题研讨会总结报告材料
xx公司
三严三实严“严以用权”题研讨会总结报告
按照公司党委“三严三实”专题教育工作部署要求，9月24日上午，xx公司党支部召开“三严三实”专题教育第三场专题研讨会，重点围绕“严以用权”主题，开展深入研讨交流。
在研讨会上，xx公司班子成员就如何严以用权，如何对待权力，怎么使用权力，进行了广泛深入的研讨，大家一致认为：严以用权，是衡量一个企业领导干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对公司领导如何对待权力，怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。xx公司班子成员要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下几方面。
一、准确认识严以用权的内涵
习近平总书记的原话是这样表述的。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。领导干部的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。严以用权，是对一个企业领导干部最起码的要求。
大家认为。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么。对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处。权力是职工赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把公司干部职工满意作为行使权力的根本标准，始终把职工的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把正规的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到干部职工之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为公司谋发展，职工谋利益。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用。只能严用。再大也不能为所欲为;再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守道德底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为职工谋福祉。
习总书记深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，公司领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于职工，权力来自职工，只有为职工掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于职工，才能与职工群众建立血肉联系，才能
立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得职工群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是职工赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受职工群众的监督，老老实实接受职工群众的监督，自觉主动接受职工群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在多拿多占等方面。二是人情腐败。主要表现在接受关系单位和关系人安排的吃喝等方面。三是公权私用。主要表现在为亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私，公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是不敢担当。主要表现在不负
责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
xx公司党支部班子其他成员在研讨会上一致表示。一要做严明政治纪律政治规矩的排头兵。纪律是刚性约束，政治纪律更是一个政党在政治方向、政治立场、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党员干部在遵守党规党纪上必须严上加严，受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，才能站得稳、行得远。
二要做严守党内生活准则的带头人。一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散，同有没有严格的党内生活密切相关。一个重要方面就是认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内生活的原则性、战斗性。摆正个人与组织的关系，严格坚持党内政治生活和组织生活准则，着力提高党内生活质量，进而带领公司党员在党内生活的大熔炉中不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
最后，书记对本次专题研讨进行了总结，并就扎实开展“三严三实”专题教育，切实做好当前各项工作提出具体要求，一是要持续深入学习，不断增强政治敏锐性；二是要始终聚焦问题，不断祛除各种病症；三是要讲求知行合一，不断提升履职做人境界；四是要坚持以教促干，切实做好各项重点工作。当前主要要以“三严三实”的标准和要求力求做到专题教育和各项工作两不误，两促进，以做好当前各项工作，彰显“三严三实”专题教育的成效。会议还就下一阶段“三严三实”专题教育工作和当前各项重点工作进行了安排部署。
xx公司党支部2015年9月24日
篇二：三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲
“严以用权”学习研讨发言提纲
习总书记指出。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力，怎么对待权力，如何用权、用好权，是对党员干部最基本的要求和考验，是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面，我从“如何认识”和“如何做到”两个方面，谈一下自己的学习体会和心得。
一、如何认识“严以用权”
（一）严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业，才能摆正个人位置，明确公私界线，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己，严守党的纪律，不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年，从不搞特殊化，不追求享受，平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明，对家乡人送来的土特产坚决退回，并附上中央关于不准请客送礼的文件，平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场，并为自己制定了《我的修养要则》，为家人制定了“十条家规”，对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、
严以用权的领导风范。
（二）严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民，领导干部的权力是人民所赋予的，行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不管位尊位低、权重权轻，都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说，“执政为民不是一句空话”，他把民众满意作为行使权力的根本标准，为民服务、履职尽责，把群众的利益维护好、实现好、发展好，为我们党员干部树立了一面旗帜。
（三）严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，行使权力更要恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。中央通报的“周薄徐令苏”，他们从我们党的高级干部沦为阶下囚，很大程度上就是不守政治规矩，没有做到严以用权，把权力当做谋取私利的工具，拿官职做交易，培植亲信、玩弄权术、拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙，最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私，必须关进制度的笼子，行使权力必须做到依法依规、公正无私，决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件，都是用权不严的具体表现，要么以权谋私、公权私用，要么滥用职权、人情腐败，为我们敲响了警钟。我们必须增强法治意识，习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事，自觉接受监督，任何时候都不搞特权，不以权谋私，做到堂堂正正做人、干干净净用权。
二、如何做到“严以用权”
（一）必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚，才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念，切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，令行禁止。只有始终坚持心中有党，才能牢记党员身份，自觉遵守党的政治规矩，时刻不忘自己应尽的义务和责任。
（二）必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众，才能做到严以用权。只有坚持服务群众，心中有群众，抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，才能缩短与群众之间的距离，赢得群众的拥护和支持，才能把群众放在心中最高位置，多办贴近民生的实事，多做雪中送炭的实事。
（三）必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当，充分认识职务就是服务，权力就是责任，在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，敢于啃骨头、涉险滩，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过，必须强化担当精神，增强责任认识，有明知山有虎、偏向虎山
行的劲头，尽心竭力为群众解难题、办实事。
（四）必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。实现严以用权，必须恪守规矩，打牢阳光用权的制度规范，把权力关进制度的笼子里。这就要求，党员领导干部用权必须依规守法，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，必须自觉接受监督，让权力在阳光下运行，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
（五）必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律，任何时候都要把住权力界线，不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒，自觉抵制特权思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必须始终坚守道德底线，自觉坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。篇三：“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料
按照“三严三实”专题教育实施方案，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容，今天召开专题交流。下面，我谈一下个人体会，与大家共同交流学习。
一、对“严以用权”思想内涵的认识体会
习总书记强调，要坚持“用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述，深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。
首先，用权要为民，指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定，一切权力属于人民，人民是权力主人。作为领导干部，手中权力是人民赋予的，自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公，作为权力主人的人民当然要把权力收回去。
其次，用权要依法，指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律，权力的边界就是法制的硬性约束，权力一定要按规则、按制度行使。“法定职责必须为、法无授权不可为”，无论领导干部位有多高、权有多重，法外权力均不存在，法内权力必须履行。一旦触碰法律，必将接受法律严惩。
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第三，用权要有责，指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有权必有责，有责必监督，行权必落责，失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀，淡漠应尽职责，忽略用权监督，用权任性，就要付出代价。
第四，用权要为公，指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部，一定强化公权、民权意识，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期，更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行，做到用当其时、用当其正，权力方显价值、才有意义。
强调严以用权，这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求，对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。
1.严以用权是实现“三严三实”的关键所在。在“三严三实”理论体系中，“修身、律己”强调的是内在约束，适应于所有党员，是更加普遍性的自我要求；而“用权”则是修身律己的外在表现，针对的是党员领导干部，是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说，严以修身是基础和起点，严以律己是保证和要害，严以用权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的，还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲，与修身律己相比，严以用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权，是每位党－2－
员领导干部都必须认真思考面对的重大课题，这是实现“三严三实”的关键和根本。
2.严以用权是推进“四个全面”战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局，无论是经济层面还是政治层面的深化改革，最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系，说到底就是要严以用权，形成法定权限、法定职责、法定程序的政治生态，推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局，权力就会成为服务少部分人的工具，推动社会整体发展就会落空，“四个全面”也就无从谈起。
3.严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”，决定了我们党的所有工作，都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求全体党员干部都必须时刻将人民群众的利益臵于首位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于党员领导干部来说，使用权力同样如此，无论职位高低，自身都是为人民服务的一分子，都要权为民所赋、利为民所谋，使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。
4.严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比，领导干部最大的不同，就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数，但却是关键。如果领导干部队伍不强、作用不好，事业将无从进步，国家也无从发展。职工群众评价领导干部，最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设，最
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终还