市人口计生工作会典型发言材料提纲.docx

市人口计生工作会典型发言材料
努力提升人口和计划生育工作水平
——在全市人口计生工作会议上的发言材料
太和镇党委书记刘鸿宾
各位领导，
同志们：
按照会议安排，下面我就太和镇人口计生工作开展情况向大家做一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
2011年，太和镇人口与计生工作在市委、市政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实“一法三规两条例”，紧紧围绕上级下达的计生工作目标任务，与时俱进，改革创新，积极开展优质服务，加大“两非”治理打击力度，加强部门协作，形成综合治理出生人口性别比偏高的工作氛围，在2011年度省党政线年终考核工作中，取得了可喜的成绩。
一、高度重视，坚持“三个纳入”
我镇高度重计生工作，把人口计生服务管理工作网络全覆盖，纳入全镇经济社会发展的总体规划；把打击“两非”，纳入计生工作目标管理逗硬考核；把流动人口计生服务管理工作，纳入加强和创新社会管理的重要内容，统筹安排，整体推进。明确相关部门配合职责，定期召开部门联席会议，研究新情况，解决新问题，确保人口计生服务
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管理工作深入扎实。
二、健全机制，狠抓“三个落实”
一是抓领导机制的落实。我镇始终把计生工作作为全镇工作的重点，坚持“三不变”：坚持一把手亲自抓、负总责不变；坚持责任目标考核责任制不变；坚持严格兑现“一票否决”不变。做到“三同时”：在听取其他工作汇报的同时听取计生工作汇报；在下基层督查其他工作的同时督查计生工作；在研究经济工作的同时研究计生工作，层层签订计划生育责任状，并将考核结果作为衡量全年各项工作和领导干部政绩的重要依据，兑现奖惩。
二是抓服务网络的落实。主要抓好“三个完善”。完善多部门信息服务网络，实现人口信息资源共享；完善便民服务网络，实行“一站式”办公、“一条龙”服务；完善管理服务网络，配备高学历、高能力的专职信息管理员，配备“年轻化、知识化、专业化、女性化”的村级计生专干。
三是抓“五项制度”的落实。我镇积极构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局，按照“一看、两清、三管”模式，采用“抓雇主、管雇工”的方法，主要落实好“基本工资、车费报销、休假、信息反馈、定期坐访”五项制度，促进了流动人口计生服务管理工作上台阶。
三、打击“两非”，做到“四管齐下”
一是重点监控，“三个落实”堵塞“源头”。第一个落实跟踪随访服务制度。各村孕情包保责任人要做到：孕前落实健康检查，怀孕上
报监测结果，产前提供保健服务，产后掌握产妇和新生儿健康状况。第二个落实协议管理服务制度。政策内生育对象在初次查出妊娠后，各村计生专干即与其签订《政策内妊娠服务管理协议书》，提供生殖健康咨询服务和孕产期保健指导、随访。去年，我镇先后对伯浩村、新城村、上洪村三对夫妇的违约，每例进行了3000元的经济处罚并取消生育二孩指标。第三个落实“三盯一”责任制度。我镇对政策内生育对象从孕情发现之日起，逐人签订《“三盯一”目标管理责任书》，对镇包村干部、镇计生办队员、村计专干明确职责，责任到人。
二是挖掘案源，“三条线索”力求“突破”。第一条线索是有奖举报“普遍撒网”。我们通过有奖举报的办法，公开举报电话，设立举报奖金，鼓励群众检举揭发，收到了良好效果。在去年查处的3起“两非”案件中，就是通过群众举报渠道查实的，累计兑现举报资金3000元。第二条线索是回顾调查“欲擒故纵”。为解决“两非”案件调查难、取证难、定性难的问题，我们分门别类登记在册，并采取“欲擒故纵”的办法，去年先后查处了太和卫生院b超室两名工作人员，开除了太和卫生院一名妇产科医师公职并吊销其医师资格证书。第三条线索是案件倒查“顺藤摸瓜”。对在康检和孕情访视中发现的政策内妊娠对象，孕情不明原因突然消失的案件，我们实行“案件倒查制度”。从妊娠消失的原因查起，对孕情消失时间、地点、人证，以及鉴定胎儿性别或妊娠终止时的详细情形等情况，一一明查暗访，为案件的查证获取“铁”的证据，助推了案件及时破获。
三是区域协作，“三项措施”延伸“触角”。第一措施是签订联治协议。“两非”行为“猖獗”，重点在交界接壤地域和夸地域进行。我们与相邻的乡镇建立完善了横向联合、长期协作、互动管理、共同发展的工作机制。第二项措施是案源相互交流。我镇毗邻有XX县区的金牛、茗山、陈贵、保安等镇，有些案件都涉及外市的乡镇，治理难度更大。因此，我们积极与这些乡镇协调，相互提供案源，为不断扩大案源奠定基础。第三项措施是联合执法检查。针对一些案件线索模糊，当事人和违法行为人分属不同地域，调查难度大的问题，我们与案源发现地采取了联合执法检查的办法，共同参与立案调查，重点对个体诊所进行专项治理，使这类“难案”得到查证落实。
四是合力而治，“三个关键”搭建“平台”。第一个关键抓住部门配合、联手协作。重点对计生、公安、卫生等部门的职责进行界定，签订目标管理责任书，年终专项考核，凡工作推诿扯皮、履行职责严重不到位的实行“一票否决”。去年，我们针对“两非”案件线索，由镇政府牵头，纪检监察、计生、卫生、公安、药监、工商等部门协同组织3次联合检查，端掉有选择性人工终止妊娠的窝点2个，没收了手术器械和终止妊娠药品，并进行了经济处罚。第二个关键抓住突出重点、规范管理。通过排查摸底，对全镇从事人工终止妊娠的医疗保健机构，具备《计划生育技术服务人员合格证》的医护人员纳入监管范围，制订b超管理制度，标明责任人，并界定工作内容。对人工终止妊娠药品、器械的使用、经营进行登记备案，由药监、卫生、计生
部门联合审批，规范市场准入。第三个关键抓住利益导向、活动促进。始终致力于以利益导向推动性别比治理工作，我镇下发了《农村计划生育家庭奖励优待政策暂行办法》，重点向农村女孩户倾斜。如：对采取绝育措施的二女家庭，由镇负担办理养老保险，目前全镇已办理此类养老保险112个；对实行计划生育的家庭，优先提供贴息贷款，优先提供技术培训，优先审批宅基地，收到良好的教育效果。
过去的一年，自己跟自己比，虽然有了较大的进步，但与兄弟单位相比，仍然存在很大的距离。在新的一年里，我们将进一步加大人口计生工作的力度，不断创新工作机制，力争我镇的计生工作在全市的排位前移，坚决完成市计生委下达给我镇的计生工作的各项指标任务。
谢谢大家。
第二篇：市计生工作会议典型发言材料统筹兼顾
多措并举
全面推进人口计生信息化建设工作上水平
尊敬的各位领导、
同志们：
2010年，我旗在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的大力支持和精心指导下，加快推进人口计生信息化建设，突出抓好全员人口信息资源库建设，强化措施，开拓创新，经过旗、苏木镇、嘎查村社区三级人口计生工作人员的辛勤努力，全员人口信息资源库建设工作取得了阶段性成果，部分指标在自治区对101个旗区的数据库抽样考评中名列第一。一年来，重点抓了以下几项工作。
一、高度重视、强化责任，确保工作落实到位
人口计生信息化建设是新时期提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平的必由之路，为加快人口计生信息化建设步伐，我旗从全员人口信息资源库基础建设工作入手，把全员人口数据库建设工作作为社会事业发展的一项重点工作来抓，统筹兼顾，合理安排，狠抓落实。工作开展之初，旗政府及时召开了全旗全员人口信息库建设工作动员大会，成立了领导小组，制定出台了《XX县区全员人口信息资源库建设实施方案》，与各苏木镇和相关部门签订责任状。同时，将全员人口信息数据库建设进展情况纳入旗委、政府对各苏木镇、各部门的实绩考核范围内，定期进行督查。另外，投入专项资金，为此项工作开展提供必要的物质保障。
二、广泛宣传、集中培训，切实提高全民参与率和信息采集水平
全员人口信息库建设工作的顺利开展，需要广大群众的理解、支持与配合。为营造良好的舆论氛围，我旗利用墙体标语、新闻媒体、网络平台、宣传资料、小区广告等多种渠道进行宣传。各苏木镇工作人员挨家挨户进行面对面交谈，宣传全员人口信息采集工作的重要性，提高了群众的知晓率和参与率。
为保证工作人员信息采集效率和准确性，从去年3月份开始，集中对信息采集和录入人员进行了全面培训。同时，邀请市人口计生委专业技术人员对我旗全员人口信息资源库的录入工作进行了详细讲解，并入户进行面对面指导，对存在的问题及时进行了整改，极大地提高了采集、录入人员的业务水平。
三、把握原则、创新思路，确保数据库建设质量全员人口信息库建设工作涉及面广、任务重、工作难度大、时间要求紧，每位工作人员在全面精通业务工作的基础上，坚持巧干与苦干相结合，善于总结基本规律，科学合理地制定工作流程，按照“实、快、准、严”的原则，保证了数据库建设的质量。
在信息采集阶段，突出一个“实”字。通过五项工作措施，确保信息采集全面详实。一是详细绘制户分布图，多次核实，保证分布图准确无误。二是为全面核实现居住人口底数，工作人员逢户必入，认真查看证件，全面填写采集表。三是借助“打工妹之家”和“爱心救助站”平台对困难流动人口开展服务和救助活2动，通过他们使更多的流动人口了解、支持和配合此项工作，同时将未采集到的户籍信息通过网络视频的方式进行全面采集。四是将流动人口全部如实录入信息平台后，通过异地查询、反馈了解，核实流动人口基本信息。五是制订了计划生育工作通讯录，内容包括各旗区计生部门联系方式，并要求各苏木镇通过电话、网络等方式，实现点对点信息交换，确保流动人口信息准确无误。
在信息采集录入阶段，突出一个“快”字。通过“五到位”工作措施，确保信息采集录入迅速及时完成。一是基层人员工作到位。在全旗原有计生队伍的基础上，临时充实录入人员，进行全面培训指导，保证所有工作人员都能按要求和进度完成信息录入任务。二是信息互通到位。收集和提供全旗各嘎查村、社区信息采集和录入人员的联系方式，并专门建立了“XX县区计生之家”qq群，方便各苏木镇工作人员随时互通信息，避免重复采集，提高了采集效率。三是协调配合到位。全旗统筹协调，要求各单位积极配合，负责采集本单位干部职工及其家属的详细信息，既掌握了实情，也减轻了采集人员的工作量。四是宣传信息到位。通过各苏木镇“乡务通”信息平台，通知居民携带全员人口信息采集所需资料，到指定地点进行集中采集，加快了工作进度。五是督查指导到位。采取领导包片、干部蹲点指导督查的方式，及时解决工作中出现的新情况和新问题。
在信息核对阶段，突出一个“准”字。通过“四对照”工作方法，确保信息采集准确无误。一是与户口簿对照，在询问对象的同时认真查阅其家庭户口簿。二是与派出所户籍资料对照，查看3是否与公安部门的内部资料一致。将采集到的流动人口身份证号码通过公安系统进行校检后录入流动人口信息交换平台。三是与新农合底数对照。在新农合参保期间，由专人负责核实，确认调查数据的准确性。四是与育龄妇女个案信息系统（wis）进行对照核实，确保人员无漏统、信息无漏项。同时，通过对各苏木镇全员人口数据进行汇总、比对，对存在的问题以书面形式及时反馈给苏木镇，并提出整改意见。
在信息审核阶段，突出一个“严”字。本着“注重常规项、严格重点项”的原则，采取灵活措施，组织全旗基层微机人员组成专门小组对本地区数据库进行严格审核。一是根据工作进展情况，适时召集微机人员集中办公，现场处理苏木镇数据重统和逻辑不符现象。二是通过流动人口计划生育平台进行再次网上协查，积极与流出地计生部门协调，核实流动人口的基本情况。三是抓住全国第六次人口普查的契机，将信息采集录入对象及缺失信息在第六次人口普查中再次进行比对、完善。四是在数据库的逻辑审核中，对每条信息进行逐一核对，提高了数据库质量。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离人口计生信息化建设目标和要求还有很大距离。今后，我旗将继续奋力拼搏，迎难而上，不断总结新经验，探寻新方法，谋求新突破，全面提高信息库建设水平，为推动全市人口计生信息化建设做出更大的贡献。
第三篇：人口计生-半年会发言强化领导责任狠抓工作落实
不断提升我镇人口和计划生育工作水平——在2012年全县上半年人口和计划生育工作形势分析会上的发言各位领导、
同志们：
按照会议安排，我就我镇今年以来人口和计划生育工作情况做以汇报，如有不妥，敬请批评指正。
2012年，我镇人口和计划生育工作紧紧围绕创建“国家优质服务先进县、省级阳光统计示XX县区、省级诚信计生示XX县区、省级优生促进工程示XX县区、市级流动人口管理一盘棋示XX县区”和人口计划生育重点工作，强化领导、夯实责任、奋力创建，使全镇人口和计划生育工作整体水平进一步提高，人口计划执行良好。截至7月底人口出生率7.4‰，自然增长率0.4‰，计划生育率100%。创国优等“五大”创建工作取得了显著成效。
我们主要做了以下几方面工作；
一、领导高度重视促落实
我们做到了早计划、早安排、早部署、早落实，年初及时召开三级干部会议，全面回顾总结2010——2011年的人口计划生育工作，并对相关责任人进行了公开处理，逐村分析存在的问题，针对薄弱环节进一步细化措施，全面安排部署今年人口计划生育工作。坚持镇党委书记亲自抓负总责。每周听取计划生育工作进展汇报；每月召开镇党委会议，专题分析研究当前计生工作重点难点，部署下月计生工作；让镇村组三级干部充分认识计生工作形势，增强工作责任感和紧迫感，落实措施加快工作进度。签订了计划生育工作责任书，明确镇村党政一把手是计划生育第一责任人，严格“一票否决”制；全面实行“四术”任务名单化管理、销号制结账的管理制度。一系列规定和措施的出台，在干群中引起了巨大的震动，产生了良好反响，全镇上下形成了齐抓共管、整体推进人口与计生工作的良好局面。
二、靠前指挥带头促落实
坚持“三个一”领导机制，层层落实责任，强化目标责任制管理。实行计划生育包村、包组、包户责任制，坚持一级抓一级，一级带一级。今年以来，镇党政主要领导在计生工作上都始终坚持以身作则，站在第一线，亲自带领包村工作组进村入户做好对象户宣传教育、四术动员等工作，带头啃计生工作重点难点。在班子领导的带动下，一般干部职工干计生工作的劲头大大增强，战胜计生工作难点的决心和信心更强了，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部合力抓的工作机制和上下齐心、左右配合、齐抓共管的格局，从而有力地推动了计生对象户四术动员工作的进展。截止7月，该镇共落实手术39例，其中上环23例，结扎16例。
三、夯实基层基础促落实
一是加大宣传教育力度。投资1.3万元，完成居国寺村、饮马泉村人口文化大院建设，张贴喷绘32面，刷写标语15条。二是提高镇村人员素质。针对少数计生专干业务水平差，数据不实，基层基础薄弱的问题，镇计生办组织镇村计生专干进行了为期一周的集中培训，全面提高镇村专干的业务水平。以村为单位，逐户上门核实，逐人排查，全面更新报表数据，做到数据真实。确保了计生人员对信息化和统计工作的熟练度和真实性，提升了计生人员的业务水平。三是进一步强化基层网络建设.先后投入资金22.6万多元，改扩建计划生育服务站房屋14间300平方米，更新、添臵办公设备12套。投资4.8万元，建成了计划生育信息化标准机房，配齐了硬件设备。不断完善“两校一室”建设，切实做到人员、职责、报酬、阵地、设施“五落实”。按照创国优要求对三年来的镇村计划生育资料进行了重新整理，归档装卷420多卷。签订诚信计生协议1000多份。
四、突破工作难点促落实
一是突出治理出生人口性别比。今年出生一胎33人，男17人，女16人，二胎18人，男13人，女5人。针对我镇二胎性
别比失衡的现状，通过逐村逐户排查，摸清全镇所有准生对象是否怀孕、妊娠月份及去向，并登记造册发给干部，以便掌握情况，对名单实行动态管理。将所有准生对象包抓到镇村干部，实行全程监控。二是落实政策及时完成各项手术。我们下功夫解决“三查”落不实和“三查”服务质量不高的问题。进一步规范“三查”程序、改进“三查”方式，做到季度查，当月清，跟踪服务到位，累计三查999例，确保重点管理对象“三查”率达到100%；我们做到未落实不放过，达不到及时率不放过，确保手术及时率和节育措施落实率达100%。
五、提供优质服务促落实
一是做好跟踪服务。主动上门，送药具、送政策法规，进行随访、回访和动员落实节育措施。二是开展困难帮扶。在春节、端午、七一等节庆日，开展送温暖活动，从有限的工作经费优先拨出近万元走访慰问计生困难户，并协调致富能手与贫困计生户结成帮扶对子，传授种养技能，让他们充分感受到党委政府的关怀。三是创新流动人口管理服务方式。一是结合新农合工作，对流出人口进行调查摸底，掌握其务工地址以及联系方式；二是对外出务工已婚育龄妇女发放邮寄补贴，方便其按季度寄回孕检证明，以提高对流出已婚育龄妇女的跟踪率，及时掌握她们的孕育情况，集中开展流动人口清理3次，办证率94%；三是关心帮助留守儿童和老人，以此感化流出人员自觉遵守计生政策。四是全面落实计划生育奖励扶助政策，兑现落实314户4.1万元，通过各项计生奖励优惠政策的宣传、落实，做好四项服务，以情感人，换取对象户对计生工作的理解、支持和配合，营造全社会关心计生、心系计生的浓厚氛围。
六、实施“三大工程”促落实
一是认真做好“母亲健康工程”的健康检查和随访治疗工作，提高健康检查率和治疗率，使健康检查真正取得实效同时，全力维护群众健康。二是实施好“优生促进工程”、组织130多人在
县站进行了免费婚前孕前优生筛查，免费婚检、孕前筛查均达到80%以上，不断提高出生人口素质。三是深入推进“计生家庭创业致富”工程，帮助计生贫困家庭发展生产，增加收入，切实提高自我发展能力。结合我镇实际，投资25.2万元建成饮马泉村千亩核桃示范园点1处，投资36.1万元建成桑坪村500亩烤烟示范点1处，并明确了帮扶责任人和脱贫致富目标，经过开展扎实的扶贫帮困活动，带动83户计划生育户实现脱贫致富的目标。
七、强化督查考核促落实
镇党委、政府把人口和计划生育工作列入重要议事日程，与全镇中心工作同部署、同安排，由集中抓向经常抓转变。始终坚持督查考评机制，严格执行“周安排、月检查、季考核、季兑现”工作制度。督促落实镇计生办每月督查通报一次人口计划执行、统计质量完成、避孕节育措施落实情况。镇党委、政府每季度对各村工作情况进行一次督查，并通过会议、下发通报、督办函等方式通报督查结果，将检查、考核作为经常性的工作来抓，把考核结果与村级班子工作实绩和工资进行挂钩，同奖同罚，实行月积分、季考评、年总评，使考核机制真正落到了实处。
各位领导，我镇的计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求相比还有一定的差距，实际工作中还存在一些问题，我们将以这次会议为契机，认真学习各兄弟镇好的经验、好的作法，再添措施、再鼓干劲，强化责任狠抓落实，努力开创全镇计生工作新局面。
第四篇：人口计生典型材料推行“四个一”
计生工作焕新机
中共***镇委员会***镇人民政府
***镇位于***县东北部，全镇15个村（居）委会，167个自然庄，总人口5.2万多人，辖区面积192平方公里。长期以来，***计生工作基础较差、底子薄，群众生育观念陈旧，村干不敢抓计生工作，在开展计生工作中新问题、新困难不断出现，计生形势严峻。今年乡镇换届选举新的领导班子产生后，***镇在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制，探索新办法，开展一周一报、一块计生工作公示牌、一本计生专用笔记、一面流动黄旗的“四个一”活动等措施，全面实现计生工作重心下移，取得了较为明显的效果，全镇人口计生工作稳步发展。主要做法和体会是：
一、夯实组织基础
今年乡镇党委换届以后，***镇及时调整和充实了计生工作领导机构，把人口计生工作提到首位任务来抓。通过进村入户调查研究，新的领导班子专题研究全镇计生工作存在的问题与困难，明确提出严格控制人口增长，进一步完善计生基层网络，真正做到计生工作实行村民自治，重心下移。领导小组经常检查督促各村、各单位计生工作责任状的落实情况。镇党委政府每月定期召开计生例会，党政一把手参加听取计生工作汇报，精心组织指导计生例会，协调解决各村各阶段存在问题，进一步推动管理制度在村级得到全面落实。
二、层层签订责任状
为了更好地完成计生工作各项指标，镇党委、镇政府在与县委、县政府签
1订人口与计生目标管理责任状的基础上，结合本镇实际情况，分别与各村（居）委会签订人口与计生工作目标责任状，明确党政一把手为计生工作的第一责任人，继续实施“一票否决”制度，年终进行考核验收，严格兑现奖惩。如经考核凡综合分不达到70分的村（居）委会，取消其名次评优资格，所有责任人年内不能参加评优评奖，包村计生办人员的年终达标押金，村干部年终达标押金不以兑现，镇干部年终福利要与本人所包的村（居）委会计生工作的评比等级进行挂钩。同时，镇直单位的负责人与镇党委、镇政府也签订计生岗位目标管理责任状，明确各部门参与管理计生的职责、任务和目标，加强了人口综合治理工作。
三、推行“四个一”活动
一是“一周一报”，每周星期一召开计生例会，由包村镇干汇报包村计生工作开展情况，详细了解各村（居）委会一周来人口出生、新婚、办证、流动人口、孕情跟踪、避孕节育、康检、访视等情况，做到及时发现、研究、解决工作中存在的问题，以便互相比较督促，查缺补漏。二是“一块计生工作公示牌”，在镇政府办公室前挂一块牌，牌上列有包村的镇干、计生办人员、村干及责任人的名字，天天公布各村计生工作进度。通过比一比，看一看，促进各村平衡发展。三是“一本计生专用笔记”，由镇政府统一购发，用完再到镇政府领取。要求镇包村干部、计生办人员、村干，每人都要有一本笔记簿，详细记录包村的基本情况，计生对象的情况，如姓名、住址、新婚、孕情、访视、落实节育措施等等，都要做好记录，做到底子清情况明，落实工作不放松。四是“一面流动黄旗”，设流动黄旗，每两个月评比一次，每个类别村奖励一名，鼓励奖苦干名，奖金由镇政府支出。今年以来分别于7月12日与9月5日召开了两次阶段性评比大会，奖励资金2500元，对排在后面的村给予挂“流动黄旗”警告，如果连续三次被挂黄旗的，年终福利取消，风险抵押金上缴作计生工作经费。
四、加强部门协作，实施人口问题综合治理
为了更好地发挥各部门参与计生工作的积极性，镇党委、政府与镇直各部门签订岗位目标管理责任状，召开各种会议协调相关部门齐抓共管，进一步明确了计生工作不是哪个部门自己的事，而是一项政策性强，涉及面广的复杂社会工程，各部门应该做到“担子共挑，责任共负”，在认真完成好责任状的各项计生目标任务同时，还要履行好单位的计生岗位职责。像卫生院认真配合做好康检、孕情跟踪、访视、放环、性别比综合治理等各项工作，通过一系列的优质服务，育龄群众满意，每天都有育龄群众主动到卫生院、计生服务所咨询、检查身体。
同时，在开展计生经常性工作中，县挂点领导、县计生局XX县区挂点单位多次亲临我镇指导工作，并在人力、物力、财力给予大力支持。今年夏季和秋季两次服务活动中，县委领导***等多次到我镇指导计生工作，县挂点单位县政府办等多个单位除了给予车辆、人力等方面的大力支持外，还给了计生办4000元钱车辆加油费。
五、实施“情感投资”战略，深入开展“婚育新风进万家”等一系列优质服务活动，进一步加大访视力度，各村坚持产前产后、术后的访视，发现问题及时处理，提高访视质量，通过互相沟通，各村下乡没有受到阻力，受到群众欢迎。
六、以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。为了提高村干做好计生工作的积极性，***镇党委、政府制定了村级干部管理制度。按照“依法管理，村（居）级自治，优质服务”的总体要求，对村级干部实行星级化管理，把推行村（居）级自治作为计生工作的重头戏来切实抓紧抓好。村干抓计生工作的，年底评比要倾斜加分，并且评出计生先进工作者进行单项个人奖。
七、做好计生政务公开工作，镇和15个村（居）委会均设立了计生情况公开栏，定期公布育龄群众的婚、孕、育等情况和落实节育措施、流动人口计生
3管理及社会抚养费征收等内容，自觉接受群众监督。
***镇通过推行“四个一”活动等措施以来，充分调动了有关单位特别是村级干部的积极性，形成了计生工作由村干部唱主角，镇干、计生办干部职工做好服务工作，使经常性工作落到实处，并取得了良好效果。截止9月20日止，落实环扎443例，区间环扎率达66.14%。实现了计生工作重心下移，村干自觉主动开展计生工作。做到了底子清、情况明，杜绝人口出生漏报、假报、错报、瞒报等情况的出现。同时涌现出许多先进人物，像**村支书****自己进村入户动员环扎对象落实节育手术，并用自己的一辆吉普车免费接送对象，在他的带动下，**村两次评比均获得一等奖，完成区间环扎率分别为92%与96%；***村妇女主任***自费先后3次共带8个计生对象到县服务站落实环扎手术，晚上还在县服务站照顾对象，术后第二天，她又亲自送回家；***社区会计周启兰在动员对象落实手术回来后，主动回访，并帮助对象干家务活等力所能及的事，深得群众好评。等等。这样的事例不胜枚举。目前，***镇各村（居）委会的干部都能独立开展计生工作，有一半以上的村委干部都亲自送对象到镇卫生院、计生服务所或县服务站落实节育措施。
今后，我们将继续认真贯彻落实《计划生育法》，全面建立人口和计划生育工作新机制，政府的领导下，在县计生局的业务指导下及县直挂点单位的帮助下，切实加强计生队伍自身建设，以人的全面发展为中心，搞好人口与计生工作，实现我镇人口与计划生育事业取得新突破，为争创人口与计划生育工作再上一个新的台阶而努力奋斗。
第五篇：乡镇计生工作典型发言夯基础创特色重提高
努力争创计生工作一流镇
各位领导，
同志们：
根据会议安排，下面，我代表**镇党委、政府汇报我镇的计生工作情况。一年来，我镇在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指南，以中央《决定》为指导，认真贯彻全区计生工作会议精神，按照“实现一个目标，突出两个重点，实施三大战略”的计生工作总体要求，夯基础，创特色，重提高，有力地促进我镇计生工作整体水平的提高。2001年，我镇被国家计划生育委员会评为“全国‘婚育新风进万家’先进单位”，被XX市委、市政府评为“计生‘三为主’先进镇”，11个村在全区率先推行“避孕方法知情选择”，溪西、世上两个村被市委、市政府授予“连续五年合格村”。全镇全年共出生463人，出生率为9.29‰，计划生育率为99.14%，合格村19个，基本合格村2个，合格率达100%。我们的主要做法和体会是：
——夯基础，为争创计生工作一流镇固本强基
一是夯实组织基础。去年年初，镇党委主要领导调整后，进一步健全和完善计生工作领导机构，明确提出把稳定低生育水平，争创计划生育工作一流镇作为学习实践“三个代表”重要思想的具体行动，将计生工作纳入经济、社会发展总体规划之中，经常检查督促各村、各单位计生工作责任状的落实情况。党委、政府每月定期听取计生工作汇报，精心组织指导每月的镇、村两级计生例会，党政挂钩领导坚持参加例会，协调解决各阶段存在问题，进一步推动管理十项制度在村级得到全面落实。
二是夯实基层基础。加强镇计生办队伍建设，把3名编制在计生部门的干部分别从财政所和妇联转回原岗位工作，又增加一名干部编制，调整充实了计生办、计生服务所、流动人口管理站的负责人，不断完善工作机制，建好服务载体。加强镇村两级计生协会建设，调整充实了3名协会会长及12名中心户（组）长，进一步发挥计生群众组织网络的龙头作用，提高群众自我管理能力，形成多数人做少数人工作的局面。
三是夯实工作基础。狠抓“双查双补”工作，确保已婚育龄群众不漏管、不漏查，以此促“四术”及时到位，有效杜绝了计划外多胎生育。及时办理《生育证》，严格实行育妇跟踪管理和死婴申报制度。与未婚青年签订《婚育责任书》，杜绝暗婚暗育现象发生。建立流动人口管理档案，确保流动人口规范化、法制化管理。重视对计生工作的资金投入，确保专款专用。
四是夯实思想基础。工作中，我们针对个别同志认为涂岭是老先进了，思想上放松的苗头以及对开展“知情选择”的误解，及时组织广大基层干部学习中央《决定》精神，解剖个案实例，使他们深刻认识当前计划生育工作的形势，全面把握人口与计划生育工作奋斗目标和大政方针，深刻领会《决定》的精神实质，真正把思想统一到中央《决定》精神上来，确保计生工作一流镇目标的实现。
——创特色，为争创计生工作一流镇注入生机
一是实施“情感投资”战略，深入开展“婚育新风进万家”活动。进一步加大访视力度，提高访视质量，开展术后随访服务，主动关心和慰问育龄群众。一年来，镇村干部主动上门访视育龄群众5000多人次，进行面对面地宣传、交流、分发宣传材料1万多份，把计生政策、优生优育和婚育科学知识送到千家万户。在全镇开展《XX省计划生育条例》等法律法规宣传教育，组织广大基层干部群众观看全区计生巡回文艺会演，观看《凝聚民心启示录》和以优生优教、避孕节育为主要内容的科教片，通过努力，大部分干部群众牢固地树立起晚婚晚育、少生优生的婚育观念。
——重提高，为争创计生工作一流镇扩充内涵
一是以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理，村级自治，优质服务”的总体要求，制定切实可行的实施办法，把推行村级自治作为计生工作的重头戏来切实抓紧抓好。目前全镇21个村的村规民约签订工作全部完成，共与14320名育龄群众签订了合同，签订率达98%。经过全面入户调查，99%的群众对《村规民约》、《计划生育合同书》的实施表示满意，群众遵守计划生育的自觉性、主动性明显增强，节育措施及时到位率，双查、双补到位率达99.5%以上，外出人员主动办理流动人口《婚育证明》，主动向村委会反映其去向和联系办法。
二是以提高群众的自觉性为着力点，深入开展“避孕方法知情选择”试点工作。作为全区唯一的避孕节育“知情选择”工作试点，我们在白潼、前欧等11个村率先推行“知情选择”，具体体现了“四抓”：⑴抓领导，促落实。建立强有力的领导机构，明确分工，责任落实到人。⑵抓宣传，促氛围。举办“知情选择”专题讲座，进一步提高认识，为推广避孕方法知情选择奠定坚实的思想基础；充分利用墙报、广播、标语、宣传车等媒体，举办大型文艺踩街和文娱演出，大造舆论声势，与群众广泛交心谈心，让群众真正“知情”，提高广大群众参与知情选择工作的积极性。⑶抓培训，强素质。加强对计生骨干及广大群众的培训指导，组织有关人员到丰泽、惠安等地参观学习，以提高他们的业务水平和办事能力。⑷抓管理，成规范。坚持依法管理，按照积极稳妥、先立后破的原则，建章立制、加强指导、跟踪管理、强化服务，并出台了一系列相关奖惩政策，确保了“知情选择”工作扎实有效开展。至目前，我镇11个试点村已签订“避孕方法知情选择”合同书1300份，签订率达97.5%。为在全区全面推行“避孕方法知情选择”创造良好的开端。
三是以提高群众的支持率为标准，开展高效优质的服务来促进提高群众对计生工作的满意程度。确立了“以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为重点”的指导思想，积极推进以技术服务为重点的优质服务，切实保护育龄群众的身心健康，促进计生工作持续、健康发展。⑴加强基层服务网络建设，配齐服务人员6名，卫技人员4人，提高科技管理与服务规范化管理水平，为广大育龄群众提供更优质、更周到的服务。⑵进一步健全镇计生宣传服务中心。宣传服务中心设有服务流程图、服务窗口、“悄悄话室”、计生宣传品展示橱和避孕药具实物展示柜，展示了各种计生宣传品，供群众观看、阅读，备足了各种避孕药具，供群众取用，群众如有避孕节育方面的困惑和需求，不出远门就可就近寻求帮助。⑶积极实施避孕节育优质服务工程。结合每月“计生宣传服务日”活动和每期“双查”，聘请妇科医生为4500多名育龄妇女进行妇科病普查，现场解答群众有关优生优育、避孕节育等生殖保健知识，普查率达80%以上。组织人员为120名独生子女户、二女结扎户子女和育龄妇女进行免费健康体检，组织全镇26对患不育症夫妇前往漳州、泉州不育症中心诊治，现在已有3对夫妇喜得贵子，深受群众好评。⑷做好计生政务公开工作，镇和21个村均设立了计生情况公布栏，定期公布育龄群众的婚、孕、育等情况和落实节育措施、流动人口计生管理及社会抚养费征收等内容，自觉接受群众监督。
在新的一年里，我们将深入学习邓小平人口理论，按照“三个代表”要求，认真贯彻落实《计划生育法》和中央省、市、区的计生工作要求，切实加强计生队伍自身建设，以人的全面发展为中心，搞好优质服务，实现我镇计划生育事业取得新突破，为争创计划生育工作一流镇而努力奋斗。
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