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在区教育系统“七一”表彰大会上的发言稿
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好。今天，我汇报的题目是“在学校的规范管理中基层党组织的思考与实践”。
首先谈谈我们的思考：学校党建工作主旨、任务以及存在的问题
1、学校党组织的工作主旨是什么。
我们认为学校的一切工作都是党的工作，党组织应将党务工作有机地渗透到各项工作中去，使学校营造一种良好的向上的文化氛围。
2、围绕这一主旨，我们认为学校基层党组织有三大任务：
①保证正确的办学方向；
②对全员的规范行为起监督保障作用；
③负责对全员精神境界的提升，已确保教职工对学校的制度文本达到自觉内化的效果。
3、想清楚了主旨与任务，接下来很重要的环节就是学习，我们所理解的学习不仅仅是接受信息和知识，而更重要的是获得信息与知识后而产生的问题以及搞清楚了该怎么解决这些问题。
所以近几年来，在学校的规范管理进程中，我们班子成员通过不断学习努力寻找阻碍学校发展存在的问题，并尝试着去逐步解决它，梳理了一下，主要有以下几点：
①全员的凝聚力问题。
②制度的认同与执行力问题。
③干部的结构分工及龙头作用问题。
④师德教育总在搞，为什么违规现象还存在的问题。
⑤如何使教代会的价值最大化。
我们的实践：（怎么做的）
关于凝聚力的问题：
1、在学校五年发展规划的拟定之初，我们做到全员全过程全方位参与学校核心竞争力的大讨论，在全员培训全员认同的基础上产生了我校的理念文化系统，大家认为这些内容就是全员共同信奉的核心价值观。基于以上举措，全员有了共同的目标，从而增强了全体教职工的凝聚力和战斗力。
关于制度的认同与执行力问题，我们的做法是：
2、全员参与制度制定，让制度文本切实可行。
在制度文本的修订工作，为了体现制度代表群众的利益，学校让教职工全员、全过程地参与了制度的废、改、立。《质量管理手册》出台后，党组织带领各部门对全员进行制度培训、讲解、要求全员知晓、理解，最后达到认同。因为制度只有大家认同了，进入了人心，大家才愿意照着去做，这样的制度才是真正的切实可行的制度。
3、当制度文本制定好了，教职工也接纳了，我们认为还必须有一个保障制度执行的执法机构，所以接下来学校党组织做的就是干部的结构分工及龙头作用。
学校党组织对原有机构进行了改组，将事务管理和智慧管理相对分开，变原来的“教导处”为“质量中心”和“服务中心”。按“两中心六部门”模式办公，让学校机构运作更具生命力。其中质量中心下设的质量室对学校质量管理手册全面负责：质量独到每日要求1—3巡，并随时负责接待质量投诉，做到及时处理和反馈，每月对全校的教育教学规范、师德行为进行综合评估，并写出督导报告，上校园网公示，同时上报党总支，质量室的工作效能与绩效兑现。
我们认为一所学校的风气正不正，龙头作用非常重要，在制度推行过程中，学校党组织紧紧抓住领导干部队伍，主要做法有：①坚持党员干部的民主生活制度；②搞好每学期一次的教师对干部的满意测评③每月对所有中层以上的干部所履行工作职责进行拟稿考核，并与干部的绩效挂钩，切实做到有奖有罚。正因为这样学校从上到下政令畅通，一些大事、难事、棘手的事，在我校都能迅速有效完成。
关于师德教育问题，我们的做法是：
4、转变教师思维方式，避免教师“好心办坏事”。
在工作中，我们常常遇到这样的困惑：师德教育总在进行，为什么教师还会经常出现违规现象，于是我们管理这就在思考，这些现象的背后到底是什么原因：在与违规的教师交谈过程中，我们感受到了，绝大部分教师都不是有意的，他们还感到蛮委屈，觉得是为学生好，这种现象其实是一种长期固定的思维模式在作怪，所以我们认为要老师避免好心办坏事，必须从源头抓起，为此，党组织充分利用学校的重要平台——“心灵例会”，通过系列的学习培训来转变教师的思维模式，让教师们逐步建立起遵循教育规律去思考的方法，去面对学生，去面对学生中突法的事件，以及面对家长面对同行。经过培训，实践，再培训，再实践，部分教师的心智模式逐渐建立，然后以点带动周围的教师，经过几年的努力，学校目前已初步形成了既教书又育人的文化氛围，近几年有效投诉率均达优标。
最后一个问题就是教代会价值最大化问题，我们的做法是：
5、充分发挥教代会作用，把评价的权利交给学校的最高权利机构。
经过几年的文化经营，我校现在以逐步向自主化迈进，因为学校还在行走过程当中，所以未免还是有些担心，这种“不管”会不会出什么问题。于是学校党组织就充分发挥教代会作用，除了一些上级规定的工作必须通过教代会以外，学校还充分利用教代会评价权对学校自主管理的重要环节进行评估：例如每学年初各年组的质量承诺、实验班的上岗承诺，教代会都要求打信任度。学年末教代会对各行政团队以及各实验团队的承诺效果进行评价，评价结果与各团队的绩效挂钩。我们认为这样评价的好处是防止了领导的霸气，消除了教师的怨气。从而真正营造了民主公正的文化氛围，在这样的文化氛围中，老师就能更好的内化制度，自主地做好育人工作。
当然，在学校的发展进程中，存在的问题肯定不仅仅是以上这些，摆在我们面前的新问题还会不断出现，所以，我们应不断充实自己，严格按上级的要求与时俱进。为此，相信我们大兴路小学的全体教职工定会齐心协力，在践行大兴文化的道路上不断前行。
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