5、XX县区交通局行政审批会议发言材料提纲范文.docx

5、XX县区交通局行政审批会议发言材料
第一篇：
5、XX县区交通局行政审批会议发言材料XX县区深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料五
深化行政审批制度改革暨
改善发展环境的发言稿
XX县区交通局
规范行政审批行为是行政审批制度改革的重要内容，也是推进政府依法行政的重要依据。首先，推进行政审批制度改革，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。其次，推进行政审批制度改革，是建设法治政府的内在要求。建设法治政府的核心是促进政府依法行政，约束和规范行政权力，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。推进行政审批制度改革，以合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求规范审批权和审批行为，有助于促进法治政府建设。第三，推进行政审批制度改革，是提高政府行政能力的有效途径。第四，推进行政审批制度改革，是从源头上预防和治理腐败的根本举措。推进行政审批制度改革，规范行政审批行为，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有利于增强行政审批的透明度，便于公民、法人和其他社会组织对行政机关及其工作的监督，是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。深化行政审批制度改革关系到项目规范工作的进度和质量，关系到行政审批制度改革工作的整体成效，同时也直接关系到全县交通系统的依法行政水平。
我局承担着道路运输管理、公路路政管理两个门类的行
政管理和许可工作，目前通过道路运输管理信息网已实现了网上无纸化办公、受理号查询进度等功能，但与县行政审批制度改革的要求还有一定距离。规范行政审批行为对政府工作部门来说，是一项全新的工作，工作内容比较多，涉及的问题比较复杂，而且没有现成模式参照。如个别审批项目的审批环节依然比较繁琐；少数审批项目的办理时限有进一步缩短的空间；对非许可审批项目尚未进行规范；审批工作岗位责任制还有待进一步完善。
针对上述不足，今后我们将从以下三方面入手进行改进和提高，切实将《行政许可法》和行政审批制度改革确定的原则、制度和措施落实到交通行政审批工作之中。
一是改进审批方式，减少审批环节。认真审查每个审批项目的每个审批环节，通过充分授权、合并环节、简化程序等措施，积极探索机关内部审批流程的精简和改进，逐步减少个别审批项目的审批环节，更加充分的体现便民原则。
二是缩短办理时限，提高办事效率。针对不同审批项目的特点，结合各项目办理程序的复杂程度，对能够压缩办理时限的予以压缩，达到进一步提高办事效率的目的，更加充分的体现效能原则。
三是完善行政审批管理制度，建立审批工作岗位责任制。进一步明确行政审批工作人员的职责权限和工作标准，将行政审批岗位责任具体落实到每个许可工作人员，建立起从局领导到科室负责人和具体办理人员的行政审批工作岗位责任制度，强化公众监督，充分体现监督制衡原则。
接下来，我局将在县委县政府的领导下坚持以人为本、为人民服务的宗旨，继续深化行政审批制度改革，将我局行政审批制度改革进一步引向深入。
二〇〇九年十二月二十二日
第二篇：
2、XX县区规划局行政审批会议发言材料XX县区深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料二
全面贯彻正确实施行政许可法
促进我局依法行政水平
XX县区规划建设局
我局是县政府组成部门，是全县城乡规划建设管理的行政主管部门，负责全县城乡规划建设管理的行政审批。我局的行政许可审批事项有：核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》的核发及变更审批、《建设工程规划许可证》核发及变更审批、建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土审批和建筑工程施工许可五项。目前我局行政审批主要存在的问题是：行政许可环节过多、手续繁琐。个别行政许可办结时限过长，给办事的百姓带来不便。为全面贯彻正确实施行政许可法，改善我县发展环境，提高办事效率，促进我局依法行政水平，今后必须在以下几方面进行改进。
一、实施窗口式办公制度。
我局目前的五项行政许可审批中的《建设项目选址意见书》、《建设项目用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》已实施窗口式办理，统一在县投资服务中心受理。而建设项目使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和建筑工程施工许可审批还没有进入县投资服务中心统一受理，百姓办一件事，要往回多次，给来办事的百姓带来不便。根据《中华人民共和国行政许可法》“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务”的要求。从二〇一〇年元月
起，建设工程项目使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和建筑工程施工许可的两项行政许可审批，实施窗口式办公制度，统一进入县投资服务中心受理，以方便百姓办事。
二、严格办结时限。
《中华人民共和国行政许可法》明确规定。“行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。”目前我局的五项行政许可审批作出的承诺办结时限都是二十个工作日，为更好体现便民原则，提高办事效率。从二〇一〇年元月起，所有的行政许可审批办结时限，在原来的办结时限缩减一半。
三、实施集中办公制度和一次性告知制度。
我局的五项行政许可涉及三个部门审批，过去都是流水作业，分部门进行审批，不方便百姓办事。从二〇一〇年一月起，五项行政许可审批实行集中办公，联合办理，真正实现一次性告知。
四、创造条件，逐步过渡网上审批。
根据形势发展需要和办公信息化、网络化的要求，为提高办事效率，根据行政许可效能、便民的原则，我局将积极创造条件，将行政许可审批逐步过渡到网上审批。
五、实行费用代缴制度。
目前到我局办理五项行政许可，需缴交的费用涉及多个部门，缴费要到多家银行，甚不方便。为更好地体现便民的原则，从二〇一〇年元月起实行集中统一收缴费用。由我局负责将收缴的费用，按要求存入到指定的银行，更方便百姓。
六、简化办事程序。
认真疏理行政许可审批程序，可要可不要的程序坚决砍掉，确需要的程序能简的进一步简化，严格执行《中华人民共和国行政许可法》的行政许可设定权的规定。对搭车审批的事项一律剥离，使行政许可更加便民。
行政许可作为一项重要的行政权利，是行政机关依法管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段。我局决心在县委、县政府的坚强领导，全面贯彻正确实施《中华人民共和国行政许可法》，坚持行政许可效能与便民原则，坚持行政许可公开、公平、公正的原则，进一步深化行政许可审批制度改革，严格执行行政许可设定的事项，依法行政，简化行政许可程序，减少行政许可环节，方便群众，强化服务，提高办事效率，促进我局依法行政水平。
二〇〇九年十二月二十二日
第三篇：
4、XX县区国土局行政审批会议发言材料（推荐）XX县区深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料四
在全县深化行政审批制度改革暨改善发展
环境工作会议上的发言
XX县区国土资源局
各位领导：
大家好。根据会议安排，现就我局在深化行政审批制度改革和改善发展环境方面存在问题、改进措施及今后做法向各位作个汇报发言：
一、行政审批制度改革情况
近年来，为认真贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革，改善龙门发展投资环境，加快政府职能转变，提高行政审批效率的要求，我局高度重视，成立以局长为组长，其他局党组成员为副组长，有关股室负责人为成员的行政审批制度改革工作领导小组。2008年9月，为贯彻落实县委县政府“一站式”办文的要求，我局办证服务大厅迁入“中心”办公后，重新对进驻的工作人员进行业务分工，并制订了《XX县区国土资源局服务大厅办件督办程序》，确保中心工作人员与本单位业务工作相衔接，依时依法办结来件，切实提高了办事效率。在服务项目方面，与局相关业务股室做好衔接工作，将建设用地、农民建房宅基地申报、土地使用权登记、土地使用权转让、土地使用权抵押登记等行政审批和行政许
可事项全部纳入中心受理。各项业务严格按照行政审批和行政许可的要求，将办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准以及具体承办人、监督电话等全部公开。对各项业务采取“一站式”办理，实行“一个窗口进、一个窗口出”，所有经窗口受理的业务在规定时间出具办理结果。
二、存在的问题及相关措施
虽然我局在行政审批制度改革工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的差距。如个别干部职工的法律政策水平有待加强，行政审批绩效考核制度建设有待进一步完善，办证时限问题还得更一步改进等。下一步我局将进一步加强窗口建设，本着“能简则简、能优则优”的原则，继续深入行政审批制度改革，完善各项审批服务制度，做到审管分离、阳光操作，规范服务，具体做到“四个强化”：
一是强化“窗口”建设，严格实行“接办分离”。所有审批、服务事项都必须由投资服务中心国土资源业务“窗口”统一受理，局赋予窗口收件和政策、业务咨询以及对内监督等职能，并选派政治素质好的业务骨干到窗口工作。
二是强化效能建设，畅通办事环节。实行审批提速，除在规定限时办结的时间外，力求在尽快的时间内完成。对于重特大项目XX县区委、县政府交办的审批、服务事项开辟绿色通道，特事特办，能快则快。
三是强化服务监督，进一步方便群众。继续加大监督力
度，各股室完善相关制度，配备一名监督人员专人专项负责检查承办件的时限和质量，发现问题，及时解决，确保不发生超期办结的问题；窗口也要强化对交办件的监督，发现即将到期的办理事项应及时提醒。实行政务公开。进一步完善局务公开栏，将党风廉政建设、办事程序、收费标准等内容进行公开，全面实现“职责身份公开化、行政审批公开化，行政收费公开化、行政执法公开化”提高行政透明度，自觉接受群众和社会的监督。
四是强化制度建设，建立健全绩效考评奖惩机制。把绩效考评结果作为评价领导班子、工作人员工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对绩效突出的予以表扬和奖励，对绩效差的予以批评和处罚。
各位领导，XX县区国土资源局将严格按照县委、县政府深化行政审批制度改革的要求，不断提高国土资源部门服务社会、服务发展的能力和水平，进一步深化行政审批制度改革，提升行政效能和办事效率，为优化我县发展环境，促进我县经济发展多作贡献。
二〇〇九年十二月二十二日
第四篇：
1、XX县区发改局行政审批会议发言材料XX县区深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料一
以深化审批制度改革为契机
全面提升审批质量与效率
县发展和改革局
发改局作为全县的综合经济部门，肩负着“当好参谋、谋划长远、调节运行、管理投资、推进改革”的宏观管理职能。近年来，我局紧扣“围绕发展抓改革，依靠改革促发展”的工作中心，积极做好权限内项目的立项审批和争取重大项目获得上级部门审批的工作，以减少行政审批事项、简化行政审批手续、缩短行政审批时限为切入点，大刀阔斧开展行政审批制度改革。在此基础上，建立“特事特办”服务重点项目等工作机制，做到“四坚持”、“四着力”，促使行政审批效率、服务质量明显提高。
一、坚持以提高审批效率为目标，着力减少审批环节经过局务会议讨论，在以“是否符合龙门经济又好又快发展需要”的前提下，敲定了清理规范行政审批事项的“五大评价标准”。一是没有法律、法规依据的行政审批事项一律取消，只有规章依据的，原则上取消或调整；二是虽有法定依据，但不符合省委省政府、市委市政府确定的工作总体取向和发展目标、战略的，原则上取消或调整；三是虽有法定依据，但实际情况发生变化，与现实管理要求不相适应、达不到管理目的的，予以取消或调整；四是以批代管、明显不具备审批性质或特点的，或通过事后监督、日常监管可以
实现管理效果的，予以调整；五是周边县区未设立而我县有的，原则上应当取消；周边县区设立而我县没有的，不再增加；按照“五大评价标准”，我局做到“能取消则取消、能转改则转改”。经过改革，目前我局保留的行政审批事项只有2项，调整为备案管理事项1项。
二、坚持以规范服务为目标，着力优化审批流程
为了规范审批行为，推行“阳光作业”，我局先后制定了《机关办事公开制度》、《项目审批服务承诺制度》、《业务办理限时办结制度》、《首问责任制》、《一次性告知制度》、《行政执法过错责任追究制度》等规章制度。按照相关规定，重新修改完善办事指南，明确办事流程，缩短办事时限。将审批办理时限由原来的上限20个工作日缩短为10个工作日；核准办理时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日；备案办理由原来15个工作日缩短为5个工作日。使审批、核准办理时间缩短了二分之一，备案办理时间缩短了三分之二。相关规定还明确了审批超时回复制、核准超时默认制、备案超时同意制等制度。同时加强我局设在投资服务中心的“窗口”建设以及提高机关股室工作人员的形象意识、服务意识和效率意识。使工作人员做到想服务对象所想，急服务对象所急，认真审核项目材料，对材料齐全的项目，当场办结;对材料不符合要求的，实行一次性告知补齐。并紧密联系服务对象，加强沟通，做到全程跟踪服务。
三、坚持以服务大局为目标，着力完善特事特办机制为进一步改进行政审批方式，简化审批程序，提高审批
效率，配合县委县政府的总体工作部署，我局在清理规范审批权的基础上，建立了行政审批特事特办服务机制，为抢抓机遇、争取资金、项目创造条件。在不违反政策法规规定的前提下，在审批程序、申报材料上予以简化，提供程序最简、时限最短、行为规范的快速审批服务。“特事特办”审批服务覆盖重大招商引资项目。对项目工期紧、任务重、申报材料有所欠缺的重特大项目，我局采取提前预审、延时服务、边办边补、待后完善等形式，为项目单位提供便利服务。今年1-11月我局审批、核准、备案项目70宗，上报投资项目6项，计划总投资78.86亿元，确保了全县固定资产投资的快速增长。
四、坚持以建立绿色服务通道为目标，着力探索重点项目快速推进机制
为了加快重点项目建设，我局致力于探索建立重点项目绿色服务通道：一是建立重点项目“倒逼机制”。按照“分线负责、分工负责、分级负责、定期协调”的原则，对今年重点项目责任单位、责任人、目标任务进行分解。投产项目以计划竣工时间为节点，续建项目以年终目标为节点，新开工项目以计划开工时间为节点往前倒推，倒排工期，在规定的时间内完成相应的工作任务。二是建立重点项目“信息旬报制度”。在重点项目信息月报制度的基础上，改进为重点项目信息旬报制度。及时收集整理重点项目建设进展情况，分析项目建设中存在的问题及原因，按旬印发《XX县区重点建设项目情况简报》，分送给县、镇（街道）各级领导、相
关部门和项目单位，及时掌握重点项目建设情况。三是建立重点项目“联动协调机制”。通过定期组织召开全县重点项目工作会议、现场办公会、协调会、座谈会，了解项目建设情况，协调解决项目建设中遇到的各种问题，督促在建项目加快建设进度，新开工项目早日动工建设。尤其加强了对项目报批、征地、拆迁、资金筹措等方面的协调，及时解决存在的问题。各有关部门按照各自职责，加强项目前期工作的业务指导，建立重点项目办理绿色通道。今年1-11月，全县30个重点建设项目完成投资20.5亿元，完成年度计划投资的91%，其中投产项目完成投资4.1亿元，完成年度计划投资的94％；续建项目完成投资11亿元，完成年度计划投资的100％；新开工项目完成投资5.4亿元，完成年度计划投资的75％。
以上是我局在推进行政审批制度改革和大力改善我县发展环境方面的一些探索与实践，虽然取得一些成效，但与组织的要求以及与兄弟单位相比，仍有一定的差距，如工作作风仍有待改善，业务水平、综合能力有待提高。下一步，我们将按照县委县政府的统一部署，认真贯彻这次会议精神，学习借鉴各部门先进经验，继续深化行政审批制度改革，加快转变职能，提高行政效能，努力为改善我县发展环境出力、献策，为促进我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二〇〇九年十二月二十二日
第五篇：
3、XX县区环保局行政审批会议发言材料XX县区深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料三
深化环保行政审批制度改革
全力推动机关效能建设
XX县区环保局
各位领导、
同志们：
进一步深化行政审批制度改革是加快政府职能转变的需要，是完善投资环境、促进区域发展的需要，也是方便群众办事、提高公共服务水平的需要。实行行政审批制度改革对我县实现超常规、高速度、跨越式发展必将产生深远影响。我局将认真贯彻行政审批制度改革有关精神，并结合我局实际，将此项工作抓紧、抓实、抓出成效来。现就我局实施环保行政审批制度改革情况和下一步打算向各位领导、同志们作一汇报。
一、领导重视，统一认识，及时推进行环保行政审批制度改革。
我局领导一直都非常重视环保审批制度改革工作，把该项目工作用为一项重要工作来抓，并成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组。这次会议后，我局将迅速召开全局干部职工大会，让全局干部职工进一步提高思想认识、转变思想观念，充分认识行政审批制度改革是营造良好投资环境的重要举措，真正使我局的
每一位同志在思想上与县委县政府保持高度一致，为我县经济建设、招商引资、为民服务提供良好环境。
二、整合审批职能，规范审批制度，进一步提高行政效能。
针对行政审批制度改革的要求，我局我局主要在“梳理、集中、规范、增效”上做好文章，高标准严要求做好审批制度改革工作。
（一）梳理。通过对目前的行政许可事项进行梳理、清理，我局总共有行政许可项目9项，分别由规划股、监督股和环境监察分局三个股室负责。这次行政审批制度改革，我们将大部分行政许可事项归并到一个股室，并调整充实素质高、业务精、责任心强的人员到窗口工作。
（二）集中。2007年我局负责行政审批的股室已进驻县投资服务中心集中办公，承担我局的行政审批职能。行政审批集中在县投资服务中心环保窗口后，我局由分管业务的副局长具体负责，并且做到充分授权，实现一个领导分管，一个窗口对外。窗口集中接件、受理、办结取件等所有行政审批业务。
（三）规范。通过最近几年的努力，我局陆续建立完善了《建设项目环评审批工作制度》、《限时办结制度》《业务受理窗口办公制度》和《县投资服务中心环保窗口管理暂行办法》等审批工作制度，使环保审批工作实现规范化、制度
化管理。借这次审批制度改革契机，我局将进一步建立健全各股室相互街接又相互制约的内部工作制度，进一步明确分工、分清职责、顺畅沟通、规范行政行为，真正实现“批、管、验”三分离。
（四）增效。行政审批制度改革的根本目标是提高效率。因此，我局进一步完善工作流程，简化办事程序，缩短办理时限。凡是审批标准明确、条件简单的审批事项如排污许可证核发等，窗口当即办理。对需进行现场踏堪、技术审查、排污监测的建设项目环评文件审批和环保竣工验收等审批事项，办理时限比法定审批时限缩短50%以上，环评报告书审批由60日缩短到30日，环评报告表由30日缩短到15日，环评登记表由15日缩短到7日，环保竣工验收由30日缩短到15日。同时充分利用县投资服务中心电子行政审批监察系统，做到所有环保审批项目都在网上进行，依时办结，加快窗口与局领导之间的信息交流和资料共享。
三、落实“批管并举”，以行政审批制度改革强化环境监管。
对环保审批制度进行改革后，我局内部建立了“批、管、验”分立机制，其他股室的职能和工作重心将转到环保现场监管上来。进一步强化对重点污染源项目的现场监管，通过“污染源在线监控”、“突击检查”、“专项行动”等不断加大环保执法力度，对查实的违法行为，继续加大处罚力度，起
到严惩一家，震慑一片的效果。采取一切措施，切切实实地解决群众关心的环境热点难点问题，为群众创造一个良好的生活环境。
总之，我局将按照县委、县政府的统一安排和要求，以这次大会为契机，再上认识、再采措施，进一步优化审批流程，提高办事效率，构建集中审批服务窗口和统
一、高效、便民的行政服务体系，努力提高行政服务水平。让领导放心，让群众满意。
二〇〇九年十二月二十二日
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