两学一做落实新发展理念、勇于攻坚克难、敢于担当研讨发言材料提纲范文5篇.docx
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两学一做落实新发展理念、勇于攻坚克难、敢于担当研讨发言材料5篇 两学一做落实新发展理念、勇于攻坚克难、敢于担当研讨发言材料 篇一:两学一做坚持根本宗旨敢于担当讨论发言心得体会 两学一做坚持根本宗旨敢于担当讨论发 言心得体会 党的十八大以来,习近平主席围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,发表了一系列重要讲话,为团结带领全党全军全国各族人民进行新的伟大斗争,提供了强大思想武器和科学指南习主席在索契冬奥会接受专访时谈到, “我的执政理念,概括起来说就是: 为人民服务,担当起该担当的责任”这两句话既是习主席执政理念的“两大基石”,也是学习理解习主席系列重要讲话精神的线索和路径,我们要认真学习领会,贯彻落实到实践中去。 一、“为人民服务”是马克思主义政党的本质属性,是我们党赖以生存发展的红色基因 我们党90多年的奋斗历程、60多年的治国理政实践证明,党的一切奋斗,归根到底都是为了人民我们党在革命、建设、改革各个历史时期,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民群众放在心中最高位置,从而始终得到人民群众的拥护和支持,推动党的事业不断蓬勃发展党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,坚持民之所望就是施政所向,人民群众期盼什么就努力实现什么、人民群众拥护什么就始终坚持什么、人民群众反对什么就坚决改进什么,形成了亲民爱民为民的执政风格和政治导。 把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这是新一届中央领导集体对全体人民的郑重承诺,是对党和国家未来发展的政治宣言在习主席系列重要讲话中,既有把国家、民族和个人紧紧联系起来,表达中华民族万众一心、接续奋斗的“中国梦”,又有让人民共享人生出彩的机会,让劳动者实现体面工作,以及学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等现实目标我们党以立党为公、执政为民的理论和实践,回应和满足广大人民群众的需求,引导人民群众向往美好生活,既有憧憬有超越,又看得见摸得着,实实在在接地气。 把党性和人民性相统一作为我们的基本立场。习主席针对当前在这一重大问题上存在的思想困惑和错误观点,旗帜鲜明地指出,“坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性。”强调要把体现党的主张和反映人民心声统一起来,要求“各级领导干部要和老百姓一起干、一起苦,坐在一条板凳上”。这些重要论述,表明了鲜明立场,回应了时代关切,是新的历史条件下对党的全心全意为人民服务根本宗旨的坚定捍卫和创新发展。 把群众路线作为我们的根本工作路线和生命线。习主席着眼于防止和克服脱离群众这个党执政后面临的最大危险,从事关党和国家前途命运的战略高度,就进一步密切党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,作了许多重要论述。党的十八大以来,中央在加强党的自身建设上立的第一个规矩,就是改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”:在全党自上而下开展的第一个重大活动,就是群众路线教育实践活动:新一届中央政府的“第一件大事”,就是转变政府职能,简政放权,保障和改善民生。正是一切为了人民、紧紧依靠人民的实际行动,树立了形象,提振了精神,增强了信心,凝聚起磅礴的正能量。 把为民务实清廉作为为官从政的行为准则 习主席在这方面作了很多深刻阐述,针砭时弊、振聋发聩强调加强党的先进性、纯洁性建设,共产党人要补好精神之“钙”,“炼就金刚不坏之身”;强调着力培养选拔党和人民需要的好干部,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;强调要深入群众,打掉隔在党和群众之间无形的“墙”;强调要反对腐败、建设廉洁政治,把权力关进制度的笼子里,对腐败“零容忍”,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,任伺人都没有凌驾于法律之上的特权这些重要论述,从理论和实践层面为保持共产党人公仆本色,保持党和人民群众的血肉联系,明确了新标准,提出了新要求。 二、“担当起该担当的责任”是对党对国家对人民高度负责的政治品格,是共产党人崇高的思想境界 习主席说。“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”党中央和习主席以跑好历史接力赛的冲锋姿态,开启了中华民族伟大复兴的新征程,这是中国共产党人大胸怀、大气魄、大担当的鲜明展示,也是习主席领袖风范、执政品格和人格魅力的集中体现。 担当体现为高举旗帜的坚定信念。习主席秉持“我们的目的一定要达到,我们的目的一定会达到”的坚定信念和历史担当,强调新民主主义革命的胜利成果决不能丢,社会主义革命和建设的成就决不能否定,改革开放和社会主义现代化建设的方向决不能动摇:要求全党始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路:强调要牢牢掌握意识形态工作主动权,抢占主阵地,打好主动仗。这些重要思想,反映了习主席作为党的领袖、军队统帅的政治自信和政治定力。 担当体现为应对“大考”的清醒忧患。进京赶考,绝不当李自成,是建国前夕毛主席离开西柏坡时对全党发出的谆谆教诲。去年,习主席踏着老一辈赶考的足迹来到西柏坡,指出“党面临的‘赶考’远未结束,要努力交出优异的答卷”。尤其是针对我国由大到强前进道路上遇到的风险和绕不过的坎,要求全党“强化底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果”。告诫全党“要高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险,高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险,高度警惕中国特色社会主义进程被打断的危险”,避免苏共垮台、甲午惨败的历史悲剧重演。我们党大抓作风建设、强力反腐肃贪、全面深化改革,都是应对“大考”的生动实践,我们只有始终警醒清醒,不断强化自觉,才能交出优异答卷。 担当体现为大无畏的胆识气魄。在全面深化改革上,提醒全党时刻牢记邓小平同志不改革开放“只能是死路一条”的嘱托,聚焦全面深化改革总目标,向顽瘴痼疾开刀,向利益藩篱宣战,攻坚克难,闯关夺隘,坚定不移地把改革开放继续推向前进:在维护国家利益问题上,决不拿国家核心利益作交易,决不屈服于任何压力而吞下损害我国主权、安全和发展的苦果:在大是大非问题上,强调要敢于亮剑、敢于发声,不当“墙头草”、不当“圆滑官”、不当“开明绅士”:在纠治歪风邪气问题上,以雷霆万钧之势,激浊扬清、惩恶扬善,踏石留印、抓铁有痕,不达目的绝不收兵。这些都充分展示了习主席公而忘私、爱憎分明、敢做敢为、知行合一的革命精神和硬气骨气。 担当体现为建设强大军队的坚强决心。习主席对国防和军队建设高度重视,寄予厚望,倾注大量心血。他着眼实现中国梦的战略全局,提出党在新形势下的强军目标,把深化国防和军队改革上升为党和国家意志,对国防和军队改革的重大问题亲自谋划推动,担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长。强调“军队要有军队的样子”,要勇敢承担起我们这一代革命军人的历史责任,坚决反对训风演风考风不正问题,坚决反对各种利益链条和搞人身依刚的“小山头”、“小团体”,坚决反对跑官要官、买官卖官等用人上的不正之风,坚决反对奢靡松散、消极腐败。按照习主席指引的方向奋勇前进,建设强大军队的目标一定能够实现。 三、学习贯彻习主席系列重要讲话精神核心问题是“要跟上”,必须在真学真懂、真信真用、真抓真改上下功夫见成效 我们要自觉循着“为人民服务、担当起该担当的责任”这两条脉络深刻理解习主席系列重要讲话精神,把蕴含其中的立场方法和责任担当学到手、掌握住,真正做到跟得上、跟得紧,不断推动武器装备和部队建设创新发展。 要在坚定政治信仰上下功夫。坚定正确的政治信仰是共产党人的精神支柱。要毫不动摇地高举旗帜,在坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度上做到“千磨万击还坚劲、任尔东西南北风”:坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,任何时候任何情况下都做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠:在大是大非面前立场坚定,牢固树立社会主义核心价值观,培育当代革命军人核心价值观,做到守土有责、守土尽责:加强组织纪律性,做守纪律的老实人,对党中央和中央军委的决策部署,对习主席的命令指示,必须不折不扣地贯彻执行。 要在改造世界观上下功夫。学习习主席讲话,说到底就是要用讲话精神武装头脑、改造思想。思想观念要跟上,不能停留在“唯上、唯书”的僵化观念上,准确深刻领会习主席的决策意图,坚决完成好军委赋予的各项任务:思想方法要跟上,善于运用讲话中蕴含的马克思主义世界观方法论来认识问题、分析问题、解决问题,坚决剔除那些与客观实际相悖的形式主义、弄虚作假、好大喜功等,始终围绕能打仗打胜仗想问题、做决策、抓落实:思想作风要跟上,严格按照习主席提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,老老实实做、认认真真改、扎扎实实干,让好的作风落地生根。 要在联系实际上下功夫坚持学以致用,推动习主席系列重要讲话精神进入强军兴军实践进入党委议事决策,以习主席重要讲话特别是“军事篇”和“装备篇”作为根本遵循,决不能学归学、用归用,甚至是穿新鞋走老路,拿老黄历说事,凭老经验办事进入评价体系,从制度机制层面把习主席指示要求细化、量化、具体化,使之进入工作评价体系、进入选人用人标准,成为检验工作落实的硬杠杠进入末端落实,防止层层递减,通过接地气、上下联动,把习主席重要讲话精神不折不扣落实到强军实践中。 要在解决问题上下功夫联系总装实际,当前要高度关注以下几点:要着力增强思想政治工作的时代性感召力,深入思考研究新的历史条件下,如何发挥好政治工作生命线作用,如伺抢占意识形态领域制高点,如何使优良传统代代相传等,努力提高思想政治建设的质量效益加快推进军事斗争装备准备,打好高新技术装备建设攻坚战,尽快补齐武器装备建设的瓶颈短板不断提高总装部队建设整体水平,对各级党委领导来讲,关键是把班子建设好、把中心任务完成好、把部队建设的基础打好、把部队风气抓好深化装备领域改革,坚决完成军委赋予的各项改革任务扎实抓好第二批群众路线教育实践活动,认真落实习主席“三个贯穿始终、两个确保”的指示要求,强化问题导向,坚持上下联动,加大督导检查力度,抓好“五查”专项整治,真正让党员干部受教育,基层官兵得实惠。篇二:“两学一做”学习教育研讨发言材料 “两学一做”学习教育第一专题研讨发 言材料 (2016年x月x日) 自开展“两学一做”学习教育以来,我按照“基础在学,关键在做”的要求,在工作之余挤出时间抓好党章党规和系列讲话的学习。通过深入学习,进一步了解了党的光辉历程,更加认清了党的性质、宗旨和奋斗目标,更加坚定了政治信仰和理想信念。我们常说,理想信念是一个人思想和行动的“总开关”,而对一个政党来说,假如没有正确的、坚定的理想信念,就会失去奋斗的目标、偏离前进的方向。习总书记反复强调,理想信念是共产党人的精神之“钙”,坚定的信仰是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。这次开展“两学一做”学习教育,把“讲政治、有信念”作为第一个专题研讨的内容,就是要解决好做合格党员的“总开关”问题。结合前期的学习理解,我觉得在新的历史条件下,共产党员坚定理想信念,关键要向中央基准看齐。如何看齐。我认为应该从以下三个方面看齐: 一是要在思想上看齐。思想决定行动,只有思想上看齐了,才能与党中央保持同心同德、同向同行。当前,随着经济的快速发展和对外开放的不断深化,各种思想文化相互碰撞交流,党在意识形态领域工作的环境、对象、范围、方式都发生着深 刻的变化。面对错综复杂的形势,一些党员干部不能跟紧党的步伐,思想上出现“滑坡”和“偏差”,在面对各种看似时髦的理论时,就难以明辨是非,最终导致政治信仰动摇,丧失了理想信念,站错了政治立场。比如,网络大v任志强,是典型的红二代,更是国企的领导、中共党员,但他却在思想上缺乏看齐意识,在微博上公开发表“党民对立论”、“党政公司论”、“媒体姓民论”等一些不合乎党员身份的言论,丢失了一个党员最基本的思想基础,一时间引起巨大反响,影响十分恶劣,值得我们警醒。这次开展“两学一做”,要求全体党员学习党章党规、学习系列讲话,就是全党范围内一次思想看齐的过程。所以说,我们要通过“两学”,向党的最新理论和路线方针政策看齐,向习总书记的讲话要求看齐,深刻领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,准确把握“两个一百年”的奋斗目标,从而凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大共识,积极投身到建设美丽xxxx的实践中来。 二是要在政治上看齐。就是要保持政治上的高度坚定。习总书记指出,党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。当下,党的政治纪律、政治规矩在一些党员身上,不同程度地存在被忽视、被破坏的现象,比如:有的口无遮拦,对中央的大政方针说三道 四、妄加议论;有的热衷于卖弄一些所谓的“内幕”,散布一些不负责任的言论;有的对社会上、网络 上出现的一些政治谣言和错误言论随声附和、人云亦云;有的组织观念差,对组织的安排讨价还价、阳奉阴违,等等。这些“政治掉队”、“不大整齐”的问题,如果不认真对待和解决,就会影响党的团结统一,影响改革发展稳定大局。在这个问题上,我们一定要有清醒的头脑,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护中央权威和党的集中统一,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在任何时候、任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终做政治上的明白人、清醒人、规矩人。 三是要在行动上看齐。党的十八大以来,新一届中央领导班子最显著的特点就是坚持以上率下、勤政务实。习总书记明确表示,要求全党做到的,中央政治局首先做到。这种以上率下,一级做给一级看的行事风范,为全党树立了标杆、作出了表率。我们作为党员领导干部,向中央看齐不能停留在口号上,更要体现在行动上,切实发挥好表率作用,在看齐的高度、深度、力度和广度上树立标杆。当前,我县正站在转型发展、脱贫攻坚、决战小康的新起点上,转方式、调结构、促改革、惠民生的任务艰巨而繁重。我们一定要把看齐意识,切实转化为实实在在的实际行动。一是要严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,坚决贯彻执行中央八项规定,持之以恒地改进作风;二是要紧密团结在县委的周围,既搞好分 工负责,又密切协作配合,兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当,努力形成齐心协力、和衷共济的良好局面;三是要大力弘扬“三苦”精神,把更多的时间和精力用在抓落实、抓发展上,紧紧围绕全县重点工作,出实招、干实事、鼓实劲,努力为美丽xxxx建设作出自己应有的贡献。特别是在当前经济下行压力增大的严峻形势下,全力抓好项目建设、财税增收、社会保障、创业就业、信访维稳等重点工作落实,确保全面完成各项目标任务。篇三:两学一做专题研讨发言材料范文 篇一 按照党组理论学习中心组和“两学一做”学习教育安排,我围绕主题认真开展学习,深刻认识到必须把增强看齐意识作为首要的政治要求,向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致、与州委保持高度一致、与州人大常委会党组保持高度一致,才能学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神,准确领会把握好党中央治国理政新理念新思想新战略,做到用党的理论武装前脑、指导实践、推进工作,推动“两学一做”取得实效,推动人大工作深入开展。 一、深刻认识增强看齐意识的重大意义 习近平总书记反复强调提出的看齐意识,是对党的优良传统的继承与发扬,也是新形势新任务对党提出的现实要求。1945年,在党的七大预备会议上,毛泽东同志鲜明提出了“看齐”思想,他说:“一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。”通过“看齐”,消弭了党内思想分歧,全党达到了空前的团结统一。党的十八大以来,面对“五位一体”“四个全面”发展战略、全面建成小康社会、建设中国特色社会主义的长期艰巨的历史任务,面对改革发展的严峻形势,面对党内出现的对党的纪律规矩、方针政策和改革决策部署理解不透、执行不力等思想“不整齐”、行动“不整齐”现象,习近平总书记在全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会等重要会议和多个公开场合上强调提出了“强化看齐意识”“向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐”的要求,号召全党上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,始终与党中央保持在政治上同向、思想上同心、行动上同步,坚定不移地朝着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”这一宏伟目标阔步迈进。当前,为全面加强党的建设,推动全面从严治党向基层延伸,面向全体党员深化党内教育,党中央在全党上下开展了“两学一做”学习教育,用党章党规和习近平总书记重要讲话精神武装党员干部的思想,以保持党的先进性和纯洁性。这是全体党员干部向党中央看齐的一次生动实践,必将推动全党上下思想行动的高度统一,凝聚成推动跨越发展、加快全面建成小康社会的强大动力。 二、切实提高增强看齐意识的思想和行动自觉 增强看齐意识,不是党员干部个人的小事,是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求,是党性要求。党员干部应把增强看齐意识作为终身课题,贯穿于学习工作生活的始终。要以开展“两学一做”学习教育为契机,深化党的政治理论学习,强化党性修养锻炼,自觉做到在思想上、政治上、行动上向党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党章党规党纪看齐。 (一)在思想上看齐,做到坚定信念。思想是行为的先导,看齐首先是思想上看齐。思想上看不齐,“总开关”拧不紧,认识上就会出偏差,行为上就会越界。思想上看齐取决于理论上的高度清醒。党员干部要强化理论武装,自觉把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、学习十八大以来党的理论创新成果与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、学习党的历史结合贯通起来,特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,摆在突出位置,读原著、学原文、悟原理,把握精髓要义,深刻领会讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会党中央治国理政新理念新思想新战略,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风,进一步坚定理想信念,增强“三个自信”,让思想跟得上党中央要求,跟得上时代前进步伐。思想上看齐取决于对党的绝对忠诚。对党绝对忠诚,是党员干部的生命线,是做好各项工作的根本点。孔子推崇“言而有信”,把说话算数、求真务实看成立身行事的根本;我们的入党誓词中,就有“对党忠诚,永不叛党”等内容;习近平总书记要求:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”对党忠诚要增强对党的信赖,坚定对党的信念,坚持党的领导,维护党的权威,坚定不移地贯彻执行党的路线 方针政策,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,切实增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。 (二)在政治上看齐,做到坚定不移。在政治上看齐,是大是大非问题。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉坚持在政治上向党中央看齐,一切听从党中央的指挥,一切服从党中央的安排,遵循党的政治路线,保持强大的政治定力,做到在各种风险和困难考验面前政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。政治上看齐要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。《党章》规定,党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。每一名党员,都要时刻牢记自己的第一身份、第一职责,坚决相信组织、依靠组织、服从组织,从一言一行一事做起,中央要求干什么就坚决干什么,中央禁止什么就坚决反对什么,以实际行动维护中央权威。要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,不折不扣地执行党委的决策部署,形成以上率下,层层看齐的良好格局,确保党的路线方针政策落地生根。政治上看齐要坚决维护党章党规。党的纪律和规矩是党员干部的行为准则,既为党员干部看齐划出了底线,也树立了看齐高标准。党员干部要把纪律和规矩挺在前面,严格执行《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,严格遵守经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩,明白哪些该做、哪些不该做,哪些可以做、哪些不能做,用规矩纪律规范约束自己的言行。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,把严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律贯穿于日常工作学习生活的始终,坚守道德高线和纪律底线,做政治上的明白人。要坚决反对和抵制“四风”,坚持不懈地改进思想作风、学风、工作作风和生活作风,坚决抵制各种错误思想思潮,坚决抵制各种不良风气、腐朽思想和生活方式的侵蚀。政治上看齐要坚决维护党内团结。要全面贯彻执行民主集中制、三会一课、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活制度,服从党组决定,维护党组权威,维护班子团结。要用认真开展批评与自我批评,充分发挥好组织生活的“熔炉”作用,让党内组织生活、党员教育管理严起来、实起来,增强党组织的凝聚力和向心力。 (三)在行动上看齐,做到担当奉献。增强看齐意识的最终落脚点,就是全党在行动上的高度一致。行动上看齐要确保党委决策部署落到实处。党中央的方针政策和决策部署,是在广泛调查研究和充分发扬民主的基础上,集中全党全国人民的智慧制定的,是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据,代表全党全国人民的根本利益。党员干部要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向州委八届九次全会和省委州委人大工作会议看齐,严肃认真,不打折扣地坚决执行中央的方针政策、州委的重大决策部署及州人大常委会党组的决定决议,保证令行禁止、政令畅通,维护党的团结统一。要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到人大工作中,落实到想问题、办事情、做决策的全过程;主动把工作放到全国、全省、全州发展大局中去谋划和推进,把本职工作同中央和省委、州委重大决策部署衔接起来,做到围绕中心、服务大局。行动上看齐要强化敢于担当。正确处理好公与私、苦与乐、得与失的关系,自觉克服庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为的思想行为,牢记使命,锐意进取,把心思全部用在工作上,把精力全部用服务文山发展上,做到守土有责、守土尽责。要以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进先辈为榜样,艰苦奋斗、克己奉公、勤政为民,努力为群众、代表解决生产生活中遇到的困难和问题,认真为群众办好事、办实事、解难事,当好群众和代表和联络员、勤务员。 篇二 按照州委关于“两学一做”学习教育的部署和要求以及州人大常委会党组理论学习中心组学习安排,我于近期自学了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《习近 平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》等相关书目。通过认真的学习、深入的思考,围绕本次集中学习的主题,结合工作实际,现我就强化法治思维,依法履职尽责,全力做好人大各项工作谈几点认识和体会。 一、充分认识法治思维的重大意义。党的十八大报告明确指出:“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”这一论断明确提出了“法治思维”概念,强调了领导干部提高运用“法治思维”的意义。第一,运用法治思维是法治中国建设的内在要求。“法治是治国理政的基本方式”这一科学论断是我们党在经历较长时期曲折探索之后形成的。中华人民共和国成立之初,党和政府治国理政的基本方式是依靠人治、依靠政策、依靠群众运动。在当时的历史条件下,这些基本方式有其合理性,并且发挥了一定的积极作用。但是,实践证明,抛开法治,实行人治、策治、群治,负面影响很大。“文化大革命”就是人治和群众运动造成极大危害的典型例证。经过改革开放后30余年的艰辛探索,我们党深刻地认识到,只有法治才“靠得住”,并最终把法治确定为党和政府治国理政的基本方式。法治的优越性首先在于它能够保持党的执政理念、执政路线、执政方针的连续性、稳定性、权威性,不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。其次是随着革命时代的过去,国家治理已经由个人权威向体制推动发展转变,唯有依靠法治,依靠宪法和法律体系才能凝聚共识和力量,保证我国社会可持续的发展与稳定。法治的优越性还在于,宪法和法律是由国家制定并依靠国家强制力作为终极力量保证实施的,它能够克服政策、道德等社会规范体系的局限性。正是基于对历史的总结反思,对现实的认真分析思考,党的十八大提出了运用法治思维和法治方式的要求。第二,运用法治思维是全面深化改革的必然选择。中国特色社会主义制度,很多方面没有现成模式可以参照或借鉴,需要党带领人民群众不断摸索前进。在改革开放初期,我们提出了要“摸着石头过河”,先探索实践,再建章立制,法制建设也遵循“成熟一个、制定一个”的原则,这种思路和模式符合我国特定时期的国情。但是,随着经济社会的深入发展和形势的不断变化,这种单一的“摸着石头过河”方式日益显现出弊端和不足。同时,随着实践经验的不断积累和制度建设的不断完善,我国社会主义制度已形成框架体系,许多重要方面已有成熟的理论和制度。我们有条件也有必要从以“摸着石头过河”为主的模式发展到“摸着石头过河”与“顶层设计”相结合的模式。当前,我国进入改革的关键期。在此背景下,加强法治的“顶层设计”,以法治来聚合各方力量和各种要素,推动、保障改革的进一步深化,全面实现改革发展的总目标,更显必要和迫切。因此,新形势下推进全面深化改革,要求把法治作为最适合最可靠的理念和方式运用到改革发展的整个过程和各个方面,以法治思维和法治方式寻求下一步改革的方向、目标,设计改革的路径方式,规范改革的措施,保障改革措施的贯彻实施。习近平总书记指出要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,这充分体现了将法治思维和法治方式贯穿于改革发展全过程的精神。第三,运用法治思维是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保证。十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,为下一步全面深化改革指明了发展方向。2014年1月7日,习近平总书记在中央政法工作会议上又对“推进国家治理体系和治理能力现代化”作了新的阐释。一方面,明确了不能离开“依法治国”这个基本方略而毫无目标地谈论“国家治理体系现代化”。另一方面,强调了“法治思维和法治方式”在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有非常重要的作用。不难看出,“推进国家治理体系和治理能力现代化”的一项最重要的内涵就是“国家治理体系和治理能力”的“法治化”。党的十八大报告明确提出要“实现国家各项工作法治化”,“国家各项工作”必然涵盖了“国家治理体系和治理能力”,而“国家各项工作法治化”的要求也必然体现为“国家治理体系法治化”。所以说,“国家治理体系法治化”是“国家治理体系和治理能力现代化”实现的必要条件。而要推进“国家治理体系法治化”,必然要求发挥“法治思维”在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。 二、全面把握法治思维的主要内容。所谓法治思维,在本质上区别于人治思维和权力思维,其实质就是各级领导干部想问题、做决策、办事情,必须时刻牢记人民授权和职权法定,必须严格遵循法律规则和法定程序,必须切实保护人民权利和尊重保障人权,必须始终坚持法律面前人人平等,必须自觉接受监督和承担法律责任。我认为,法治思维主要包括以下主要内容:一是宪法至上。宪法至上是由宪法的性质和地位决定的。宪法是国家的政治宣言、根本大法,是治国理政、安邦福民的总章程,是保证国家统 一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是带领各族人民建设中国特色社会主义的法治保证。在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,习近平同志指出:“全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责”。在全面贯彻实施宪法的同时,要始终警惕任何改变我国社会主义制度性质的图谋,与西方“宪政”等思潮划清界限,做到改革不改方向、变革不变颜色,防止堕入“西化分化”的陷阱。二是以人为本。以人为本的核心价值取向在于尊重和保障人权,法律的真谛在于对人权和公民权利的确认和保障,法治的根本宗旨在于尊重和保障人权和公民权利。纵观法治的历史,我们可以发现法治是为适应人权和权利的需要而产生,并随着人权和权利需要的扩展而演进,世界上第一个成文宪法文本就是法国的《人权与公民权利宣言》,其后各国的宪法文本大多数也是以人权和公民权利为核心。尊重和保障人权和公民权利是法治国家和法治社会的基本特征,也是建设法治中国的强大动力。我国现行宪法将尊重和保障人权写进宪法。在“公民的权利和义务”章节中规定了我国公民享有的基本权利,如选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由等,这些权利得到宪法法律的确认。而且我国还加入了20多项国际人权公约,为权利实现提供了有力保障。三是公平正义。公平正义是法律的核心意蕴,无论是在西方还是在东方,法律总是意味着某种公平。公平正义是法的内在要求,反映、保障和维护公平正义是法的核心功能,是法治的价值追求。因而,公平正义是法治思维的轴心。党的十八大以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点,提出逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。通过构建以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,切实保障人民在经济、政治、文化、社会等方面的权益。既提出了社会公平的基本问题,也提出了解决这一问题的方向和思路。构建以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,是法治建设的当务之急。四是和平理性。理性精神是法治精神的核心要素,法律是定分止争的实践理性。从古希腊、古罗马到当代,法学家们大多把理性作为法律精神,把理性作为解释法律概念和法律观的关键词。法治更是一个内涵民主、自由、平等、人权、文明、秩序、正义、效益等理性要素的综合观念。法治思维必然是一种理性思维。理性是与非理性和超理性相对的,理性精神也就是实事求是、求真务实的科学精神。自古以来,人治依赖愚昧、愚忠、无知、迷信等非理性因素来支持,法治则需要理性精神的支持。以理性精神审视人性,必然提醒我们正视这样的基本事实,人性是脆弱的、有缺陷的,即使是伟大的人物,他的认识和理解也会出现偏差以至陷于成见,他的行为也可能失却理智,而被情绪所左右。“文化大革命”期间之所以出现民主全面崩溃、法制荡然无存的局面,是与极少数不怀好意的人发动“造神运动”、鼓动对领袖人物的迷信、盲从和愚忠密不可分的。理性的法治思维要求我们正确处理好法律与道德、情感、舆论的关系,不能用伦理代替法理、用舆论干扰以至冲击法律的执行和适用。五是严格执法。坚持严格执法既要依法执政,也要依法行政。首先是依法执政。改进党的领导方式和执政方式是全党全社会的期待,习近平总书记提出了“三个善于”,即“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导”。这不仅阐明了党的领导和依法治国的辩证统一,也阐明了依法治国和依法执政的高度统一。其次是依法行政。依法行政是依法治国的关键所在,直接关系人民群众的切身利益,也直接关系党和政府的公信力。习近平总书记指出:“行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律”。他还指出:“要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究”。六是程序正义。法治思维和法治方法的一个重要方面,就是程序思维和程序方法,在某种意义上,法治就是程序之治,依法办事就是依照程序办事。在现代社会,程序法(包括立法程序、行政程序、司法程序、选举程序等)是否完备并得到严格的遵守执行,是衡量一个国家法治文明、司法公正、诉讼民主、人权保障程度的重要标志。在程序问题上,必须破除很多误区,坚持实体正义与程序正义并重。我们不赞成“程序优先”和“程序正义优先”的提法,但是由于“重实体、轻程序”的惯性以及“程序虚无主义”的影响曾经非常严重,所以有必要强调程序的重要性和前提性。程序不仅是实现实体公正的手段,更是防止、限制行政权和司法权被滥用,保障人民群众合法权利并提供救济途径的重要机制。重视程序的价值,维护程序正义是法治进步和社会文明的重要标志。要切实维护正当程序的严肃性,必须加强对违反程序规定的行为的监督、纠正、责任追究力度。 三、切实抓好法治思维的贯彻落实。党的十八大报告提出“全面推进依法治国”,十八届四中全会又把依法治国作为会议主题,提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法目标。作为人大工作者,我们理当带头学法用法,严格依法履职,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,争做法治的坚定捍卫者和积极践行者,用法治思维统领人大工作。一是带头学法用法,争做法治的自觉遵守者。人大是法律的缔造者,也是法律的守护神。这就需要人大党员干部顺应时代要求,带头学法守法用法,真正把法治意识贯穿于工作实践中,体现在行权履职的全过程,努力做一名法治型干部。要带头学法,做知法懂法的模范。把树立法治意识、增强法律素养当作立身之本,带头学习和掌握宪法、法律法规和有关政策规定,学习和掌握人大工作必备的法律和专业知识,做到先学一步、高出一筹,强化法律知识的学习运用,使法律学习经常化、制度化,提高依法办事的能力和水平。要带头守法,做遵纪守法的模范。人大机关党员干部要以身作则,严格自律,时时处处以宪法法律为准绳,自觉用法律规范言行。 《两学一做落实新发展理念、勇于攻坚克难、敢于担当研讨发言材料》 第26页 共26页- 配套讲稿:
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