园林局学习两学一做教育实施方案.docx

园林局学习两学一做教育方案
下面是我们文秘114的小编为大家整理的园林局学习两学一做教育方案，请大家参阅。
根据xx市委的《通知》（xx委办发〔xx〕xx号）要求，局党委决定，xx年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现提出如下实施方案：
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（一）开展“两学一做”学习教育，要强化基础在学、关键在做。坚持把党的思想建设放在首位，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的精神。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（二）开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向、务求实效。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，每名党员都要结合思想、工作、生活实际，查找和补齐自身存在的短板。要着力解决一些党员理想信念模糊、信仰缺乏，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观，热衷于组织、参加封建迷信活动，以及参教信教等问题；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，以及以权谋私、徇私枉法等问题；着力解决一些党员精神萎靡不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，以及不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等问题；着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力，律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。
各单位党员领导干部，还要着力解决好在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。持之以恒纠正“四风”，抓好“不严不实”突出问题整改，推动党的作风不断好转。
（三）开展“两学一做”学习教育，要始终围绕中心、服务大局。坚持把开展“两学一做”学习教育与完成本单位重点工作任务紧密结合起来，着力锻造党员过硬作风和能力，在全面深化改革中展现新担当、在保障和改善民生中创造新业绩。
（四）开展“两学一做”学习教育，要注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，注重“经常”，不搞“突击”，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。
二、主要内容
（一）学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习“郑义门”家规等相关学习资料，从近年来查处的典型案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。局领导干部还要学习包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
（二）学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（xx年版）》《之江新语》，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，深刻领会习近平总书记在xx考察指导时的重要讲话精神，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。局领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员，重在以知促行、做到“四讲四有”。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。引导党员不断强化政治意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在迈入全面小康社会中奋发有为、建功立业。
三、工作措施
开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向和效果导向，坚持教育与实践并重，把学习教育贯穿始终，把整改提高贯穿始终，确保工作有序开展、扎实推进。具体要抓好十大行动：
（一）开展“理论学习全覆盖”行动。全面组织开展“学党章党规、学系列讲话”专题学习和集中培训，把有关必读用书发放到每一名党员手上，做到基本教材全覆盖、教育培训全覆盖。要充分运用现代信息化手段，以微党课、微视频等形式推送重点学习内容。
（二）开展“主题研讨强党性”行动。
局党委理论学习中心组学习，每两个月组织开展1次专题学习讨论，4—5月以“坚定理想信念，增强看齐意识”为专题，6—7月以“坚守纪律底线，强化规矩意识”为专题，8—9月以“发挥先锋作用，勇于担当作为”为专题，10—11月以“提升道德品行，培养高尚情操”为专题。
每个党支部每季度要召开1次全体党员会议，围绕专题组织学习讨论。
每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，重点围绕在新任务新考验面前“五个能否”开展专题讨论，即能否坚守共产党人信仰宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
（三）开展“书记讲党课、党员写感言”专项行动。基层党支部书记要联系工作实际、运用身边事例讲党课，鼓励普通党员结合成长经历讲好“微党课”。“七一”前后，每个基层党支部都要集中安排1次党课，党支部要在开展学习讨论的基础上，组织党员写感言，进一步加深对党章党规、系列讲话的理解和感悟。
（四）开展“万名党员访群众”行动。健全党员干部直接联系服务群众制度，推动在职党员到社区报到，认领服务项目，开展志愿服务，切实为基层群众办一批实事、做一批好事。
（五）开展“立足岗位当先锋”行动。按照“一个党员就是一面旗帜”要求，根据不同行业、领域实际，引导党员立足岗位亮身份、亮承诺、亮服务、亮作风、亮业绩，教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。
要着眼护航g20峰会，在各行业各领域中组织开展党员志愿服务活动，引导党员在开展系列平安创建活动、打赢服务保障g20杭州峰会中发挥先锋模范作用。
（六）开展“领导干部作表率”行动。各级党员领导干部在“两学一做”学习教育中要学做在前、当好表率。深入开展以“带头读原著悟原理，带头上党课写感言，带头守纪律讲规矩，带头讲道德重品行，带头听民声摸实情，带头敢担当破难题”为主要内容的“领导干部作表率”行动。
（七）开展“立标杆、补短板”行动。做好xx省第二批“千名好支书”和“万名好党员”推选表彰活动，组织开展“四百”评优计划，即选树百个先进党组织、百名优秀共产党员、百名优秀党务工作者和百名优秀党员邻长，形成向优秀看齐的浓厚氛围。以解决问题为牵引来开展学习教育，针对一些党员思想、党性方面的突出问题，坚持边学边改、即知即改，真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。
5月底前，每名党员都要对标党章党规要求，对照先进典型，联系工作生活实际，深入查找自身存在的问题，条目式列出问题清单；每个基层党组织都要对照职能职责，充分征求党员群众意见建议，深入查摆存在问题，在此基础上形成问题清单、整改清单和责任清单，明确整改措施、时间期限和具体责任人，努力以实实在在的整改成效为党旗增光添彩。
（八）深化“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治行动。由市纪委牵头，在机关部门单位、乡镇（街道）、村居中深入开展以“大起底、大巡查、大整治、大推进、大评议”为主要内容的“为官不正、为官不为、为官乱为”作风建设五大行动，深化作风效能专项整治等活动，持续开展正风肃纪专项行动，对党章党规党纪执行情况、中央“八项规定”和省委“28条办法”“六项禁令”落实情况等进行明查暗访、督促检查，查纠党员干部队伍中存在的履职不当、执行不力、担当不够及其他“四风”问题。全面开展基层干部损害群众利益问题专项整治，联动开展“百千万”信访督查专项整治，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。
（九）开展“党性体检评优劣”行动。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要严肃认真开展批评和自我批评，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，评议结果作为基层党组织“五星争创”的重要参考。
以党支部为单位，全面开展党员“党性体检、民主评议”，对照党员先锋指数考评标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，以量化赋分形式对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（十）开展“建章立制促长效”行动。严格落实党员固定活动日、全面推行“三单制”管理办法，建立健全“党员政治生日”等制度，进一步严肃和规范程序要求，推动党内政治生活常态化规范化。从严抓好发展党员工作，全面落实党员发展“四公开”工作法，突出党员发展的实绩导向；推广党员管理信息化建设，深化拓展党员先锋指数考评管理，建立完善党内激励关怀帮扶机制。全面开展党员组织关系集中排查，进一步理顺党员组织关系，努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。健全流动党员教育管理制度，全面开展“六问一必查”，完善“查、建、联、管、用”工作机制，规范和提升组织关系转接工作。严格落实“十条红线”管理，全面建立乡镇（街道）“党性教育支部”，健全完善“量、教、改、劝、除”不合格党员退出机制。深化党员参教信教问题整治，增强排查处置的力度和深度，努力实现党员存量“零信教”。组织开展“红色帮教”工作，对排查出来的参教信教党员，认真分析原因和程度，逐人落实帮带措施，限期开展教育转化。
四、组织领导
（一）落实领导责任。局党委成立领导小组，组织指导、落实督查活动的开展。各级党组织是本单位“两学一做”学习教育的责任主体，书记要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，要带头参加学习讨论，带头谈体会讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，确保组织到位、措施到位、落实到位。
（二）强化舆论宣传。充分借助报刊、电视、网站、微信等媒体，大力宣传上级的有关要求，及时反映本系统“两学一做”学习教育进展和成效，总结推广各单位好经验好做法，宣传各行业各领域的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型，加强正面宣传和舆论引导，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。
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