XX市教育文化体育局委员会XX年教育选举口人大换届选举工作实施方案.docx

XX市教育文化体育局委员会XX年教育选举口人大换届选举工作方案
一、指导思想
和原则这次换届选举的指导思想是。全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，进一步巩固基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。教育选举口人大换届选举工作必须坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持依法办事的原则。认真做好选区划分、名额分配和选民登记工作，严格依法提名和确定代表候选人，坚持差额选举，尊重选举结果，严肃换届纪律。
二、换届选举工作机构及职责按照选举法规定，成立区人大代表换届选举工作教育选举口领导小组，负责落实好换届选举的各项工作。组长：汪衡湘副组长：魏宏志、蒋夏林、洪云辉成员：廖隆舜、肖启亮、韦玉萍（女）刘柳江（女）领导小组下设办公室。吴红波同志任办公室主任。教育选举口领导小组的职责是：
（一）组织下设的四个联合选区工作人员的培训工作，向选民宣传有关法律、法规，解答有关选举工作的具体问题、组织、指导选举工作；
（二）按时分发区选举委员会的各项公告，及时发放到选区、到各中小学及村教学点；
（三）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；
（四）了解核实并组织介绍代表候选人情况，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
（五）主持投票选举；
（六）法律规定的其他事项。
三、时间安排、步骤与方法按照区选举委员会统一安排，选举口相关工作从2012年8月开始，11月底结束，共分四步进行：第一步：8月15日至8月21日，成立组织机构，参加区里的相关人员培训学习。第二步：8月22日至9月24日，宣传发动，选民登记。
（一）宣传发动。四个联合选区组织各中小学和村教学点的全体干部职工群众认真学习换届选举有关政策法律和规定，目的和意义。利用广播、横幅、标语等多种形式广泛宣传，动员广大选民和社会重视、参与、支持、配合、投入到选举工作；
（二）选民登记。选民登记按选区进行，具体做好三方面工作：
1、选民资格审查。选民资格具体具有三个条件。即具有中华人民共和国国籍，年满18周岁，没有被依法剥夺政治权利或者没有被依法停止行使选举权。
2、选民登记。对经过资格审查后符合选民资格条件的依法登记造册，在原来的基础上进行三增三减。选民登记必须全面准确，力求做到不错登和不重登。
3、公布选民名单。选民登记完成后，在选举日的20日前公布选民名单，选民名单以选举委员会的名义公布。第三步：9月25日至10月25日，依照区选举委员会的提名推荐和酝酿协商的代表候选人，开展投票选举，进行代表资格确认和公告。
（一）代表候选人的推荐。代表候选人建议人选的产生要坚持分类归口推荐，统筹协调把关。代表候选人按选区提名产生，各政党、各人民团体可以联合或者单独向选举委员会推荐代表候选人，选民10人以上联名，可以推荐代表候选人，代表候选人数额不得超过本选区或选举单位应选代表的名额。
（二）把握人大代表的条件和素质关。一是享有政治权利，有选举权和被选举权；二是模范遵守宪法和法律，无涉黑，涉恶等违法行为；三是具有较强的履职能力等；1990年以来违反计生政策等违法违纪行为的人不能将其提名为人大代表候选人。
（三）代表候选人的推荐程序，
1、填写代表候选人推荐表；
2、向选举委员会介绍推荐代表候选人情况和理由；
3、各选举口将代表候选人人数汇总报区选举委员会，各选区以选举委员会名义，在选举日的15日前张榜公布；
4、确定正式代表候选人，在选举日7日前按选区张榜公告。
（四）依法组织投票选举。
1、做好投票前的各项准备工作。①设立投票站进行投票为主要方式，召开选举大会以及特殊情况下以流动票箱投票为辅助方式，确定选举场所，流动票箱专人负责把关，指定主持会议人选；②核实选民人数；③搞好投票选举的宣传工作，保证选民按照法定程序参加投票。
2、依法组织投票选举。①严格选票的发放；②做好选民的填票服务工作；采用无记名投票方法；③严格掌握委托投票人数和票数，每一选民的委托投票人数不得超过3人。
3、依法认定和公布选举结果。认定的标准。每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，少于或等于投票人数为有效，全体选民过半数参加投票选举有效，赞成票超过参加投票选举过半数结果有效。
（五）公布代表名单选举结果公布后，根据区选举委员会的最终确认，将具有代表资格的新一届人大代表，在新一届人大第一次会议召开前，各联合选区及时向社会公告。第四步：10月26日至11月23日，参与石鼓区第三届人民代表大会第一次代表大会的筹备工作。组织人大代表参加人大代表会议四、要求1、切实加强对人大换届选举工作的领导和指导。要按照市委和区委的要求，把换届选举工作列入重要议事日程，抽调得力人员，按照区人大的要求，精心组织，特别是联合选区的牵头单位要认真负责，有关单位和部门要密切配合，扎实抓好选举过程中每个环节的工作。
2、依法落实换届选举工作经费。按照选举法规定，要将换届选举经费列入财政预算，及时足额拨付，保障换届选举工作的顺利进行。
3、做好安全维稳工作。在选举过程中，要做好细致的思想工作，确保四个联合选区的各项工作顺利进行，切实保障选民依法行使选举权和被选举权，圆满完成区、乡人大换届选举工作。
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